Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-273/2023 ~ М-1-231/2023 от 06.06.2023

73RS0021-01-2023-000259-85

дело № 2-1-273/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2023 года                                                              г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., при секретаре Мартьяновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФНС России по Ульяновской области к Февралева А.Н. об обращении взыскания на земельный участок,

                                             У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Ульяновской области обратилось в суд с иском к Февралеву А.Н. об обращении взыскания на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что ответчик не исполняет свою обязанность по уплате налогов, в связи с чем налоговым органом было направлено требование на общую сумму 497 993,25 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка Кузоватовского района Новоспасского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ с Февралева А.Н. взыскана задолженность в размере 497 993,25 руб. Возбуждено исполнительное производство.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности ответчика составляет 57 849,51 руб., до настоящего времени задолженность в полном объеме не погашена.

    Просили обратить взыскание на заложенное имущество Февралева А.Н., а именно: на 1/56 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; установить начальную продажную цену указанной доли земельного участка в размере 104 874,53 руб.

    В судебное заседание представитель истца УФНС России по Ульяновской области, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился.

    Ответчик Февралев А.Н. в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

    Третьи лица Кирюшкин В.Н., Шахназаров С.Б., Артемкин Н.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражали.

    Третьи лица заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Кузоватовскому району Шихмуратова Л.К. в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица Попов И.В., Алекинова И.И., Белов А.Н., ООО «Победа», Ялкина Л.Н., Афанасьева Л.П., Артемкина Н.Н., Фролагина (Валеева) Л.А., Вавилин Ю.Л. в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

           В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из письменных материалов дела, решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ Февралев А.Н. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д. 10-13).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества, а именно: земельного участка с кадастровым номером 73:14:051401:520 (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Кузоватовского района Новоспасского судебного района с Февралева А.Н. взыскана задолженность по обязательным платежам в размере 497 993,25 руб. (л.д. 92-93).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по Кузоватовскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 96-97).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнитель наложен арест на имущество, принадлежащее Февралеву А.Н., ДД.ММ.ГГГГ – вынесено постановление об оценке (л.д. 42-43).

Согласно выписки из ЕГРН Февралев А.Н. является собственником в праве общей долевой собственности (доля в праве 1/56) земельного участка с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, участок находится в 1,33 км на север от <адрес> (л.д. 18-29).

    Категории земель указанного земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства.

    Предъявление истцом настоящего иска об обращении взыскания на долю указанного выше земельного участка, обусловлено неисполнением должником Февралевым А.Н. обязательств по уплате обязательных платежей.

Согласно письменных пояснений истца, сумма задолженности Февралева А.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по решению о привлечении к отвественности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № в полном объеме не погашена, отрицательное сальдо составляет 24 902,29 руб. (л.д. 123).

В силу статьи 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

    Статьей 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», регламентирующего условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, предусмотрено, что обращение взыскание на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (п. 1).

    При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (п. 4 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

    В Определении Конституционного Суда РФ от 21.04.2011 года № 569-О-О указано, что положения ФЗ «Об исполнительном производстве» не определяют порядок обращения взыскания на принадлежащую должнику долю в общем имуществе. Правовой режим общей собственности, особенности продажи доли в общем имуществе, а также порядок обращения взыскания на такую долю устанавливается специальными нормами ст. ст. 250, 255 ГК РФ.

    Из системного толкования приведенных выше положений следует, что лица, имеющие преимущественное право на приобретение доли в праве общей собственности на имущество, не могут реализовать указанное право в случае продажи имущества на публичных торгах, поэтому проведение торгов допустимо только при отказе собственника от приобретения доли в праве в течение месяца с момента получения предложения сособственника о его продаже (п. 2 ст. 250 ГК РФ). Иное означало бы нарушение гарантированного законом права лица, не отвечающего по обязательствам должника, на приобретение продаваемой доли в праве общей собственности на недвижимое имущество в приоритетном порядке.

    Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются нормами ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    Главой 3 указанного выше Федерального закона установлены особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

    К числу таких особенностей законом отнесены положения п. 1 ст. 12, согласно которым к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила ГК РФ. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных ст. ст. 12, 13 и 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    При этом абз. 2 п. 1 ст. 12 данного Закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

    В силу указанной нормы права, участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

    Таким образом, законодателем установлен ограниченный перечень действий, которые может совершить участник долевой собственности с принадлежащей ему долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без выделения земельного участка в счет этой доли, а именно, завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на долю, внести ее в уставный капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

    Распорядиться же земельной долей по своему усмотрению иным образом в силу прямого указания в законе (п. 1 ст. 12) участник долевой собственности вправе только после выделения земельного участка в счет земельной доли, то есть после того, когда земельная доля будет выделена с установлением границ.

    Кроме того, пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что в ходе исполнительного производства ответчиком частично исполнены обязательства перед взыскателем по погашению задолженности. Сумма задолженности в настоящее время составляет 24 902,29 руб. (л.д. 123).

Таким образом, должником принимаются меры к погашению задолженности.

Для удовлетворения требования об обращении взыскания на долю должника в общем имуществе необходимо наличие совокупности обстоятельств: наличие у должника неисполненного денежного обязательства перед кредитором и недостаточности иного имущества для погашения долга; принадлежность должнику на праве общей долевой собственности имущества, невозможность выделения доли и отсутствие технической возможности индивидуализации доли в качестве самостоятельного объекта, возражение против выдела доли в натуре остальных участников общей долевой собственности, а также отказ остальных участников общей долевой собственности от приобретения доли должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли.

Поскольку о необходимости обращения взыскания на долю ответчика в праве общей долевой собственности на земельный участок заявил истец, именно он и должен доказать, в частности, факт возможности выдела в натуре вышеуказанной доли ответчика для обращения на нее взыскания и факт отказа других сособственников земельного участка от своего права на приобретение спорной доли.

Однако истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, возможно ли выделить в натуре долю в общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, направлялось ли другим участникам долевой собственности до обращения с настоящим иском в суд предложение приобрести долю должника, доказательства получения сособственником такого предложения и его отказ от приобретения доли ответчика - должника.

    При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше требований закона, суд приходит к выводу об отказе УФНС России по Ульяновской области в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований УФНС России по Ульяновской области к Февралева А.Н. об обращении взыскания на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                Горбачева Т.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 10.08.2023.