Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-334/2022 от 28.01.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чапаевск Самарской области 28 февраля 2022 года

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Одайкина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-334/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Новиковой С.А. <Дата обезличена> года рождения, <Данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <Дата обезличена>, составленному УУП О МВД России по <Адрес обезличен>, в период введения на территории Самарской области режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, гр. Новикова С.А. <Дата обезличена> в 12.00 часов находилась в общественном месте, в <Данные изъяты>» по адресу: <Адрес обезличен>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания–маски, чем нарушила требования Постановления Губернатора Самарской области <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, постановление Главного государственного санитарного врача РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СOVID-19) на территории Самарской области», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание гр. Новикова С.А., привлекаемая к административной ответственности, не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, ограничиться предупреждением.

    Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

    а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

    б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

     При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

     На основании Постановления Губернатора Самарской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в соответствии с федеральным законом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от <Дата обезличена> «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID – 19)», Постановлением Главного государственного врача РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, на территории Самарской области введен режим повышенной готовности, введены ограничительные и иные мероприятия, направленные на обеспечение санитарно – эпидемиологического благополучия населения.

    Согласно п.2.4 Постановления Губернатора Самарской области от <Дата обезличена> N 258 "О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области" граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <Дата обезличена> N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

    Пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <Дата обезличена> N 31 предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

    Как следует из материалов дела, гр. Новикова С.А. <Дата обезличена> в 12.00 часов находилась в общественном месте, в <Данные изъяты> по адресу: <Адрес обезличен>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания–маски, чем нарушила требования Постановления Губернатора Самарской области <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

    В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    Вина гр. Новиковой С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, иными собранными по делу доказательствами.

    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который к административной ответственности привлекается впервые, его имущественное и материальное положение.

    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида административного наказания суд основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к Новиковой С.А. именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание характер совершенного Новиковой С.А. административного правонарушения, его личность, суд полагает целесообразным Новиковой С.А. назначить административное наказание по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией этой нормы, в размере 1 000 рублей.

Достаточных оснований для назначения Новиковой С.А. административного наказания в виде предупреждения суд не усматривает.

    Правоотношения в данном случае возникают в сфере общественных отношений, устанавливаемых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Режим повышенной готовности был введен на территории Самарской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции (СOVID-19), создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, в связи с чем, невыполнение Новиковой С.А. в общественном месте установленных правил указывает на высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения.

    Руководствуясь ст. 20.6.1, 29.7,29.10 КоАП РФ,

    ПОСТАНОВИЛ:

Признать Новиковой С.А. <Дата обезличена> года рождения, <Данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

    Реквизиты для перечисления штрафа:

    Получатель УФК по Самарской области (О МВД России по <Адрес обезличен> области), номер счета получателя 03<Номер обезличен> Отделение области Банка России/УФК по Самарской области г. области

    Кор.счёт 40<Номер обезличен>,

    ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО 36750000,

    КБК 18<Номер обезличен>, УИН <Номер обезличен>

Назначение платежа: штраф

         Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Судья Чапаевского городского суда       подпись          И.А. Одайкина

        Копия верна.

        Судья Чапаевского городского суда

        ___________И.А.Одайкина.

        Подлинник документа находится в материале 5-334/2022             УИД 63RS0<Номер обезличен>-88