Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1023/2021 ~ М-1001/2021 от 06.10.2021

№ 2-1023/2021

УИД 26RS0031-01-2021-002797-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 16 ноября 2021 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Е.В.,

при секретаре Дакука А.И.

с участием представителя истца – заместителя прокурора Советского района Ставропольского края Хукасова А.А.

ответчика –ИП Смоляковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Смоляковой Н.В. в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконными действия по осуществлению деятельности кафе, с нарушением режима тишины и покоя граждан в период с 23 часов до 7 часов и запрещении деятельности кафе в период с 23 часов до 7 часов,

установил:

    прокурор Советского района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с иском к ИП Смоляковой Н.В., в котором просит признать незаконными действия ответчика по осуществлению деятельности кафе, расположенного по адресу: <адрес>, Советский городской округ, Ставропольский край, с нарушением режима тишины и покоя граждан в период с 23 часов до 7 часов и запретить ответчику осуществлять деятельность кафе, расположенного по указанному адресу с нарушением режима тишины и покоя граждан в период с 23 часов до 7 часов.

    Свои требования обосновывает тем, что прокуратурой Советского района на основании поступивших из ОМВД России по Советскому городскому округу копий дел об административных правонарушениях о нарушении тишины и спокойствия деятельностью объекта общественного питания, расположенного по адресу: <адрес>, Советский городской округ, Ставропольский край, в ночное время проведена проверка соблюдения прав граждан на отдых после 23 часов 00 минут.

В ходе проверки дел об административных правонарушениях установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Советскому городскому округу поступило заявление ФИО6 о нарушении режима тишины и покоя граждан в период с 21 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 03 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, а также заявление ФИО6 о нарушении режима тишины и покоя граждан в период с 21 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 04 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированные в КУСП за № и № соответственно.

По результатам административного расследования индивидуальный предприниматель Смолякова Н.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.5. Закона №-КЗ.

Установлено, что нарушение режима тишины и покоя граждан стало следствием деятельности объекта общественного питания – кафе, расположенного по адресу: <адрес>, Советский городской округ, <адрес>. В соответствии с Договором № от ДД.ММ.ГГГГ на сдачу Солдато-Александровским сельпо в аренду нежилого помещения, являющегося собственностью Солдато-Александровского сельпо, последнее сдает Смоляковой Н.В. в аренду во временное владение и пользование нежилое помещение общей площадью 410,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Советский городской округ, <адрес>.

В соответствии со сведениями ЕГРИП Смолякова Н.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности ИП Смоляковой Н.В. является деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания (Код ОКВЭД 56.10.1)

В судебном заседании заместитель прокурора Хукасов А.А. исковые требования прокурора по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержал, просил суд об удовлетворении исковых требований.

    Ответчик ИП Смолякова Н.В. в судебном заседании исковые требования прокурора района признала, пояснив, что больше нарушений режима тишины и покоя граждан не нарушает.

Заслушав доводы представителя истца, ответчика изучив материалы дела, дав оценку доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает требования прокурора законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 1 ФЗ № 52-ФЗ к факторам среды обитания относится, в том числе физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучение) факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ настоящий федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 52-ФЗ к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся, в том числе принятие в соответствии с федеральными законам законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением.

Согласно п. 1, 3 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 1 Закона Ставропольского края от 28.12.2010 №117-КЗ «О некоторых мерах по обеспечению тишины, покоя граждан и общественного порядка» (далее - Закона №-кз) в целях настоящего Закона под ночным временем понимается период времени с 23 часов до 7 часов.

В силу п. 1, 3 ч. 1 ст. 2 Закона № 117-кз тишина и покой граждан в ночное время обеспечиваются в жилых помещениях многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов, коммунальных квартирах, гостиницах, общежитиях, иных жилых помещениях специализированного жилищного фонда, а также на территориях застройки многоквартирными домами, индивидуальными жилыми домами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 117-кз не допускается осуществление действий в ночное время, если они влекут нарушение тишины и покоя граждан на объектах, указанных в ст. 2 настоящего Закона, в том числе использование звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на объектах торговли и общественного питания.

В соответствии с п. 2.5. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» (далее - Закон №-КЗ) за нарушение законодательства <адрес> об обеспечении тишины, покоя граждан предусмотрена административная ответственность.

Допущение индивидуальным предпринимателем Смоляковой Н.В. нарушения тишины и покоя граждан в период с 23 часов до 7 часов подтверждается заявлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ИП ФИО3 Н.В., о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.2.<адрес> №-КЗ. «Об административных правонарушениях в <адрес>», объяснениями ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Листу записи ЕГРИП Смолякова Н.В. зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно Договору № от ДД.ММ.ГГГГ на сдачу Солдато-Александровским сельпо в аренду нежилого помещения, являющегося собственностью Солдато-Александровского сельпо, последнее сдает Смоляковой Н.В. в аренду во временное владение и пользование нежилое помещение общей площадью 410,8 кв.м. для обслуживания посетителей, расположенное по адресу: <адрес>, Советский городской округ, Ставропольский край.

Исследованные в судебном заседании доказательства, дают суду основания для удовлетворения исковых требований прокурора, поскольку в неисполнение требований федерального законодательства в сфере охраны здоровья граждан путем нарушении режима тишины и покоя граждан ИП Смоляковой Н.В, нарушают права любых граждан, проживающих в непосредственной близости от объекта общественного питания.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░. 45 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 23 ░░░░░ ░░ 7 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 23 ░░░░░ ░░ 7 ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. № № ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 23 ░░░░░ ░░ 7 ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. № № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 23 ░░░░░ ░░ 7 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░. 1 ░░. 8, ░. 1, 3 ░. 1 ░░. 11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 52-░░ «░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»; ░. 1, 3 ░. 1 ░░. 2, ░. 1 ░. 1 ░░. 3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28.12.2010 № 117-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 199 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ 23.11.2021.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.