Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-138/2013 (2-1265/2012;) ~ М-1358/2012 от 18.12.2012

<данные изъяты>                                Дело № 2-138/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2013года Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Вишневской П.А., при секретаре Коваленко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина Дмитрия Анатольевича к Администрации г.Реутов о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Сорокин Д.А. обратился в суд с иском к Администрации г.Реутов, в котором просит:

- признать общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведенным незаконно и несостоявшимся.

- признать решения Общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и протокол от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

- взыскать с Администрации г.Реутов в лице Финансового управления Администрации г.Реутов (<данные изъяты>) в пользу Сорокина Дмитрия Анатольевича судебные расходы по составлению искового заявления в размере <данные изъяты>.

- взыскать с Администрации г.Реутов в лице Финансового управления Администрации г.Реутов <данные изъяты>) в пользу Сорокина Дмитрия Анатольевича судебные расходы по оплате госпошлины (<данные изъяты>

    Истец Сорокин Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

    Представитель ответчика – Администрации г.Реутов (по доверенности Кубанов Н.С.) в судебное заседание не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства извещен, что подтверждается подписью представителя в справочном листе гражданского дела, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено; возражений по существу исковых требований ответчиком не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК «ЦС-Сервис» (по доверенности Малашенко П.А.) в судебное заседание не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства извещен, что подтверждается распиской <данные изъяты>

Генеральным директором ООО «УК «ЦС-Сервис» в день судебного заседания в адрес суда представлено ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с занятостью представителя в Арбитражном суде Московской области и невозможностью привлечения иных специалистов<данные изъяты>), при этом, оправдательных документов суду не представлено. Суд, с учетом мнения истца, учитывая установленный в п.1 ст.154 ГПК двухмесячный срок рассмотрения данной категории дел, считал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, находя заявленные ООО «УК «ЦС-Сервис» основания для отложения разбирательства дела необоснованными, причины неявки представителей ответчика и третьего лица - неуважительными.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Из положений п.2 ст.8, п.1 ст.131 ГК РФ следует, что право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Ст. 46 Жилищного кодекса РФ установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

По правилам ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Ст. 48 Жилищного кодекса РФ определено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В судебном заседании установлено следующее.

Сорокин Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, общей площадью <данные изъяты> по адресу: Московская область, городской округ Реутов, <адрес> (л<данные изъяты>

Согласно представленному в материалы дела протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников (<данные изъяты>

ФИО2 не принимал участия в данном собрании, решения, оформленные в протоколе общего собрания, нарушают права и законные интересы истца.

Из протокола следует, что в голосовании приняли участие 53,42% собственников жилых помещений что составляет <данные изъяты>

В протоколе отражены вопросы повестки дня и принятые решения:

1. В связи с оснащением МКД общедомовыми и индивидуальными узлами учета ГВС и ХВС, начисление платы производить в следующем порядке: - в помещениях оснащенных индивидуальными узлами учета, начисление платы производить в следующем порядке: из показаний общедомовых узлов учета вычитаются показания индивидуальных узлов учета, и оставшийся объем распределяется на помещения неоснащенные узлами учета, пропорционально количеству зарегистрированных граждан, а в случае отсутствия зарегистрированных лиц – пропорционально числу собственников помещения. Голосование 53,42 % «за», 0 «против», 0 «воздержались»;

2.В соответствии со ст.45-46 ЖК РФ утвердить следующий порядок проведения собрания собственников и доведения принятых решений до собственников помещений многоквартирного дома:

1.инициатор проведения собрания обязан сообщить о собрании собственников не позднее чем за десять дней до даты его проведения,

2.сообщения о проведении собрания вручаются собственникам помещений под роспись в реестре, лицом из числа сотрудников управляющей организации (в целях снижения затрат на проведение собрания),

3.принятые на собрании решения доводятся до собственников помещений инициатором проведения собрания путем размещения результатов на информационных досках в холлах подъездов дома, не позднее чем через десять дней с момента принятия решения. Голосование 53,42 % «за», 0 «против», 0 «воздержались»

3.Утвердить местом хранения решений собственников и протокола общего собрания по принятым решениям собственниками помещений указанного многоквартирного дома в офисе Управляющей компании. Голосование 53,42 % «за», 0 «против», 0 «воздержались»

4.Избрать членами счетной комиссии:

1генерального директора Управляющей компании – ФИО7

2.представитель муниципального собственника- ФИО8,

3.представителей общественности дома-. Голосование 53,42 % «за», 0 «против», 0 «воздержались» (<данные изъяты>

Суд полагает подлежащими удовлетворению требования ФИО2 о признании общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проведенным незаконно и несостоявшимся; о признании протокола от ДД.ММ.ГГГГ и решения Общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, недействительными по следующим основаниям.

