Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4447/2014 ~ М-3825/2014 от 11.08.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 сентября 2014 года                                                                                          г.Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Мамкеевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4447/2014 по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г.Самары к И.Е.В. о восстановлении срока на подачу заявления, взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Кировскому району г.Самары обратилась в суд с иском к И.Е.В., ссылаясь на то, что ими было утрачено право на взыскание недоимки по налогу, поскольку не принимались меры принудительного взыскания, требование об уплате налога ответчику выставлялось ***., но до настоящего времени не исполнено. Просили суд восстановить срок на подачу заявления о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пеням, взыскать с И.Е.В. задолженность в сумме <данные изъяты> рублей, из них налог на доходы физических лиц за *** год в размере <данные изъяты> рубль, пени <данные изъяты> копейки.

Представитель ИФНС России по Кировскому району г.Самары Р.Д.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик И.Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Судом установлено, что в Едином государственному реестре индивидуальных предпринимателей отсутствуют сведения о приобретении физическим лицом - ответчиком - статуса индивидуального предпринимателя или главы крестьянско-фермерского хозяйства (л.д.4).

Суду представлена справка о расчете задолженности по состоянию на *** года, согласно которой у ИП И.Е.В. имеется задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рубль (л.д.5-6).

Акт проверки, постановление о привлечении к налоговой ответственности, уведомления налогоплательщика об уплате налога, суду не представлено.

И.Е.В. выставлялось требование № по состоянию на *** об уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере: недоимка по налогу <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> копейки, штраф <данные изъяты> рублей (л.д.17-18), с извещением об уплате налога (л.д.19,20).

На основании ч.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи.

Как указано в иске, требование ответчику направлялось *** года, однако реестр отправления почты не приложен.

В силу п.1,2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно требования ответчик обязана была оплатить недоимку по налогу, пени и штраф в срок до *** года.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что в добровольном порядке налогоплательщик требование не исполнил, сумму налогов, пени и штрафы не уплатил. ИФНС России по Кировскому району г.Самара в установленный законом шестимесячный срок не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст.69,48 НК РФ.

С иском о взыскании задолженности истец обратился в суд только *** года, т.е. с пропуском процессуального срока.

В соответствии со ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу ст.197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Правила статей 195,196, 198-207 ГК РФ распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.

На основании ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п.20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 года №41/9 при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

В силу ст.205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

В отношении организации обстоятельствами, препятствующими своевременному обращению в суд, с учетом наличия у нее больших по сравнению с физическим лицом возможностей для соблюдения срока могут быть признаны любые обстоятельства, не зависящие от воли ее руководителей и (или) сотрудников, исключающие возможность своевременной подачи искового заявления (пожар, стихийное бедствие и т.д.).

Истцом в обоснование своего заявления не приведены уважительные причины пропуска срока. Являясь государственным органом, истец имеет значительный штат сотрудников, которые могли подготовить и направить в суд исковое заявление в сроки, установленные действующим законодательством, следовательно, своевременно и надлежащим образом исполнить свои должностные обязанности по взысканию налогов с граждан и организаций.

Таким образом, оснований для восстановления пропущенного срока на подачу иска о взыскании задолженности по налогам не имеется.

В соответствии со ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налогов агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Принимая во внимание, что в восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления о взыскании с И.Е.В. задолженности по налогу надлежит отказать, следовательно, налоговый орган утратил возможность взыскания пени и штрафов, в связи с истечением установленного срока для их взыскания.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием судом неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г.Самары к И.Е.В. о восстановлении срока на подачу заявления, взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца.

Председательствующий: Т.Ю. Башмакова

Решение в окончательной форме изготовлено 05.09.2014 года.