Мотивированное решение по делу № 02-2700/2023 от 24.11.2022

Дело № 02-2700/2023

УИД 77RS0023-02-2022-020420-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес         20 июня 2023 года

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2700/2023 по исковому заявлению Смирновой Ирины Георгиевны к адрес Москвы «Ритуал», Минину Андрею Георгиевичу о разделении ответственности за захоронение,

установил:

Смирнова И.Г. обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что истец приходится дочерью фио, умершей 25.02.2021 г. и погребенной на отдельном участке 1.2 закрытого кладбища Большое фио. Погребение осуществлено в родственное захоронение. В соответствии с паспортом захоронения ответственным за захоронение является брат истца – Минин А.Г., который не может самостоятельно осуществлять уход за родственной могилой. Истец в полном объеме понесла расходы на захоронение сына, оплатила половину расходов на погребение матери. В досудебном порядке ответчик отказался урегулировать вопрос об ответственности за захоронение.

На основании изложенных обстоятельств Смирнова И.Г. просит суд разделить между истцом и ответчиком Мининым А.Г. ответственность за захоронение на участке 1.2 на кладбище Большое фио, определив истца ответственным за захоронение отца – фио и сына фио.

Истец Смирнова И.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель истца по доверенности фио доводы иска поддержал.

Ответчик Минин А.Г., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика по доверенности фио возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Ответчик ГБУ адрес «Ритуал», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, представил письменный отзыв на иск, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ответчик Минин А.Г. зарегистрирован в качестве лица ответственного за спорные захоронения на законных основаниях

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебное разбирательство проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведения о причинах своей неявки.

Оценив представленные доказательства, заслушав явившихся лиц, суд пришел к следующим выводам.

Из представленных суду материалов следует, что на кладбище Большое фио, расположенное по адресу: адрес, д. фио, на участке 1.2 располагаются захоронения фио, умершего 25.10.2003 г., фио, умершего 01.11.2013 г., фио, умершей 25.02.2021 г. Данные захоронения произведены на свободное место на родственном участке. Ответственным за захоронения лицом является Минин Андрей Георгиевич (л.д. 13, 78). Статус Минина А.Г. подтверждается паспортом захоронения (л.д. 54 – 58).

Согласно материалам, представленным ГБУ «Ритуал» с заявлениями о захоронении вышеуказанных лиц в учреждение обращался Минин А.Г. (л.д. 80 – 82, 102 – 112).

Истец фио (до брака фио) фио приходится дочерью фио и фио, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 25, 93).

Ответчик Минин Андрей Георгиевич приходится сыном фио и фио, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 97).

В свою очередь истец Смирнова И.Г. приходится матерью умершему фио, что подтверждается свидетельством о рождении.

Организация похоронного дела в адрес осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом адрес от 04.06.1997 г. N 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» и постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 г. N 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

В соответствии со ст. 2 Закона адрес N 11 от 04.06.1997 «О погребении и похоронном деле в адрес», родственный участок – это участок, на котором имеется могила, в которой захоронен супруг или родственник умершего.

Статья 3 Закона адрес от 04.06.1997 г. N 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти (в соответствии с обычаями и традициями, существующими на территории адрес), не противоречащие санитарным, экологическим и иным нормам и правилам. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) земле (захоронение в могилу на кладбище), огню (кремация в крематории с последующим захоронением урны с прахом в стенах скорби, могилах), помещения тела (останков) в склеп (саркофаг).

Согласно ст. 6 Закона адрес от 04.06.1997 N 11 "О погребении и похоронном деле в адрес" погребение умерших в адрес осуществляется на специально отведенных для этих целей в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями участках земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков), стенами скорби для захоронения урн с прахом, крематориями для предания тел (останков) огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления деятельности по погребению.

В соответствии со ст. 8 Закона адрес от 04.06.1997 г. N 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» в случае, если лицо при жизни не поручило (в письменной форме либо в присутствии свидетелей) осуществить его погребение какому-либо конкретному лицу, либо если лицо, получившее прижизненное поручение, отказалось от исполнения данных функций, осуществить организацию погребения умершего имеют право в первую очередь: супруг, дети, родители, внуки. В случае отсутствия родственников первой очереди либо их отказа от осуществления организации погребения во вторую очередь имеют право на совершение данных действий: бабушка, дедушка, полнородные и неполнородные братья и сестры умершего. В случае отсутствия родственников первой и второй очереди и законного представителя осуществить организацию погребения умершего имеет право иное лицо, личность которого удостоверена в установленном порядке.

Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, получение гербового свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на погребение, включая принятие на себя ответственности за место захоронения.

В случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанности по организации похорон, она осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 23 Закона адрес от 04.06.1997 г. N 11 "О погребении и похоронном деле в адрес" размер предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается уполномоченными Правительством Москвы органами исполнительной власти адрес. Размер участка должен обеспечивать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

В соответствии со ст. 26 Закона адрес «О погребении и похоронном деле в
адрес» N 11 от 04.06.1997 г. гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в адрес, могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений.

Согласно п. п. 2.12, 2.13 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, являющихся Приложением 2 к постановлению Правительства Москвы от 08.04.2008 г. N 260-ПП (далее - Правила) каждое захоронение на кладбище регистрируется в ЕАС "Ритуал" и в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

Лицу, ответственному за захоронение, в соответствии с записями, содержащимися в ЕАС «Ритуал» и (или) в книге регистрации (учета) захоронений, выдается удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.

Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.

С лицом, ответственным за захоронение, ГБУ «Ритуал» может заключать договор об осуществлении ухода за местом захоронения.

Перерегистрация захоронения на другое лицо на городских кладбищах возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ «Ритуал» через администрацию городских кладбищ.

