Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 4А-864/2014 от 23.10.2014

№ 44а-864

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 21 ноября 2014 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда Сурков П.П., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Исмаилова С.А. на постановление Березниковского городского суда Пермского края от 19.08.2014г. и решение Пермского краевого суда от 25.09.2014г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Березниковского городского суда Пермского края от 19.08.2014г. ИП Исмаилов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Решением Пермского краевого суда от 25.09.2014г. постановление Березниковского городского суда Пермского края от 19.08.2014г. оставлено без изменения, жалоба Исмаилова С.А. - без удовлетворения (л.д.47-48).

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 23.10.2014г. Исмаилов С.А. ставит вопрос об отмене судебных постановлений, как противоречащих требованиям закона.

Для проверки доводов жалобы дело об административном правонарушении истребовано 28.10.2014г. и поступило в Пермский краевой суд 13.11.2014г.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП Российской Федерации в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Согласно положениям п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее ФЗ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Из материалов дела усматривается, что Исмаилов С.А., являясь индивидуальным предпринимателем, привлек гражданина *** С., к трудовой деятельности в качестве повара и продавца шаурмы и шавермы, чем нарушил требования п.4 ст.13 ФЗ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

С., имея разрешение на работу на территории Пермского края в ООО «***» осуществлял трудовую деятельность по иному месту работы - в киоске ИП Исмаилова С.А., по изготовлению и продаже шавермы и шаурмы расположенном по адресу: **** (у торгового центра ***») в качестве повара и продавца шавермы и шаурмы, следовательно осуществлял трудовую деятельность незаконно.

Изложенные обстоятельства подтверждаются собранными по данному делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 18.08.2014 г. № **** (л.д.3);.

письменными объяснениями Исмаилова С.А. от 18.08.2014г. (л.д. 4);

копией свидетельства о государственной регистрации Исмаилова С.А. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 8);

копией постановления по делу об административном правонарушении от 15.08.2014г. № ** о привлечении С. к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 9);

копией объяснений С. (л.д. 10);

- копией рапорта сотрудника МО МВД России «Березниковский» от 15.08.2014г. (л.д.15);

рапортом старшего инспектора ОУФМС России по Пермскому краю в г.Березники от 18.08.2014г. (л.д. 16);

фотоматериалом (л.д 17-18).

Действия Исмаилова С.А. выразившиеся в привлечении гражданина *** С., к трудовой деятельности в качестве повара и продавца шавермы и шаурмы в киоске по изготовлению и продаже шавермы и шаурмы расположенном по адресу: ****, (у торгового центра «***»), образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Следовательно, действия Исмаилова С.А. правильно квалифицированы поч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы о не разъяснении Исмаилову С.Л. права на обеспечение переводчиком и о недостаточном владении им русским языком являются не состоятельными, поскольку из содержания объяснений Исмаилова С.А. и протокола об административном правонарушении от 18.08.2014г. следует, что заявителю неоднократно разъяснялись его права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, указанные обстоятельства подтверждаются подписью самого Исмаилова С.А. Так же указанные доводы опровергаются объяснениями Исмаилова С.А. данными в судебном заседании Березниковского городского суда Пермского края от 19.08.2014г., из которых следует, что он в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет. На основании вышеизложенного, доводы жалобы о том, что Исмаилову С.А. не была вручена копия постановления на родном языке так же являются не состоятельными и не влекут отмену судебных постановлений.

Наказание Исмаилову С.А. назначено в пределах санкции ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Исмаилова С.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Березниковского городского суда Пермского края от 19.08.2014г. и решение Пермского краевого суда от 25.09.2014г. вынесенные в отношении Исмаилова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Исмаилова С.А.- без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда П.Н. Сурков