Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2957/2013 ~ М-3149/2013 от 30.09.2013

Дело № 2-2957/2013 год

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

08 октября 2013 года                                                           п.Зубова Поляна

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Косаревой Н.В., при секретаре Мучкиной Е.П.,

с участием представителя истца прокурора Зубово-Полянского района РМ- ст. пом. прокурора Зубово-Полянского района Р М Митягиной Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия дело по иску прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Креатор» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения законодательства о занятости населения и понуждении представить информацию о наличии вакантных рабочих мест( должностей) в ГКУ РМ « Центр занятости населения Зубово-Полянского района «

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия выступив в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском, в котором просит суд :

обязать ООО «Креатор» устранить допущенные нарушения законодательства о занятости населения,

понудить ООО «Креатор» представить в ГКУ РМ « Центр занятости населения Зубово - Полянского района « информацию о наличии вакантных рабочих мест ( должностей).

В обоснование требований в исковом заявлении указано, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Зубово-Полянского района Республики Мордовия исполнения работодателями Зубово-Полянского района требований Закона Российской Федерации « О занятости населения в Российской Федерации « от 19.04.1991 г. № 1032-1( далее по тексту - Закон), в том числе, обязательного ежемесячного представления сведений в службу занятости информацию о наличии вакантных мест( должностей) установлено, что ответчик с начала 2013 года не представляет в ГКУ РМ « Центр занятости населения Зубово-Полянского района « информацию о наличии вакантных рабочих мест( должностей), чем нарушены требования ч.3 ст.25 названного Закона, усматривающего обязанность работодателя ежемесячно представлять в службу занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест( должностей).

Данный факт подтверждается справкой из ГКУ РМ «Центр занятости населения Зубово- Полянского района» от 24.09.2013 № 323.

Выявленные нарушения норм закона, допущенные, ООО «Креатор» создают препятствия для осуществления государственным учреждением его законной деятельности, нарушают права граждан, зарегистрированных в качестве безработных, на получение достоверной информации о потребностях рынка труда района.

Непредставление вышеуказанной информации влечет за собой нарушение прав граждан, ищущих работу, в том числе и состоящих на учете в ГКУ РМ «ЦЗН Зубово-Полянского района» безработных граждан, число которых постоянно меняется, то есть нарушаются права неопределенного круга лиц.

В связи с вышеизложенным данное заявление прокурора направлено на защиту интересов неопределенного круга лиц, состав которого постоянно изменяется в связи с активными миграционными процессами в обществе.

При удовлетворении заявленных требований одновременно просит взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании старший помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Митягина Р.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске и просит их удовлетворить.

Ответчик явку своего представителя на судебное заседание не обеспечил, о дне, месте, времени рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом. В письменном заявлении просит рассмотреть дело без участия их представителя. Исковые требованию признаёт в полном объеме.

Третье лицо - ГКУ «Центр занятости населения Зубово-Полянского района» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дне, месте, времени рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит подлежащим удовлетворению требований прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на защиту от безработицы.

Часть 1 статьи 25 Закона Российской федерации «О занятости населения в Российской Федерации» обязывает работодателей содействовать проведению государственной политики занятости населения, в том числе на основе оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке, трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан. Согласно ч.3 ст. 25 названного Закона работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Такие сведения предоставляются по форме установленной Приложением № 5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 03.07.2006 N 513 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.09.2006 N 8219).

ГУ «Центр занятости населения Зубово- Полянского района» не имеет иных источников получения информации о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест в предприятиях и организациях района, в связи с чем такая информация должна предоставляться в Центр ежемесячно вне зависимости от их наличия или отсутствия.

Исследованными в судебном заседании имеющимися в деле письменными доказательствами судом установлено, что ООО «Креатор» зарегистрировано и состоит на налоговом учёте с 06 июля 2009 года. Имеет свой устав, обладает правами юридического лица. В п.2.5 Устава предусмотрено, что для осуществления своей предпринимательской деятельности Общество привлекает для работы российских и иностранных граждан.

Из акта проверки от 25.09.2013 года, представленного Прокурором, судом установлено, что ООО «Креатор» с начала 2013 года и по настоящее время информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ РМ «Центр занятости населения Зубово- Полянского района» не предоставляет.

Данный факт подтверждается справкой из ГКУ РМ «Центр занятости населения Зубово- Полянского района» от 24.09.2013 № 323.

Выявленные нарушения норм закона, допущенные, ООО « Креатор» создают препятствия для осуществления государственным учреждением его законной деятельности, нарушают права граждан, зарегистрированных в качестве безработных, на получение достоверной информации о потребностях рынка труда района.

Непредставление вышеуказанной информации влечет за собой нарушение прав граждан, ищущих работу, в том числе и состоящих на учете в ГКУ РМ «ЦЗН Зубово-Полянского района» безработных граждан, число которых постоянно меняется, то есть нарушаются права неопределенного круга лиц.

В связи с вышеизложенным суд находит обоснованными заявленные требования прокурора, поскольку направлены на защиту интересов неопределенного круга лиц, состав которого постоянно изменяется в связи с активными миграционными процессами в обществе, а следовательно подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ч.2 ст. 88 ГПК РФ, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу требований подп. 3 ч.1 ст. 333.19 части второй Налогового Кодекса РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера - для организаций 4 000 рублей.

Суд находит, что данные требования вытекают из спора неимущественного характера, заявленного к юридическому лицу.

Прокурор при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, в соответствии с подпунктом 9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден. Согласно п.1 ст. 103 ГПК РФ, при удовлетворении требований, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Удовлетворяя исковые требования, суд считает необходимым в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подпункта 7 пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 61.1 Бюджетного Кодекса РФ взыскать госпошлину в бюджет Зубово-Полянского муниципального Республики Мордовия с ООО «Креатор» в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Креатор» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения законодательства о занятости населения и понуждении представить информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ РМ «Центр занятости населения Зубово-Полянского района « удовлетворить.

Обязать ООО «Креатор», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, пос. Явас, ул. Камаева д.28, устранить допущенные нарушения законодательства о занятости населения в части не представления в ГКУ РМ « Центр занятости населения Зубово-Полянского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест ( должностей).

Обязать ООО «Креатор» ежемесячно представлять в ГКУ РМ « Центр занятости населения Зубово-Полянского района« информацию о наличии вакантных рабочих мест ( должностей).

Взыскать госпошлину в бюджет Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия с ООО «Креатор», расположенного по адресу Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, пос. Явас, ул. Камаева,д.28 в размере 4000 ( четыре тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий судья:                                 Н.В. Косарева