Перерегистрация захоронения на другое лицо регистрируется в ЕАС «Ритуал» и в книге перерегистрации ответственности за захоронение с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

Книга перерегистрации ответственности за захоронение является документом строгой отчетности и хранится в архиве ГБУ «Ритуал» бессрочно.

Согласно п. 2.14 Правил, ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка. В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захоронениям комиссией ГУП "Ритуал". На семейных (родовых) участках, на которых не производились захоронения, решение о переоформлении договора на другое лицо принимается ГУП "Ритуал" на основании заявления лица, которому предоставлен участок под семейные (родовые) захоронения.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Смирнова И.Г. ссылается на то, что Минин А.Г. не имеет возможности осуществлять уход за родовым захоронением, высказав при этом предположение о том, что ответчик не трудоустроен.

В досудебном порядке истец направила Минину А.Г. предложение о разделении ответственности за захоронение. Так, истец предложила, что будет осуществлять уход за захоронения бабушки, матери и сына, а ответчик Минин А.Г. за захоронения отца и тети. При этом предложение о разделении ответственности мотивировано тем, что истец понесла расходы на погребение сына, оплатила половину расходов на погребение матери. Иных доводов приведено не было (л.д. 30, 31).

Как уже было отмечено, в соответствии с пунктом 2.13 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядок их содержания», перерегистрация захоронения на другое лицо на городских кладбищах возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.

Ответчик Минин А.Г. возражает против перерегистрации, в ГБУ «Ритуал» не рассматривало вопрос о перерегистрации захоронения.

При регистрации ответственности за захоронение ГБУ "Ритуал" руководствуется содержанием ст. 8 Законом адрес от 04.06.1997 г. N 11 "О погребении и похоронном деле в адрес", регулирующий порядок регистрации ответственности за захоронения в зависимости от степени родственных отношений к захороненным.

Суд отмечает, что по общему правилу при оформлении ответственности за захоронение учитывается наличие именно родственных связей или отношений свойства между захороненным лицом и лицом, принимающим на себя ответственность за такое захоронение.

Как следует из представленных ГБУ адрес “Ритуал” документов ответчик Минин А.Г. последовательно 2013 году был зарегистрирован в качестве лица ответственного за захоронения фио – племянника ответчика, фио – отца ответчика, а 27.02.2021 фиоЯ – матери ответчика, к заявлениям о захоронении названных лиц были приложены необходимые документы (л.д. 113-123).

Таким образом регистрация ответчика в качестве лица, ответственного за захоронения, названных лиц была произведена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, по смыслу статей 2, 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы.

Истцом не представлено доказательств нарушения ее прав и законных интересов тем обстоятельством, что ответчик Минин А.Г. является лицом ответственным за спорное захоронение. Доводы истца о том, что ответчик Минин А.Г. не имеет возможности осуществлять уход за родовым захоронением, своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли. Фактически доводы истца основаны на предположениях и опасениях за нарушение ее прав в будущем, в том числе, путем нарушения традиций захоронения.

Доказательств того, что ответчик Минин А.Г. надлежащим образом не осуществляет обязанности лица, ответственного за захоронения, а также иные доводы, которые могли бы послужить основанием для изменения судом осуществленной ГБУ адрес Ритуал в соответствии с действующим законодательством регистрации ответственности на его имя, в материалы дела не представлено.

При этом суд учитывает, что истец не лишен возможности посещения могилы с захоронением родственников и осуществлении ухода за ними, без регистрации на свое имя ответственности за их захоронения.

Каких-либо нарушений со стороны ответчика ГБУ адрес «Ритуал», судом также не установлено, действия учреждения по регистрации ответственного лица, выдача ему паспорта захоронения соответствуют федеральному и региональному законодательству.

Кроме того, ответчиком Мининым А.Г. заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

На основании п. п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из представленных ГБУ адрес «Ритуал» материалов следует, что ответчик Минин А.Г. как лицо ответственное за захоронение фио зарегистрирован на основании заявления от 12.10.2013, за захоронение фио на основании заявления от 07.11.2013.

Истец в ходе судебного разбирательства пояснила, что не знала о том, что Минин А.Г. зарегистрирован как ответственное лицо до летнего конфликта (год истцом не уточнен). Ранее, по словам истца, ответственным лицом являлась ее мать, что противоречит сведениям, представленным ГБУ адрес.

Таким образом, учитывая родственные отношения между истцом и ответчиком, суд считает, что истец имела возможность получить сведения о том, что Минин А.Г., является лицом ответственным за спорное захоронение уже в октябре 2013 года. Даже если допустить, что истец не знала об этом после погребения фио, суд считает, что истец должна была знать о статусе ответчика, после погребения ее сына фио, то есть в ноябре 2013 года. При любом из этих вариантов трехлетний срок исковой давности пропущен истцом, так как с настоящим иском Смирнова И.Г. обратилась в суд 14.11.2022.

Вместе с тем срок исковой давности по оспариванию регистрации в качестве лица, ответственного за захоронение фио, не пропущен, поскольку последняя была захоронена 27.02.2021, когда Минин А.Г. был зарегистрирован в качестве лица ответственного за захоронение.

Иные доводы сторон правового значения для разрешения настоящего дела по существу не имеют.

При таких обстоятельствах, разрешая требования истца с учетом положений Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Закона адрес от 04.06.1997 г. N 11 "О погребении и похоронном деле в адрес", постановления Правительства Москвы от 08 апреля 2008 г. N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес", оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Смирновой Ирины Георгиевны к ГБУ адрес «Ритуал», Минину Андрею Георгиевичу о разделении ответственности за захоронение, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Ефремов

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2023