Дело № 2-433/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 августа 2018 года Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Молчанова А.Г.,
при секретаре судебного заседания Фуриной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шлямова Ю.М. к Администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области о признании права собственности на гараж в порядке приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Шлямов Ю.М. обратился в суд с требованием к Администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области о признании в порядке приобретательной давности права собственности на гараж, площадью 25,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, которым он открыто владеет и пользуется более 15 лет.
Истец Шлямов Ю.М. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, исковые требования поддержал в полном объёме по изложенным в иске основаниям, о чём представил письменное заявление.
Ответчик Администрация городского округа Серебряные Пруды Московской области в судебное заседание своего представителя не направила, о месте и времени его проведения была извещена надлежащим образом. Представитель по доверенности Божедомов М.Н. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в своих возражениях просил отказать в удовлетворении исковых требований Шлямова Ю.М., поскольку спорный гараж расположен на государственной земле, которую истцу не предоставляли для этих целей.
Третье лицо Управление Росреестра по Московской области своего представителя в судебное заседание не направило, было извещено надлежащим образом.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и третьего лица.
Исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учёте.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии со ст. 1 ЗК РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.
В силу ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 ЗК РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 ЗК РФ.
Как следует из положений п. 2 ст. 214 ГК РФ, а также п. 1 ст. 16 ЗК РФ, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.
Из разъяснений, данных в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 Кодекса.
По смыслу ст. 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности только в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества. Основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности, эти особенности заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, поскольку являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.
Как следует из материалов дела, истец Шлямов Ю.М. пользуется гаражом, общей площадью 25,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, открыто более 15 лет, однако, правоустанавливающих документов на него не имеет, строительство гаража осуществлено на земле, отнесённой к неразграниченной государственной собственности.
Согласно техническому плану и декларации об объекте недвижимости, спорный гараж представляет собой отдельно стоящее здание, имеет общую площадь помещения 25,2 кв.м. и расположен по адресу: <адрес>
Рыночная стоимость спорного гаража по заключению ИП Радугина А.А. составляет 60550 рублей. Гараж расположен в пределах зоны гаражно-хозяйственной застройки в кадастровом квартале КН №, представляет собой отдельно стоящее одноэтажное нежилое здание на ленточном блочном ФБС с металлическими крышей и стенами.
Выводы оценщика подтверждаются представленными фотографиями гаража.
Из полученного ответа Администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области следует, что сведениями о принадлежности земельного участка под спорным гаражом Шлямова Ю.М., о присвоении ему адреса не располагает, а также истец Шлямов Ю.М. в установленном порядке с заявлением о выдаче разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, в отношении объекта - гаража, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серебряные Пруды, посёлок Новоклёмово - не обращался.
Спорный гараж является объектом недвижимости в силу прямого указания закона. Его прочная связь с землёй, как один из основных признаков недвижимости не подлежит сомнению, поскольку, хотя и является самостоятельным объектом, но его разделение с земельным участком не может быть произведено без несоразмерных затрат.
Доказательства того, что Шлямов Ю.М. пользуется земельным участком на котором расположен спорный гараж на законных основаниях, в материалах дела отсутствуют. Администрацией городского округа и её правопредшественниками разрешения на строительство либо земельные участки под строительство гаража истцу не выдавались. Обратного истцом не доказано.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что истец не представил доказательств, подтверждающих законность осуществлённого строительства спорного объекта недвижимости на предоставленном для этой цели земельном участке, что в отсутствие права собственности истца на такой земельный участок свидетельствует о признаках самовольного строительства спорного гаража на государственной земле.
Руководствуясь статьями 12, 234 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░