Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1-108/2020 ~ М-1-16/2020 от 10.01.2020

Дело № 2а-1-108/2020

УИД 73 RS0011-01-2020-000016-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Р.п. Майна 4 марта 2020 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Глухова А.В.,

при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области к Тимофееву Виктору Васильевичу о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к Тимофееву Виктору Васильевичу о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 3 605 рублей 27 копеек, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2015 год, 2016 год в размере 1 239 рублей, пени в размере 542 рубля 52 копейки, земельный налог с физических лиц за 2015 год, 2016 год, 2017 год в размере 1 412 рублей, пени в размере 411 рублей 75 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области состоит в качестве налогоплательщика Тимофеев Виктор Васильевич, зарегистрированный по адресу: 4433136, Россия, ***, и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

На основании главы 28 НК РФ « О транспортном налоге» и Закона Ульяновской области от 06.09.2007 № 130-ЗО (ред.от 29.11.2018) «О транспортном налоге в Ульяновской области», главы 31 НК РФ «О земельном налоге», ст.65 Земельного кодекса РФ, а также п.1 ст.23 НК РФ, п.1 ст.45 ч.1 НК РФ, ст.ст.69-70 НК РФ Тимофеев Виктор Васильевич является налогоплательщиком.

Администрирование имущественных налогов производится на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствие со статьей 85 органами, осуществляющими государственную регистрацию.

Статьей 357 главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым периодом в соответствии со статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год.

На основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиком земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налогоплательщик имеет в собственности объекты налогообложения:

Земельный участок, адрес: ***, ***, кадастровый **8, площадь 1300, дата регистрации права 27.05.1992 год;

автомобиль легковой, марка/модель ***, дата регистрации права 31.07.2004 год, дата снятия с регистрации 17.09.2016 года.

Налоговые уведомления на уплату налога были направлены в адрес налогоплательщика.

В связи с неуплатой налога на основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации Тимофееву Виктору Васильевичу выставлены требования от 22.12.2016 года **8, от 08.02.2018 года **8, от 24.06.2019 года **8, от 27.06.2019 **8 об уплате налога, в которых сообщалось о наличии задолженности по налогам и пени. Однако до настоящего времени в нарушение пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации задолженность не погашена в установленном порядке, срок добровольной уплаты истек. На сегодняшний день к уплате подлежит сумма задолженности 3 605 рублей 27 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал в административном исковом заявлении о рассмотрении административного дела без участия представителя межрайонной ИФНС № 4 по Ульяновской области.

Административный ответчик Тимофеев Виктор Васильевич в судебное заседание не явился.

В судебном заседании от 19 февраля 2019 года, административный ответчик Тимофеев В.В. административные исковые требования не признал, суду пояснил, что автомобиль *** находился в его собственности до 17 сентября 2016 года. Автомобиль он прекратил эксплуатировать после перенесенного инсульта в апреле 2010 года. Автомобиль передал другу сына, тот управлял автомобилем на основании доверенности и оплачивал транспортный налог. Требования о взыскании земельного налога не признал, так как земельного участка, находящегося на *** в *** он не имеет, никогда им не пользовался, и по данному адресу никогда не проживал. После смерти отца с 1994 года он стал проживать с матерью Тимофеевой Е.В. по адресу: ***. Он вступил в наследство на 1/3 доли дома, право собственности не зарегистрировал. Земельный участок в его собственности не находится.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с ч.1 ст.14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

    Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

    Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог является региональным налогом.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствие со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст.2 Закона Ульяновской области от 06.09.2007 года N 130-ЗО «О транспортном налоге в Ульяновской области» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: в том числе автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно) 12 рублей, а налоговая ставка для легковых автомобилей свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) составляет 30 рублей (с каждой лошадиной силы) в ред. Закона Ульяновской области от 22.09.2017 N 107-ЗО.

На основании п. 5 ч.1 ст.3 Закона Ульяновской области от 06.09.2007 года № 130-ЗО «О транспортном налоге в Ульяновской области» от уплаты налога освобождаются инвалиды I и II группы – в отношении мотоциклов, мотороллеров, автомобилей легковых с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (для владельцев двух и более транспортных средств - по выбору за одно транспортное средство). Лица, имеющие право на налоговую льготу, предусмотренную настоящим пунктом, представляют в налоговый орган по своему выбору письменное заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную в установленном порядке.

Согласно пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что административный ответчик Тимофеев Виктор Васильевич является инвалидом третьей группы, в период с 21 июля 2001 года по 17 сентября 2016 года являлся собственником транспортного средства ***, с мощностью двигателя л.с. (кВт) 59 (43), что подтверждается справкой серии **8 **8, а также сведениями ОГИБДД МО МВД России «Майнский» от 04.03.2020 года.

По налоговому уведомлению Межрайонной ИФНС № 4 по Ульяновской области **8 от 14 июля 2016 года Тимофеев Виктор Васильевич обязан был оплатить в срок не позднее 01 декабря 2016 года транспортный налог в сумме 708 рублей и земельный налог в сумме 556 рублей за 2015 год.

