Дело № 2 – 245 / 12 г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 мая 2012 г., Федеральный судья Иволгинского районного суда Республики Бурятия Балачук Т.А.
при секретаре Жамсарановой Е.А.
с участием прокурора Бородина В.О.
рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Иволгинск Иволгинского района РБ материалы гражданского дела по иску прокурора Иволгинского района РБ, в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Э.» о понуждении к устранению нарушений законодательства в сфере противопожарной безопасности, суд
У С Т А Н О В И Л :
Прокуратурой Иволгинского района РБ проведена проверка соблюдения законодательства в сфере противопожарной безопасности в деятельности ООО «Э.». В ходе проверки были выявлены нарушения соблюдения правил пожарной безопасности. Обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, прокурор Иволгинского района РБ просит понудить ответчика к устранению выявленных нарушений.
В судебном заседании представитель прокурора Иволгинского района РБ помощник Бородина В.О., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме. При этом суду пояснила, что прокуратурой района, совместно с ОДН <данные изъяты> УНД ГУ МЧС РФ по РБ проведена проверка соблюдения противопожарной безопасности. Согласно справки начальника, в ходе проверки были выявлены нарушения, а именно на котельной ООО «Э.», расположенной по адресу : <адрес> и в <адрес> в нарушении не произведены замеры сопротивления изоляции электросетей, огнетушителям не присвоен порядковый номер, не нанесен белой краской на корпус, не заведен паспорт по установленной форме, отсутствует журнал учета огнетушителей, отсутствует распорядительный документ, устанавливающий соответствующий пожарной опасности противопожарный режим. в электрощитовой установлены 4 некалиброванные плавкие вставки. По результатам проверки мастер котельных ООО «Энком» Ц.Р.Д., постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1. 3 КоАП РФ. Кроме того, выдано предписание об устранении выявленных нарушений правил пожарной безопасности. Так как в данном случае речь идет о безопасности граждан, прокурор обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц. Поэтому просит обязать ООО «Энком» устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.
Представитель ООО «Э.» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного судопроизводства, по правилам гл. 22 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, приняв признание иска ответчиком, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что иск прокурором заявлен обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина; основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.2995 г. № 69 – ФЗ «О пожарной безопасности» под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров. Согласно ст. 19 указанного закона к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относятся организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службе о пожаре, а также принятия мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.
Согласно ст. 37 Федерального закона № 122 – ФЗ от 22 августа 2004 г. «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной безопасности, охраны.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Исходя из этого, так как речь идет о защите от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности граждан, прокурором обосновано предъявлены вышеуказанные требования, поскольку неисполнение ООО «Э.» обязанности по проведению мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на ведомственных котельных, расположенных в <адрес> и <адрес> может создать опасность для жизни и здоровья не только жителей данных населенных пунктов, но и для неопределенного круга лиц, которые в силу различных обстоятельств могут находится в данном населенном пункте или в непосредственной близости от него.
В судебном заседании было установлено, что прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ООО «Э.», осуществляющим деятельность в сфере жилищно – коммунальных услуг на территории <адрес>, по результатам которой выявлены нарушения Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.94 г. № 69-ФЗ, а также Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01- 03, утв. Приказом МЧС России № 313 от 18.06.03 г.
В частности, на котельной ООО «Э.», расположенной по адресу: <адрес> в нарушении п. 57 ППБ 01- 03 не произведены замеры сопротивления изоляции электросетей; огнетушителям не присвоен порядковый номер, не нанесен белой краской на корпус, не заведен паспорт по установленной форме. Основание: ППБ 01- 03, приложение 3 п. 16; отсутствует журнал учета огнетушителей. Основание: ППБ 01- 03, приложение 3 п. 15; отсутствует распорядительный документ, устанавливающий соответствующий пожарной опасности противопожарный режим. Основание: ППБ 01- 03, п. 15.
На котельной, расположенной по адресу: <адрес> в нарушении п. 57 ППБ 01- 03 не произведены замеры сопротивления изоляции электросетей; огнетушителям не присвоен порядковый номер, не нанесен на корпус белой краской, не заведен паспорт по установленной форме. Основание: ППБ 01- 03, приложение 3 п. 16; отсутствует журнал учета огнетушителей. Основание: ППБ 01- 03, приложение 3 п. 15; отсутствует распорядительный документ, устанавливающий соответствующий пожарной опасности противопожарный режим. Основание: ППБ 01- 03, п. 15; в электрощитовой установлена некалиброванная плавкая вставка. Основание: ППБ 01- 03, п. 60.
