Решение по делу № 2-7053/2013 от 16.09.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2013 года г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Колмаковой И.Н.,

при секретаре Ефремовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березовской С. В. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного Фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Березовская С.В. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что с /дата/ по /дата/ она работала в химико-технологической лаборатории в ФГУП «Российская самолетостроительная компания «МиГ» в должности <данные изъяты>, что соответствует выполнявшейся ею фактически работе «клеевара», «герметизаторщика» и «лаборанта химико-технологической лаборатории».

Как указала истица, /дата/. она повторно обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости (первое обращение /дата/.), однако, ответом № от /дата/. ей было отказано по Списку № раздела 10 «Химическое производство» п.2110А030-1754в «Работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке № (за исключением занятых выполнением графического анализа)». При этом, ответчик в обоснование отказа указал, что основной деятельностью ОАО «РСК «МиГ» является проектирование, разработка, производство и реализация авиационной техники гражданского и военного назначения ОАО «РСК «МиГ» и его структурным объединением Инженерным центром ОКБ им.А.И.Микояна не предусмотрены химические производства, перечисленные в Списке №1, раздел Х111.

Полагая, что данное решение незаконно, истица просит суд включить период ее работы с /дата/. в должности лаборанта химического анализа в ФГУП «Р. самолетостроительная компания «МиГ» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости соответствующей стажу работы по Списку № раздела 10 «Химическое производство» п.2110А030-1754в «Работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке№1»; обязать ответчика назначить льготную пенсию с момента первичного обращения с /дата/.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Березовской С.В.

Суд, выслушав объяснения сторон, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, считает возможным заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от /дата/ № – ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет, трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Из записей в трудовой книжке Истицы следует, что приказом № № /дата/. Березовская С.В. была принята на должность лаборанта в Московский машиностроительный завод имени А.И. Микояна; на основании приказа № № от /дата/. переведена лаборантом по химическим анализам 5 р.; на основании приказа № от /дата/ – /дата/ переведена лаборантом химического анализа 5 р. отд. 8672; в соответствии с уставом, зарегистрированным в Московской регистрационной палате от /дата/ в реестре за № 62964, предприятие преобразовано в Государственное унитарное предприятие Московское авиационное производственное объединение «МИГ» и имеет в своем составе филиал – Авиационный научно-промышленный комплекс «МиГ» (АНПК «МиГ»); приказом № от /дата/ Истица была уволена по ст.31 КЗоТ РФ (по собственному желанию).

По смыслу ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное получение пенсии по старости связывается не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета М. С. от /дата/ N10 был утвержден Список N 1 и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от /дата/ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет", право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", (в ред. Постановления Правительства РФ от /дата/ N 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от /дата/ N 10. При этом время выполнявшихся до /дата/г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от /дата/г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком.

Судом установлено, что /дата/. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № раздела 10 «Химическое производство» п.2110А030-1754в «Работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке№ (за исключением занятых выполнением графического анализа)». При этом указала, что /дата/. ей отказали в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как на лаборантов не распространяется п. 2110Б000-1753а Списка № раздел 10.

Из ответа № от /дата/. следует, что основной деятельностью ОАО «РСК «МиГ» является проектирование, разработка, производство и реализация авиационной техники гражданского и военного назначения ОАО «РСК «МиГ» и его структурным объединением Инженерным центром ОКБ им.А.И.Микояна не предусмотрены химические производства, перечисленные в Списке №1, раздел Х111. Положением и организационной структурой отдела неметаллов, функциональными обязанностями химико-технической лаборатории, картой аттестации рабочего места лаборанта химического анализа выявлено, что профессия не является льготной и на нее не распространяется список № раздел Х – «Химическое производство». Других документов, подтверждающих факт льготной работы в организации нет.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от /дата/ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от /дата/ № предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отказывая Истице во включении в ее специальный стаж, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, период её работы: с /дата/ по /дата/ общей продолжительностью <данные изъяты> в должности лаборанта химического анализа ФГУП «Р. самолетостроительная компания «МиГ», ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и Московской области руководствовался тем, что на лаборантов химико-технологической лаборатории не распространяется п. 2110Б000-1753а Списка № 2, раздела Х – Химическое производство.

Из акта № от /дата/ документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение Березовской С. В. в должности лаборанта химического анализа, проведенной сотрудниками Управления № 1 ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области, усматривается, что при проверке ОАО «Российской самолёто-строительной корпорацией «МИГ» были представлены в том числе карта аттестации рабочего места - лаборанта химического анализа, на его соответствие нормативов по условиям труда, в которой указано на доплату в размере 12%, дополнительного отпуска в количестве 14 дней, продолжительность рабочей недели – 40 часов, а также то обстоятельство, что льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено.

