Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1145/2016 ~ М-905/2016 от 07.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2016 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеева С.У.,

при секретаре судебного заседания Ивановой С.М.,

с участием помощника прокурора Тихоновой В.В.,

а также представителя администрации городского округа Электрогорск Московской области – Ефимове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1145/2016 по иску Павлово-Посадского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Электрогорск Московской области о понуждении установить дорожный знак,

У с т а н о в и л:

Павлово-Посадский городской прокурор Московской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Электрогорск Московской области о понуждении установить дорожный знак, ссылаясь на то, что на ул. Буденного и пл. у Ореховской остановки, ПК 0 км + 355 м (справа) отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», в нарушение требований п. 4.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» утвержденные Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 № 221.

Помощник Павлово – Посадского городского прокурора Тихонова В.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить.

Ответчик представитель администрации городского округа Электрогорск Московской области – Ефимов А.С. в судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме.

Третье лицо представитель ОГИБДД МО МВД России «Павлово – Посадский» в судебное заседание не явился, иск не оспорил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории городского округа Электрогорск Московской области.

В ходе проведения проверки Павлово-Посадской городской прокуратурой совместно с ОГИБДД МО МВД России «Павлово-Посадский» произведено обследование проезжей части по адресу: на ул. Буденного и пл. у Ореховской остановки, ПК 0 км + 355 м (справа) городского округа Электрогорск Московской области. Установлено, что на данном участке дороги отсутствует дорожный знак, что является нарушением п. 4.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» утвержденные Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 № 221.

В ходе осмотра данного участка дороги выявлены следующие нарушения: на ул. Буденного и пл. у Ореховской остановки, ПК 0 км + 355 м (справа) отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога».

Данный факт подтверждается актом проверки, составленным Госинспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Павлово-Посадский» капитаном полиции Радиным А.А. от 11.03.2016.

Согласно информации от 22.03.2016 представленной администрацией городского округа Электрогорск Московской области автомобильная дорога общего пользования местного значения по ул. Буденного и пл. у Ореховской остановки находится в реестре муниципальной собственности городского округа Электрогорск Московской области.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ                  «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ                         «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ                   «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ                                 «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ                            «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с п. 5 ч. 1. ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003               № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 11 Устава городского округа Электрогорск Московской области утвержденного решением Совета депутатов городского округа Электрогорск Московской области от 27.04.2011 № 395/42 к вопросам местного значения городского округа Электрогорск Московской области относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ                   «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Таким образом, невыполнение ответчиком своих обязанностей по установлению дорожных знаков может привести к дорожно-транспортным происшествиям и причинению вреда здоровью граждан.

Согласно ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Павлово-Посадский городской прокурор обращается в суд в порядке            ст. 45 ГПК РФ и в интересах неопределенного круга лиц, так как определить круг лиц, чьи права нарушаются или могут быть нарушены, в результате неисполнения своих обязанностей ответчиком, невозможно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

    Р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ 0 ░░ + 355 ░ (░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░ 2.1 «░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░