На котельной расположенной по адресу: <адрес> в нарушении п. 57 ППБ 01-03 не произведены замеры сопротивления изоляции электросетей; огнетушителям не присвоен порядковый номер, не нанесен на корпус белой краской, не заведен паспорт по установленной форме. Основание: ППБ 01- 03, приложение 3 п. 1; отсутствует журнал учета огнетушителей. Основание: ППБ 01- 03. приложение 3 п. 15; отсутствует распорядительный документ, устанавливающий соответствующий пожарной опасности противопожарный режим. Основание: ППБ 01- 03, п. 15.
В нарушении п. 57 ППБ 01-03 на котельной, расположенной по адресу: <адрес> не произведены замеры сопротивления изоляции электросетей; огнетушителям не присвоен порядковый номер, не нанесен на корпус белой краской, не заведен паспорт по установленной форме. Основание: ППБ 01- 03, приложение 3 п. 16: отсутствует журнал учета огнетушителей, что является нарушением ППБ 01- 03, приложение 3 п. 15; отсутствует распорядительный документ, устанавливающий соответствующий пожарной опасности противопожарный режим. Основание: ППБ 01- 03, п. 15; в электрощитовой установлены 4 некалиброванные плавкие вставки. Основание: ППБ 01- 03, п. 60.
На котельной, расположенной в <адрес> в нарушении п. 57 ППБ 01- 03 не произведены замеры сопротивления изоляции электросетей; огнетушителям не присвоен порядковый номер, не нанесен на корпус белой краской, не заведен паспорт по установленной форме. Основание: ППБ 01 – 03, приложение 3 п. 16; не заведен журнал учета огнетушителей. Основание: ППБ 01 – 03, приложение 3 п. 15; не изготовлен распорядительный документ, устанавливающий соответствующий пожарной опасности противопожарный режим. Основание: ППБ 01 – 03, п. 15.
По факту выявленных нарушений был составлена справка, мастер котельных ООО «Э.» был привлечен к административной ответственности, а руководителю было вынесено предписание об их устранении. Согласно выданного предписания, все нарушения должны были быть устранены, чего ответчиком сделано не было.
Анализируя вышеизложенное, суд находит, что в суде нашло свое подтверждение неисполнение ответчиком требований законодательства о противопожарной безопасности. Поэтому на него возлагается обязанность по устранению выявленных нарушений, в соответствии с актом проверки в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Иволгинского района РБ удовлетворить, обязать ООО «Э. в срок до ДД.ММ.ГГГГ г., устранить нарушения Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.94 г. № 69 – ФЗ, а также Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01 – 03, утв. Приказом МЧС России № 313 от 18.06.03 г., а именно :
- на котельной, расположенной по адресу: <адрес>, произвести замеры сопротивления изоляции электросетей, огнетушителям присвоить порядковый номер, нанеся их белой краской на корпус, завести паспорт по установленной форме, журнал учета огнетушителей, изготовить распорядительный документ, устанавливающий соответствующий пожарной опасности противопожарный режим;
- на котельной, расположенной по адресу: <адрес>, произвести замеры сопротивления изоляции электросетей, огнетушителям присвоить порядковый номер с нанесением его на корпус белой краской, завести паспорт по установленной форме, журнал учета огнетушителей, изготовить распорядительный документ, устанавливающий соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, в электрощитовой установить некалиброванная плавкая вставка;
- на котельной расположенной по адресу: <адрес> произвести замеры сопротивления изоляции электросетей; огнетушителям присвоить порядковый номер, нанеся их на корпус белой краской, завести паспорт по установленной форме, журнал учета огнетушителей, изготовить распорядительный документ, устанавливающий соответствующий пожарной опасности противопожарный режим;
- на котельной, расположенной по адресу: <адрес>, произвести замеры сопротивления изоляции электросетей, огнетушителям присвоить порядковый номер, нанеся их на корпус белой краской, завести паспорт по установленной форме, журнал учета огнетушителей, изготовить распорядительный документ, устанавливающий соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, в электрощитовой установить 4 некалиброванные плавкие вставки;
- на котельной, расположенной в <адрес> произвести замеры сопротивления изоляции электросетей; огнетушителям присвоить порядковый номер, нанеся их на корпус белой краской, завести паспорт по установленной форме, журнал учета огнетушителей, изготовить распорядительный документ, устанавливающий соответствующий пожарной опасности противопожарный режим.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 1месяца.
Судья : Т.А. Балачук