Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-3232/2019 от 19.08.2019

Судья: Конограев А.Е. Дело № 12-3232/19

РЕШЕНИЕ

25 сентября 2019 года город Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе и.о. исполнительного директора РМУП «Тепловые сети» < Ф.И.О. >4 на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 17 июня 2019 года,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора РФ по охране природы и в области охраны окружающей среды на территории Краснодарского края и Республики Адыгея < Ф.И.О. >2 № 10-18-395-ЭН-2 от 27 декабря 2018 года юридическое лицо – РМУП «Тепловые сети» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 18 000 рублей.

Решением судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 17 июня 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба исполнительного директора РМУП «Тепловые сети» < Ф.И.О. >3 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, и.о. исполнительного директора РМУП «Тепловые сети» < Ф.И.О. >4 считает решение суда незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд дал неверную оценку представленным доказательствам. В связи с чем, просит решение судьи и постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.

В возражениях на доводы жалобы представитель Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея < Ф.И.О. >5 считает решение суда законным и обоснованным, доводы жалобы не подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья вышестоящей инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

На основании статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как установлено судом первой инстанции, РМУП «Тепловые сети» было получено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) от 01.10.2013г. № В 410 в период с 01.10.2013г. по 03.07.2018г., выданное Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на основании приказа Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 03.07.2013г. № 16-30/593 «Об утверждении разрешения па выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный возду стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности». В ходе проведеной внеплановой выездной проверки было установлено, что срок действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивны веществ) от 01.10.2013 г. № В 410 закончился 03.07.2018г. Согласно протокола испытаний пробы промышленных выбросов № 274 ПВ от 11.12.2018г. РМУП «Тепловые сети» осуществляло сверхнормативный выброс загрязняющих веществ со стационарного источника котельной таких как: Углерода оксид - 0,0292 г/с (103 мг/м^З); Азота оксид - 0.0045г/с (16 мг/м³); Азота диоксид- 0,0136 г/с (48 мг/м^З). Установленные параметры выбросов источника котельной РМУП «Тепловые сети» являются сверхнормативными, т.к. на момент проведения проверки предприятием не представлено разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух со стационарного источника – котельной. Таким образом, РМУП «Тепловые сети» осуществляло выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период с 04.07.2018г. и по время вынесения постановления при использовании (сжигании газа) без специального разрешения.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения юридическим лицом – РМУП «Тепловые сети» административного правонарушения подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия РМУП «Тепловые сети» правильно квалифицированы по части 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи.

При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения РМУП «Тепловые сети» к административной ответственности по части 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Нарушений, при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение решения, судом первой инстанции не допущено.

Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции,

решил:

решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 17 июня 2019 года в отношении юридического лица – РМУП «Тепловые сети» оставить без изменения, жалобу и.о. исполнительного директора РМУП «Тепловые сети» < Ф.И.О. >4 – без удовлетворения.

Судья: