Решение по делу № 21-1002/2016 от 27.07.2016

Дело № 21-1002/2016

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 7 сентября 2016 г.

    Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» по жалобе защитника общества на постановление по делу и жалобе старшего государственного инспектора РФ по Кемеровской области в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Кемеровской области ФИО1 на решение судьи Новокузнецкого районного суда от 25 марта 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора РФ по Кемеровской области в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Кемеровской области от 20 ноября 2015 г. № ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

В жалобе защитник общества ФИО2, действующая на основании доверенности от 11 декабря 2013 г. (л.д. 66), просила постановление отменить, ссылаясь на отсутствие события правонарушения в действиях общества; наличие сведений о принятии в 2014 г. отходов на утилизацию; отсутствие доказательств совершения правонарушения; привлечение к ответственности дважды.    

Решением судьи Новокузнецкого районного суда от 25 марта 2016 г. постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, просит решение отменить, ссылаясь на неверность выводов суда.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Управления Росприроднадзора по Кемеровской области ФИО3, представившую доверенность № от 10 мая 2016 г., поддержавшую доводы жалобы, защитника ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» ФИО4, действующего на основании доверенности от 4 февраля 2016 г., возражавшего в удовлетворении жалобы, считаю, что основания для отмены решения отсутствуют.

Постановлением должностного лица общество привлечено к административной ответственности за искажение ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» филиал <данные изъяты> экологической информации о количестве переданных на использование шин пневматических автомобильных отработанных в годовом отчете федерального статистического наблюдения в Расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 кв. 2014 г. и отчете по форме 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2014 год.

Устанавливая вину общества в правонарушении, должностное лицо исходило из наличия в годовом отчете об образовании, использовании и размещении отходов 2-ТП (отходы) за 2014 год, представленном обществом в Управление Росприроднадзора, Расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 кв. 2014 г. сведений о передаче ООО «<данные изъяты> отходов (шины пневматические автомобильные отработанные) для использования в количестве 1540,370 т. При этом, указанная передача отходов в указанный период документально не подтверждена актами приема-передачи (актом выполненных работ) за даннный период.

Рассматривая жалобу, судья пришел к выводу о наличии фактической передачи отходов - шин пневматических автомобильных отработанных в 4 квартале 2014 г. ООО <данные изъяты> подтверждаемой справкой, и отсутствии необходимости обязательного предоставления контролирующему органу акта приема-передачи отходов к расчетам платы за негативное воздействие на окружающую среду. Учитывая установленные обстоятельства, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии в вышеуказанных действиях ОАО «УК Кузбассразрезуголь» события правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Судом верно установлено, что обязанность общества по предоставлению в установленном порядке Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и отчета по форме 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» является статистической формой отчетности и не может быть отнесена к экологической информации.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░░ 2016░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░