Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-835/2014 ~ М-534/2014 от 17.04.2014

№2-835/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2014 года г. Красноуфимск

Красноуфимский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Галкиной И.В., с участием представителя истца – помощника Красноуфимского межрайонного прокурора Егорова А.В., при секретаре Серебренниковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноуфимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Машинно-технологическому сельскохозяйственному производственному кооперативу «Бугалыш» о возложении обязанностей разработать и представить в Департамент лесного хозяйства Свердловской области проект освоения лесов,

У С Т А Н О В И Л:

Красноуфимский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением, указав, что Красноуфимской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере лесопользования Машинно -технологическим сельскохозяйственным производственным кооперативом «Бугалыш», юридический адрес: 623322, Свердловская область, Красноуфимский район, село Средний Бугалыш, улица Юбилейная, 35.

В ходе проведения проверки установлено, что на основании приказа от 25 декабря 2008 года № 1630 Министерством природных ресурсов Свердловской области и Машинно -технологическим сельскохозяйственным производственным кооперативом «Бугалыш» заключен Договор аренды лесного участка от 29 декабря 2008 года № 438 прошедший государственную регистрацию 07 июля 2009 года № 66 - 66 - 05/034/2009 - 547. Дополнительное Соглашение к Договору аренды лесного участка от 29 декабря 2008 года № 438 между Министерством природных ресурсов Свердловской области и Машинно - технологическим сельскохозяйственным производственным кооперативом «Бугалыш» заключено 02 сентября 2009 года. Арендуемый лесной участок расположен на территории Государственного казенного учреждения Свердловской области «Красноуфимское лесничество», Усть - Машское участковое лесничество, урочище ТОО «Бугалышское», кварталы № 1 - 3 площадью 724 гектара. Разрешенные виды пользования на арендованном участке - заготовка древесины. Договор аренды заключен на срок 49 лет. Общий объем установленного использования лесов на арендуемом лесном участке составляет 300 кубических метров, в том числе по лиственному хозяйству 300 кубических метров.

Все виды деятельности на арендованном участке Машинно - технологическим сельскохозяйственным производственным кооперативом «Бугалыш» должны осуществляться только при наличии и в соответствии с «Проектом освоения лесов» имеющим положительное заключение Государственной экспертизы.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 12 Договора аренду лесного участка от 29 декабря 2008 года № 438 Машинно - технологический сельскохозяйственный производственный кооператив «Бугалыш» обязан разработать Проект освоения лесов и предоставить его арендодателю.

В соответствии с информацией ГКУ СО «Красноуфимское лесничество» от 27 января 2014 года № 30 МТС ПК «Бугалыш» Проект освоения лесов на арендованный участок не разработан.

Однако Машинно - технологическим сельскохозяйственным производственным кооперативом «Бугалыш» требования Лесного кодекса Российской Федерации и договора аренды лесного участка от 29 декабря 2008 года № 438 заключенного между Министерством природных ресурсов Свердловской области и Машинно - технологическим сельскохозяйственным производственным кооперативом «Бугалыш», прошедшего государственную регистрацию 07 июля 2009 года № 66 - 66 - 05/034/2009 - 547, не выполняются.

В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации: Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Основывая свои требования на положениях ст. 27 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации»,ст. 12,83,88,89 Лесного кодекса Российской Федерации, истец просит обязать Машинно - технологический сельскохозяйственный производственный кооператив «Бугалыш» (ОГРН 1036601051002, КПП 661901001, ИНН 6645003808) в срок до 29 июля 2014 года разработать в установленном порядке и предоставить в Департамент лесного хозяйства Свердловской области проект освоения лесов на арендованный лесной участок, расположенный на территории Государственного казенного учреждения Свердловской области «Красноуфимское лесничество», Усть - Машское участковое лесничество, урочище ТОО «Бугалышское», кварталы № 1 - 3 площадью 724 гектара, с положительным государственным заключением.

В судебном заседании представитель истца – помощник Красноуфимского межрайонного прокурора Егоров А.В. поддержал заявленные требования, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Машинно - технологического сельскохозяйственного производственного кооператива «Бугалыш» в судебное заседание не явился без уважительных причин, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, возражений против иска в суд не представил, не просил отложить судебное заседание.

Представитель третьего лица Департамента лесного хозяйства Свердловской области Костыря Ю.Б. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица ГКУ СО «Красноуфимское лесничество» Нестеров А.С. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

При таких обстоятельствах суд, с согласия представителя истца, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, находит основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, находит основания для удовлетворения иска, при этом руководствуется следующим.

Судом установлено, что Машинно-технологический сельскохозяйственный производственный кооператив «Бугалыш» является арендатором лесных участков расположенных на территории ГКУ СО «Красноуфимское лесничество», Усть-Машское участковое лесничество, урочище ТОО «Бугалышское», кварталы № 1 - 3 площадью 724 гектара. Разрешенные виды пользования на арендованном участке - заготовка древесины. Договор аренды заключен на срок 49 лет. Общий объем установленного использования лесов на арендуемом лесном участке составляет 300 кубических метров, в том числе по лиственному хозяйству 300 кубических метров.

На основании приказа от 25 декабря 2008 года № 1630 Министерством природных ресурсов Свердловской области и Машинно -технологическим сельскохозяйственным производственным кооперативом «Бугалыш» заключен Договор аренды лесного участка от 29 декабря 2008 года № 438 прошедший государственную регистрацию 07 июля 2009 года № 66 - 66 - 05/034/2009 - 547. Дополнительное Соглашение к Договору аренды лесного участка от 29 декабря 2008 года № 438 между Министерством природных ресурсов Свердловской области и Машинно - технологическим сельскохозяйственным производственным кооперативом «Бугалыш» заключено 02 сентября 2009 года.

Ответчик не выполняет условия указанного договора. Данный вывод суда основан на исследованных в суде доказательствах.

29.01.2014г. Департамент лесного хозяйства свердловской области выдал ответчику предписание № 3/2-19 об устранении нарушений требований лесного законодательства, обязав разработать и представить арендодателю проект освоения лесов на арендованном участке в срок до 29.07.2014г.

В соответствием с актом проверки №3/2-19 от 29.01.2014г., была проведена внеплановая документарная проверка в отношении Машинно - технологического сельскохозяйственного производственного кооператива «Бугалыш», в ходе которой выявлены следующие нарушения: не выполнено предписание Департамента лесного хозяйства Свердловской области № 3/2-121 от 04.07.2013г. До 04.12.2013г. не разработан в установленном порядке и не представлен арендодателю Проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Лесного кодекса Российской Федерации воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

В силу ч.1, ч.2, ч.3 ст. 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.1, ч.2, ч.3 ст. 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 88 Лесного кодекса установлено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 данного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 1 ст. 89 Лесного кодекса).

Поскольку неисполнение ответчиком требований законодательства об охране и воспроизводстве лесов нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о сроке разработки и представления проекта освоения лесов, суд принимает во внимание то обстоятельство, что проект разрабатывается лицензируемой организацией, к числу которых ответчик не относится, поэтому ответчику должен быть предоставлен реальный срок совершения указанных действий.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ 31.12.2014░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ № 1 - 3 ░░░░░░░░ 724 ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 000 (░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.