Согласно положению об отделе неметаллов ОАО «Российской самолёто-строительной корпорацией «МИГ», данный отдел является самостоятельной структурой опытно-производственного комплекса, основные цели и задачи которого: поиск, опробование и внедрение неметаллических материалов. Организационной структурой отдела неметаллов предусмотрены: технологическое бюро, химико-технологическая лаборатория, производственный участок (лаборатория контроля композиционных материалов, участок светопроводов). Функция химико-технологической лаборатории: проведение входного контроля неметаллических материалов; приготовление клеев, герметиков, специальных составов для производственных цехов, упаковка материалов.

В соответствии с должностной инструкцией лаборанта химического анализа химико-технологической лаборатории в его должностные обязанности входит выполнение следующих работ: приготовление клеев, герметиков и других химических композиций, проведение входного контроля неметаллических материалов и композиций, отработка и освоение методик технологии, рецептур изготовления и входного контроля новых неметаллических материалов, оформление и получение со склада реактивов и материалов, оформление технической документации, проведение опытных работ под руководством специалистов отдела.

Согласно справки № от /дата/., Администрация АНПК «МИГ» им. А.И.Микояна ходатайствовала о включении в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по старости на льготных условиях работников химико-технологической лаборатории отдела неметаллов, полный рабочий день занятых на работах: -опробование и освоение новых материалов на основе токсичных эпоксидных., полиэфирных, фонольных, полиуретановых и кремнийорганических полимеров; - приготовление клеев, герметиков, смазок, составов с применением токсичных веществ и растворителей и др.

Кроме того, работодателем выдана истице справка, согласно которой Березовская С.В., работая с /дата/ по /дата/ в ГУП МАПО «МИГ» в отделе по неметаллам (в химико-технологической лаборатории) в должности лаборанта химического анализа, полный рабочий день при полной рабочей недели выполняла работу, связанную с применением органических растворителей, синтетических смол, лаков, химических реактивов, в производстве, предусмотренном Списком № 2, раздел Х – Химическое производство, подраздел Б – рабочие и мастера предприятий и других отраслей промышленности и народного хозяйства, п.2110Б000-1753а, в связи с чем имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно ОК 029-2001 (ОКВЭД) от 06.11.2001г. №454, как установлено судом, вся выполняемая истице работа (приготовление клеев, герметиков и др.) относится к DG Химическое производство».

Все виды химической продукции, согласно ОК 005-93 (ОКП) от 30.12.1993г. (220000-Полимеры, пластические массы, 230000-материалы лакокрасочные, 240000-продукция органического синтеза, 250000-продукция резинотехническая, 260000 – реактивы химические), с которыми была связана работа истицы в лаборатории, перечислены в подразделе «А» Списка №1.

Согласно ЕТКС профессий, характеристика выполняемой истицей работы фактически не соответствовала должности лаборанта, по характеру работы она рассматривается как производственный работник.

В соответствии со Списком № (раздела 10 «Химическое производство» п.2110А030-1754в), право на досрочную пенсию имеют «Работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке № (за исключением занятых выполнением графического анализа)».

Из Разъяснений № Минтруда РФ от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет» следует, что отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.

По разделам «Химическое производство» Списков № и № право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, занятым в производствах продукции неорганической химии, органического синтеза, нефтехимической, резино­технической и асбестовой, удобрений, полимеров, пластических масс, каучука, материалов лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, синтетических красителей, химических реактивов и высокочистых веществ в соответствии с Общесоюзным классификатором ОК 029-2001 (ОКВЭД).

Разделы «Химическое производство» Списков NN 1 и 2 состоят из двух подразделов "А" и "Б". Подразделы "А" разделов VIII и X "Химическое производство" соответственно Списков NN 1 и 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделах "Б" указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды химической продукции. При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах "А".

По мнению суда, характер работ и химические материалы, указанные работодателем истицы в документах соответствуют п.2110А030-1754в Списка №2.

Согласно заявлению Березовской С.В., /дата/ года рождения, Истица по достижению ею возраста 50 лет обратилась в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии /дата/

Учитывая, что на момент обращения истицы в ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области период её работы с /дата/ по /дата/ общей продолжительностью <данные изъяты> дней в должности лаборанта химического анализа ФГУП «Российская самолетостроительная компания «МиГ» может быть засчитан в специальный стаж, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Березовской С.В. – удовлетворить.

ОбязатьГосударственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области включить период работы Березовской С. В. с 19./дата/. в должности <данные изъяты> в ФГУП «Р. самолетостроительная компания «МиГ» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости соответствующей стажу работы по Списку № раздела 10 «Химическое производство» п.2110А030-1754в «Работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке№1», обязав назначить ей льготную пенсию с /дата/.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: