Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-354/2021 от 21.01.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара                                    ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> районного суда г.Самары Бадьева Н.Ю.,

изучив дело с протоколом старшего инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самаре Абушаевой О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Жукова Андрея Ивановича,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> районный суд г.Самары поступил протокол старшего инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самаре Абушаевой О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Жукова Андрея Ивановича, с материалами административного дела.

Изучив материалы дела и протокол об административном правонарушении, суд полагает, что материалы дела с протоколом об административном правонарушении подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неисполнением им требований, предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Жукова А.И., ни одно из вышеизложенных требований ст.28.2 КоАП РФ должностным лицом не исполнено.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Жукова А.И. отсутствует подпись привлекаемого лица Жукова А.И. о разъяснении ему процессуальных прав и обязанностей, отсутствует подпись привлекаемого лица об ознакомлении с вышеуказанным протоколом и получении копии протокола, отсутствует объяснение правонарушителя по содержанию протокола. (л.д.2)

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении от 13.01.2021г., не исполнены требования ч.6 ст.28.2 КоАП РФ, согласно которым физическому лицу, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Имеющийся в материалах дела скриншот (л.д. 56) не свидетельствует о получении Жуковым А.И. копии протокола об административном правонарушении по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ и не может подменять собой расписку о получении копии указанного протокола.

Из материалов административного дела следует, что протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Жукова А.И. составлен в его отсутствие, при этом Жуков А.И. был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте его составления.

Согласно ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

По смыслу норм КоАП РФ, извещение может производиться с использованием любых доступных средств, однако позволяющих контролировать получение направляемой информации. Указание должностного лица на исходящий номер и дату почтового отправления копии протокола об административном правонарушении не позволяет суду сделать вывод о получении привлекаемым лицом Жуковым А.И. копии указанного протокола. Неисполнение должностным лицом вышеуказанных требований КоАП РФ является существенным нарушением закона.

В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела, должностному лицу, который составил протокол, в случае неправильного оформления материалов дела либо неполноты представленных материалов.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Жукова А.И. не может быть рассмотрено судом в том виде, в каком оно направлено в суд и подлежит возвращению для устранения недостатков, указанных в определении суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол старшего инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Абушаевой О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Жукова Андрея Ивановича, с материалами административного дела - возвратить командиру 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> для устранения нарушений, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении.

Судья                             Н.Ю. Бадьева