Согласно налоговому уведомлению Межрайонной ИФНС № 4 по Ульяновской области **8 от 10 июля 2017 года Тимофеев Виктор Васильевич обязан был оплатить в срок не позднее 01 декабря 2017 года транспортный налог в сумме 531 рубль и земельный налог в сумме 556 рублей за 2016 год.

Из налогового уведомления Межрайонной ИФНС № 4 по Ульяновской области **8 от 26 июня 2018 года следует, что Тимофеев Виктор Васильевич обязан оплатить в срок не позднее 03 декабря 2018 года земельный налог в сумме 300 рублей за 2017 год.

В связи с неоплатой Тимофеевым Виктором Васильевичем указанных сумм ему были направлены: требование **8 от 22 декабря 2016 года об уплате транспортного налога, земельного налога в общей сумме 1 264 рубля и пени в сумме 8 рублей 43 копейки; требование **8 от 8 фе6враля 2018 года об уплате транспортного налога, земельного налога в общей сумме 1 087 рублей и пени в сумме 19 рублей 39 копеек, требование **8 от 24 июня 2019 года об уплате земельного налога в сумме 300 рублей и пени в размере 15 рублей 60 копеек; требование **8 от 27 июня 2019 года об уплате транспортного налога, земельного налога и пеней в общей сумме 3 696 рублей 07 копеек.

Принимая во внимание, что в собственности административного ответчика Тимофеева Виктора Васильевича в период с 21 июля 2001 года по 17 сентября 2016 года находился автомобиль *** с мощностью двигателя л.с. (кВт) 59 (43), требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год, 2016 год в размере 1 239 рублей, пени в размере 542 рубля 52 копейки, являются законными и подлежащими удовлетворению.

Доводы административного ответчика Тимофеева В.В. о том, что у него не имеется в собственности земельного участка, суд находит обоснованными, поскольку согласно уведомления Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области за об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости за № *** от 2 марта 2020 года, отсутствует о правах Тимофеева Виктора Васильевича на объекты недвижимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 2 марта 2020 года за № ***, 23 ноября 2004 года зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1300 кв.м., земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: ***, из ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала от 28.12.2003 № б/н, вид права: Постоянное бессрочное пользование; Правообладатель: Тимофеев В.В.

Из информации администратора *** К.О.В. от 3 марта 2020 года следует, что Тимофееву Виктору Васильевичу свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей не выдавалось. 29 июня 1992 года свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей было выдано Т.В.М. – отцу Тимофеева Виктора Васильевича, проживающему по адресу: ***, умершему в 2004 году. По вышеуказанному адресу проживает с 2004 году Тимофеев Виктор Васильевич.

Согласно данным паспорта Тимофеева Виктора Васильевича, административный ответчик с 16 июля 2004 года зарегистрирован по адресу: ***.

Из свидетельства о праве на наследство по закону серии ***1 от 25 августа 2016 года, наследником имущества Т.В.А., умершей 13 ноября 2011 года, является в 1/3 доле сын Тимофеев Виктор Васильевич. Наследство состоит из индивидуального одноэтажного жилого дома, находящегося по адресу: ***.

По сообщению филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по *** от 3 марта 2020 года за **8, здание с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: ***, расположено на земельном участке с кадастровым номером ***.

Земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, принадлежал на праве общей долевой собственности Т.А.В., право общей долевой собственности зарегистрировано 26.09.2016 года, размер доли 1/3, право общей долевой собственности прекращено 26.09.2016 года; на праве общей долевой собственности Е.В.В., право общей долевой собственности зарегистрировано 26.09.2016 года, размер доли 2/3.

Принимая во внимание, что административный ответчик Тимофеев В.В. проживает по адресу: ***, на праве общей долевой собственности в размере 1/3 доли ему принадлежал земельный участок с кадастровым номером ***, находящийся по месту жительства ответчика, свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей ему не выдавалось, а административным истцом заявлено требование о взыскании задолженности на земельный налог в размере 1 412 рублей и пени в сумме 411 рублей 75 копеек, за земельный участок с кадастровым номером 73:07:070303:30, площадью 1300 кв.м., находящийся по адресу: ***, при таких обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности по земельному налогу и пени удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

    Поскольку административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворен на сумму 1 781 рубль 52 копейки, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области к Тимофееву Виктору Васильевичу о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Тимофеева Виктора Васильевича, *** года рождения, проживающего по адресу: 433161 России, ***, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области задолженность по налогам и пени в сумме 1 781 рубль 52 копейки, в том числе: транспортный налог с физических лиц в размере 1 239 рублей, пени в размере 542 рубля 52 копейки.

Взыскать с Тимофеева Виктора Васильевича государственную пошлину в Федеральный бюджет в сумме 400 рублей.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья А.В. Глухов