№ 2-396/2020
64RS0035-01-2020-000463-72
Решение
именем Российской Федерации
28 июля 2020 года р. п. Степное
Советский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Степановой О.В.,
при секретаре Якименко Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушмакиной Т.К. к администрации Советского муниципального образования <адрес>, Кондрашовой Ю.И., о снятии земельного участка с кадастрового учета,
установил:
Ушмакина Т.К. обратился в суд с иском к администрации Советского муниципального образования <адрес>, Кондрашовой Ю.И., о снятии земельного участка с кадастрового учета, указывая, что необходимость снятия с кадастрового учета земельного участка обусловлена заключением договора купли-продажи жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в филиал ПАО «Сбербанк России» по вопросу заявки на ипотечный кредит. В ходе рассмотрения заявки было рекомендовано предоставить выписку ЕГРП, содержащую информацию, что по земельному участку границы установлены по законодательству РФ. Ушмакина Т.К. обратилась в ОП ГАУ «МФЦ» по <адрес> в р.<адрес> с заявлением о предоставлении ей сведений об основных характеристиках объекта недвижимости. Согласно Выписки из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, статус земельного участка с кадастровым номером № «актуальные, ранее учтенные» в графе «особые отметки» указано - данные отсутствуют. В ДД.ММ.ГГГГ года ПАО «Сбербанк России» запросили новые сведения об объекте недвижимости - земельном участке истца, в предоставленной выписки ЕГРП в разделе «Особые отметки» значится «граница земельного участка пресекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) №, рекомендовано обратится в суд для приведения в соответствии с действующим законодательством записи в разделе «особые отметки», где должно быть указано: «границы установлены в соответствии с действующим законодательством».
В ДД.ММ.ГГГГ года Ушмакина Т.К. обратилась в Россреестр за выпиской о сведениях основных характеристик объекта недвижимости своего земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> <адрес> В «особых отметках» данной выписки указано, что граница земельного участка пересекает границы земельных участка (земельного участка) с кадастровым номером №, который принадлежит администрации Советского муниципального образования и находится во владении Кондрашовой Ю.И. Статус земельного участка Ушмакиной Т.К. с кадастровым номером № «ранее учтенный». В ЕГРН отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, граница не установлена.
Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ответчику администрации Советского МО, расположен по адресу: <адрес> <адрес>. Наложение границ земельного участка ответчика с кадастровыми номером № на границы участка с кадастровым номером № не отрицается, данные наложения ответчик признаёт.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с требованиями о признании наложения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в пределах границ Советского муниципального образования, Советского муниципального района <адрес>, на границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, принадлежащего истцу, общей площадью 570 кв. метров, для размещения индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства – незаконным, обязать администрацию Советского муниципального образования <адрес>, снять указанный земельный участок с кадастрового учета
В судебном заседании Ушмакина Т.К. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика, глава Советского МО ФИО4, уточненные исковые требования признала в полном объеме, о чем подала суду заявление.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре.
Согласно ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе
Судом установлено, что Ушмакиной Т.К. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 64:33:01019:129, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>
Из ответа ОП ГАУ «МФЦ» по <адрес> в р.<адрес> с заявлением о предоставлении Ушмакиной Т.К. сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, выписки из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, статус земельного участка с кадастровым номером № «актуальные, ранее учтенные» в графе «особые отметки» указано - данные отсутствуют.
Статья 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает, что государственный кадастровый учет, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (ранее учтенными объектами недвижимости).
Согласно ч. 2 ст. 25 указанного Федерального закона, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
В соответствии со ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу ст. 304, 305 ГК РФ, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Кроме того, сведения о земельном участке могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости в связи с отсутствием зарегистрированных прав на такой земельный участок в течение двух лет с момента постановки его на кадастровый учет.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрены иные основания для снятия земельных участков, в том числе имеющих статус «ранее учтенный», с государственного кадастрового учета.
Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков представляет собой пробел правового регулирования и не должно препятствовать участникам гражданского оборота и реализации их законных прав на принадлежащие им земельные участки.
Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития РФ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.
Дав оценку доказательствам по делу с учетом установленных обстоятельств, суд соглашается с доводами истца о том, что нахождение на государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, безусловно, нарушает права собственника земельного участка с кадастровым номером № под жилым домом, принадлежащим на праве собственности Ушмакиной Т.К., при этом, снятие спорного объекта с кадастрового учета не нарушит прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № с возложением обязанности по совершению указанных действий на администрацию Советского муниципального образования, поскольку спорный земельный участок находится в пределах границ названного муниципального образования, в собственность иным лицам не передан.
Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в пределах границ Советского муниципального образования, <адрес> <адрес>, на границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> принадлежащего Ушмакиной Т.К., общей площадью 570 кв. метров, для размещения индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства - незаконным.
Обязать администрацию Советского муниципального образования <адрес>, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в пределах границ Советского муниципального образования Советского муниципального района <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Советский районный суд.
Председательствующий О. В. Степанова