Из Протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Протокол) следует, что инициатором проведения собрания является «Муниципальный собственник», однако не ясно, какой исполнительно-распорядительный орган выступает от имени «Муниципального собственника», не указано собственником каких помещений является инициатор собрания, что противоречит положениям ст. 45 ЖК РФ.

В Протоколе указана форма проведения собрания - заочное собрание, однако доказательств соблюдения при проведении собрания требований п.1 ст.47 ЖК РФ ответчиком суду не представлено.

Вместе с тем, истец настаивал, что каких-либо общих собраний собственников дома в <данные изъяты>. не проводилось.

Суду не были представлены сообщения собственника, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о проведении данного собрания, в связи с чем не представляется возможным установить соответствие указанного сообщения, требованиям ч. 5 ст. 45 ЖК РФ.

На момент проведения общего собрания собственников ни одна из квартир многоквартирного дома по адресу: <адрес>, не находилась в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> приобщенного гражданского дела №). Согласно данной выписке муниципальное образование «<адрес> Реутов» стало собственником квартир №№ – ДД.ММ.ГГГГ, собственником квартир №№, № – ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах Администрация г.Реутов в лице зам.главы Администрации ФИО8 не имела правовых оснований выступать в качестве инициатора проведения собрания, поскольку не являлась собственником жилых помещений в доме по указанному адресу.

Кроме того, в протоколе не указано общее число голосов, которыми обладали собственники на момент проведения собрания (ч.3 ст.45, ч.1 ст.46 ЖК РФ), в протоколе не указано количество голосов собственников, принявших решения на общем собрании (ч.3 ст.45 ЖК РФ), необходимый кворум отсутствует (ч.3 ст.45 ЖК РФ), протокол по вопросу повестки дня № имеет неопределенность в принятом решении, т.к. отсутствует указание на фактическое место или адрес хранения документов Общего собрания (ч.4 ст.46 ЖК РФ), протокол по вопросу повестки дня № имеет неопределенность в принятом решении ввиду наличия незаполненных полей – представителей общественности дома (ч.2 ст.46 ЖК РФ), протокол общего собрания не утвержден надлежащим образом, т.к. отсутствует расшифровка подписей, отсутствует печать Администрации г.Реутов.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ЦС-Сервис» предлагалось представить документы Общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по указанному адресу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования, в т.ч. протокол от ДД.ММ.ГГГГ, протокол счетной комиссии, документы о вручении собственникам сообщения о проведении собрания и бюллетеней для голосования, иные доказательства в обоснование возражений, определение вручено под роспись представителю управляющей организации ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), однако указанные документы, подтверждающие правомерность проведенного общего собрания суду в ходе судебного разбирательства не представлены, возражений по существу требований ни ответчиком, ни третьим лицом - ООО «УК «ЦС-Сервис» не представлено.

Поскольку была полностью нарушена процедура созыва и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, суд не усматривает необходимости в проверке правильности подсчета голосов собственников, решения собственников суду не представлены.

Таким образом, судом установлено, что при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, допущены существенные нарушения требований жилищного законодательства, что является безусловным основанием для признания общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно и несостоявшимся, признания протокола от ДД.ММ.ГГГГ и решений Общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, недействительными.

В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку судом удовлетворены требования истца в части заявленных требований п<данные изъяты> исковых требований, с ответчика в пользу ФИО2 подлежат взысканию денежные средства в счет возмещения понесенных им судебных расходов по составлению искового заявления в размере <данные изъяты>., что подтверждено документально (л<данные изъяты>

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика суммы госпошлины в размере <данные изъяты>

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, государственная пошлина не подлежит взысканию с Администрации г.Реутов Московской области.

По смыслу ч. 4 ст. 103 ГПК РФ судебные расходы должны быть возмещены выигравшей спор стороне за счет средств бюджета, если проигравшая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, истцу надлежит возвратить из бюджета сумма госпошлины в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Сорокина Дмитрия Анатольевича к Администрации г.Реутов о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, - удовлетворить частично.

Признать общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведенным незаконно и несостоявшимся.

Признать решения Общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и протокол от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

Взыскать с Администрации г.Реутов в лице Финансового управления Администрации г.Реутов (<данные изъяты>) в пользу Сорокина Дмитрия Анатольевича судебные расходы по составлению искового заявления в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении требований Сорокина Дмитрия Анатольевича в части взыскания суммы госпошлины в размере <данные изъяты> с Администрации г.Реутов – отказать.

Возвратить Сорокину Дмитрию Анатольевичу из бюджета <данные изъяты>. в возврат госпошлины, уплаченной при обращении в суд с исковым заявлением.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>