Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-183/2017 ~ М-367/2017 от 10.07.2017

Дело 2-183/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> Карелия 03 августа 2017 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лахденпохского городского поселения к ФИО1 и ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация Лахденпохского городского поселения (далее ЛГП) обратилась в суд с названным иском к ФИО1 и ФИО2

Заявленные требования мотивированы тем, что жилой <адрес> в <адрес> на основании акта обследования технического состояния от ДД.ММ.ГГГГ № и заключения от ДД.ММ.ГГГГ № признан непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу. Жилищной комиссией при администрации ЛГП ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении жильцам <адрес> указанного дома вне очереди жилого помещения по адресу: Р. Карелия <адрес>-а <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., на основании чего, администрацией ЛГП ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о предоставлении ФИО5 жилого помещения по указанному адресу, на состав семьи из 4 человек: ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО1, ФИО7 В связи с допущенной технической ошибкой в постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, а именно, ФИО8 предоставлено жилое помещение по адресу: Р. Карелия <адрес>-а <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., на состав семьи из <данные изъяты> человек: ФИО8, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО1, ФИО7 В соответствии с договором мены равноценных квартир от ДД.ММ.ГГГГ и передаточным актом к договору, ФИО8 приняла указанную квартиру. Однако, ответчики ФИО11 не снялись с регистрационного учета в спорном жилом помещении по <адрес> в <адрес>, и сниматься с регистрационного учета не желают, чем нарушают законные права истца, как собственника.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 85 Жилищного кодекса РФ, п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, истец просил, выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: Р. Карелия <адрес>, и снять их с регистрационного учета.

В судебное заседание истец – представитель администрации ЛГП, действующая на основании доверенности ФИО9, извещенная надлежащим образом, не явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела без участия их представителя, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО1 и ФИО2, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ответчик ФИО2 ходатайствовал об отложении дела в связи с занятостью на работе. Указанное ходатайство судом оставлено без удовлетворения.

Третьи лица ФИО5, ФИО7, ФИО8, представитель Миграционного пункта Отделения МВД России по Лахденпохскому району, извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, и исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в муниципальной собственности Лахденпохского городского поселения находится жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежавшая ранее ФИО8 на основании регистрационного удостоверения на право собственности приватизированной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 98-99, 106-108).

На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ № обследования технического состояния жилого <адрес> в <адрес> Республики Карелия, межведомственной комиссией при администрации ЛГП принято решение о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу (л.д. 5-6).

Постановлением администрации ЛГП от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 по договору социального найма предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>-а <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на состав семьи из 5 человек, вынесенное на основании решения жилищной комиссии при администрации ЛГП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-12).

В связи с допущенной технической ошибкой в указанное постановление, постановлением администрации ЛГП от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения, а именно, в связи с расселением аварийного жилья <адрес>. <адрес> по <адрес>, ФИО8 предоставлено по договору мены жилое помещение по адресу: Р. Карелия <адрес>-а <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., на состав семьи из 6 человек: ФИО8, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО1, ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и администрацией ЛГП заключен договор равноценных квартир, по условиями которого ФИО8 передает в собственность администрации ЛГП жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой площадью <данные изъяты> кв.м., а администрация ЛГП в свою очередь передает в собственность жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес>-а <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.14-15), право собственности на которую зарегистрировано за ФИО8 (л.д.109-111).

В настоящее время в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы члены семьи ФИО8 ответчики ФИО1 и ФИО2 (л.д.16).

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Частями 1, 2 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47, уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок которой урегулирован данной нормой.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

В силу п. 3 ст. 2 ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса РФ в равной мере.

Из положений названного Закона следует, что федеральный законодатель, предусматривая правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда не по своему усмотрению, а в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ. По смыслу указанной правовой нормы обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения допускается как путем заключения соглашения о выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Как указано выше между АЛГП и бывшим собственником жилого помещения, расположенного по адресу: РК, <адрес>, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ достигнуто соглашение о мене равноценных квартир. В предварительном судебном заседании третьи лица ФИО5 и ФИО8 пояснили, что они вселены и проживают в предоставленной им квартире, расположенной по адресу: РК, <адрес>-а, <адрес>. Квартира благоустроенная, большей площадью, чем предыдущая, их все устраивает. Ответчики в спорной квартире не проживают, так как она разобрана. Они не успели сняться с регистрационного учета, так как не было времени. Не возражают против их регистрации и проживания в предоставленной квартире.

Ответчик ФИО1 в предварительном судебном заседании также пояснил, что не проживает в спорной квартире, не снялся с регистрационного учета, так как не было времени.

В силу ст. ст. 209, 302, 304 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, регламентирован порядок регистрации граждан по месту жительства. Из п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ № 4-П от 02.02.1998 «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713» следует, что регистрация гражданина по месту пребывания и по месту жительства носит уведомительный характер. Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. В связи с чем, регистрация ответчиков в указанной квартире не является достаточным основанием для обладания правом пользования жилым помещением при установленных судом обстоятельствах.

В силу положений ч. 1 и 2 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.

Как указано выше, спорное жилое помещение принадлежало на праве собственности ФИО8 Ответчики проживали и были зарегистрированы в спорном жилом помещении в качестве членов семьи собственника, так как приходятся ФИО8 внуками.

В настоящее время право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано на основании договора мены за муниципальным образованием «Лахденпохское городское поселения». Указанное, по мнению суда, является основанием для прекращения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением.

Требование истца о выселении из спорного жилого помещения суд находит излишним, так как в судебном заседании установлено, что ответчики в указанной квартире не проживают, их вещей там нет. Квартира находится в разобранном состоянии.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, в связи с чем, ответчики ФИО1 и ФИО2 подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу соответствующими службами.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в апелляционном порядке через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:                 И.В. Жданкина

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2017.