Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-112/2017 ~ М-2119/2017 от 07.06.2017

Дело № 2-112/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2017 года с. Нюксеница

Нюксенский районный суд Вологодской области в составе судьи Согриной Е.В.,

При секретаре Кормановской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Игнатьевского В.В. к комитету по управлению имуществом администрации Нюксенского муниципального района о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка, определения стоимости земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Игнатьевский В.В. обратился в суд с исковым заявлением к комитету по управлению имуществом администрации Нюксенского муниципального района о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> при его продаже без проведения торгов, установив стоимость земельного участка равную <данные изъяты>% от рыночной стоимости данного земельного участка составляющей <данные изъяты> рублей, определенной в отчете № 019 ЗУ/Н-2017 от ДД.ММ.ГГГГ по определению рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №. В обоснование требований указано, что истец является собственником здания, назначение: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. Данное здание находится на земельном участке с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена, вид разрешенного использования: <данные изъяты>. Обратившись в комитет по управлению имуществом администрации Нюксенского муниципального района с намерением выкупить вышеуказанный земельный участок он получил информацию об отсутствии кадастровой стоимости земельного участка, определить которую не представляется возможным в связи с отсутствием удельных показателей кадастровой стоимости по кадастровому кварталу №. По результатам оценки рыночная стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> рублей. Отсутствие кадастровой стоимости земельного участка лишает права покупки данного объекта недвижимости.

Истец Игнатьевский В.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика председатель комитета по управлению имуществом Пушникова Л.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в представленном отзыве просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признала в полном объеме, считала возможным их удовлетворить. По существу указала, что Игнатьевский В.В. является собственником <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. Данный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. У данного земельного участка отсутствует кадастровая стоимость и определить ее не представляется возможным в связи с отсутствием удельных показателей кадастровой стоимости по кадастровому кварталу №. В данном случае необходимо произвести рыночную оценку земельного участка, что и было предложено истцу, стоимость земельного участка будет рассчитана как <данные изъяты> % от рыночной стоимости <данные изъяты> рублей и составит <данные изъяты> рублей.

Представитель третьего лица заместитель начальника Департамента имущественных отношений Вологодской области начальник управления земельных ресурсов Рогова С.А., извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в представленном отзыве просила рассмотреть дело в ее отсутствие. По существу сообщила, что в рамках проведенной в ДД.ММ.ГГГГ государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Вологодской области удельные показатели кадастровой стоимости установлены оценщиком ФГУП «РТИ БТИ» не для всех кадастровых кварталов. Прием и оценка выполненных работ осуществлялся Росреестром (<адрес>), результаты утверждены приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время механизм расчета кадастровой стоимости земельного участка, при отсутствии установленного удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала, отсутствует. Департамент сообщает о возможности установления в отношении земельного участка кадастровой стоимости равной рыночной стоимости в судебном порядке.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности Куваева Т.Д., извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в представленном отзыве просила рассмотреть дело в ее отсутствие. По существу сообщила, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах и о кадастровой стоимости на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В Едином государственном реестре прав содержатся сведения о государственной регистрации права собственности Игнатьевского В.В. на <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Данный объект недвижимости расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, со статусом <данные изъяты>, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, общей площадью ... кв.м.

Представитель третьего лица филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области Каплевская С.З., извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в представленном отзыве просила рассмотреть дело в ее отсутствие. По существу сообщила, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - <данные изъяты>, вид разрешенного использования – <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. По данному земельному участку сведения о зарегистрированных в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах и (или) ограничениях (обременениях) отсутствуют.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8, пункту 2 статьи 218, пункту 1 статьи 131, пункту 2 статьи 223, пункту 1 статьи 551, пункту 1 ст. 555 Гражданского кодекса Российской Федерации договор купли-продажи недвижимости является основанием возникновения у покупателя права собственности на нее с момента государственной регистрации перехода права собственности. Договор продажи недвижимости должен предусматривать цену имущества.

В соответствии с п.п.6 п.2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 2, 3 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

В соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Указанные положения допускают определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами.

Постановлением Правительства Вологодской области от 17.11.2014 № 1036 утвержден Порядок определения цены земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Вологодской области, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов.

Указанным Порядком предусмотрено, что цена земельных участков при их продаже определяется как выраженный в рублях процент от кадастровой стоимости земельного участка. Размер процента устанавливается дифференцированно и составляет пятнадцать процентов в случае продажи земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39(20) Земельного кодекса Российской Федерации. Цена земельных участков определяется на дату подачи заявления и указывается в договоре купли-продажи земельного участка.

Судом установлено, что Игнатьевский В.В. является собственником <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.04.2017 года.

Постановлением администрации муниципального образования Нюксенское от 26 декабря 2016 года № 357 утверждена схема расположения земельного участка из земель находящихся в государственной собственности в кадастровом квартале №, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в границах территориальной1 зоны <данные изъяты>, с видом разрешенного использования- <данные изъяты>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10 марта 2017 года, в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - <данные изъяты>, вид разрешенного использования – <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость не определена, сведения о правах отсутствуют.

Игнатьевский В.В. за свой счет определил оценку рыночной стоимости земельного участка, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.

Указанная оценка рыночной стоимости земельного участка выполнена индивидуальным предпринимателем С.А.В. в соответствии с требованиями Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в РФ», Стандартами оценки, утвержденными Приказами Минэкономразвития России от 20.05.2015 года и нашла свое отражение в отчете № 019 ЗУ/Н-2017 от ДД.ММ.ГГГГ. Данный расчет стороной ответчика и третьими лицами не оспаривался.

С учетом изложенного, суд считает возможным установить цену земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, при его продаже без проведения торгов, равную <данные изъяты>% от рыночной стоимости данного земельного участка составляющей <данные изъяты> рублей, определенной в отчете № 019 ЗУ/Н-2017 от ДД.ММ.ГГГГ по определению рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №, поскольку истец Игнатьевский В.В. в установленном порядке обратился в комитет по управлению имуществом администрации Нюксенского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка, схема расположения земельного участка уполномоченным органом утверждена, истцом за свой счет проведена рыночная оценка земельного участка. Отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровой стоимости земельного участка лишает Игнатьевского В.В. права приобретения данного земельного участка в собственность, Департамент имущественных отношений Вологодской области и комитет по управлению имуществом администрации Нюксенского муниципального района лишены возможности самостоятельно определить стоимость спорного земельного участка, при этом установление цены земельного участка судом предоставит истцу возможность реализации прав покупателя земельного участка для пользования земельным участком в соответствии с разрешенным видом его использования.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Игнатьевского В.В. о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Игнатьевского В.В. удовлетворить.

Обязать комитет по управлению имуществом администрации Нюксенского муниципального района Вологодской области заключить с Игнатьевским В.В. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> при его продаже без проведения торгов, установив стоимость земельного участка равную <данные изъяты>% от рыночной стоимости данного земельного участка, составляющей <данные изъяты> рублей, определенной в отчете № 019 ЗУ/Н-2017 от ДД.ММ.ГГГГ по определению рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Нюксенский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Е.В. Согрина