Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2021 (2-2947/2020;) ~ М-2934/2020 от 13.11.2020

Дело №2-177/2021

                                 64RS0047-01-2020-004431-45

                         Р Е Ш Е Н И Е

                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2021 года                                 г. Саратов

    Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Забайлович Т.В.,

при секретаре Эндрусенко М.А.,

с участием:

представителя истца Карачевой Т.Г.: Никифоровой И.М., представившей доверенность от <дата>,

представителя ответчика администрации Октябрьского района МО «Город Саратов»: Мишиной С.В., представившей доверенность от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карачевой Т.Г., Борзовой О.В., Борзовой В.А. к администрации Октябрьского района МО «Город Саратов», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора администрация МО «Город Саратов», Общество с ограниченной ответственностью «ЖКО», Комитет по управлению имуществом г. Саратова о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

Карачева Т.Г., Борзова О.В., Борзова В.А. обратились с исковым заявлением к администрации Октябрьского района МО «Город Саратов», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора администрация МО «Город Саратов», Общество с ограниченной ответственностью «ЖКО», Комитет по управлению имуществом г. Саратова о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма, в обоснование которого указали, что они зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>,
<адрес>. Их семья состоит из трех человек наниматель квартиры Карачева Т.Г., Борзова О.В. – дочь, Борзова В.А. – внучка. Квартира состоит из трех комнат, общая площадь составляет 30,1 кв.м., что подтверждается справкой ООО «ЖКО».

Согласно выписки из муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Саратов» администрация Октябрьского района квартира по адресу: <адрес>, является муниципальным жилищным фондом.

    Согласно выписки из ЕГРН от <дата> № данные
о праве на квартиру отсутствуют.

    Согласно справки МУП «Городское БТИ» № от <дата> квартира
по адресу: <адрес>, принадлежит муниципальному образованию г. Саратова.

В соответствии с заключением Межведомственной комиссии №
от <дата> по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении о признании помещения жилым, помещением не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции требованиям, назначенная в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> № и Распоряжения администрации МО «Город Саратов» №-р от <дата> жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным
и подлежащим сносу до <дата>.

В связи с тем, что дом признан аварийным, то для предоставления истцам квартиры, необходимо будет представить документы об основаниях права пользования жилым помещением, об основании вселения в квартиру, однако данных документов у истцов нет, поэтому они вынуждены обратиться в суд за признанием своего права на пользование жилым помещением.

Квартиру по адресу: <адрес>, получала по ордеру мама истца - ФИО, сам ордер не сохранился.

Истец, ФИО, <дата> вступила в брак с ФИО. После брака ей была присвоена фамилия Карачева Т.Г., что подтверждается справкой о заключении брака.

В квартире истец прописана с <дата>. После смерти мамы в <дата> году она обратилась в домоуправление с заявлением о смене нанимателя.

В представленной ею поквартирной карточке истец указана, как наниматель квартиры по адресу: <адрес>, все платежные квитанции на оплату квартплаты и коммунальных услуг оформлены на имя истца.

В <дата> года Карачева Т.Г. обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила заключить с ней договор социального найма.

Администрация Октябрьского района г. Саратова в ответе № от <дата> указала, что не может заключить с ней договор социального найма, так как дом признан аварийным.

С 1972 года данная квартира является единственным жильем истца, она оплачивает коммунальные услуги, несет расходы по содержанию жилого помещения. Никаких претензий и исковых заявлений за все это время к истцу не предъявлялось, никто не оспаривал ее право проживания в данной квартире на протяжении более сорока лет.

В квитанции, которую приносят на оплату квартплаты, указано, что
Карачева Т.Г. оплачивает ответчику плату за пользование жилым помещение. После признания дома аварийным квитанцию на оплату социального найма не приносят.

На основании изложенного, истцы просят суд признать Карачеву Т.Г. <дата> г.р., Борзову О.В. <дата> г.р., Борзову В.А. <дата> г.р., приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

В судебное заседание истцы не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

Участники процесса не возражали рассмотреть дело в отсутствии истцов
и представителей третьих лиц.

Принимая во внимание мнение участников процесса и, руководствуясь
ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии истцов
и представителей третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, дав пояснения аналогично изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Также по ходатайству представителя истца в судебном заседании была допрошена свидетель Свидетель , которая пояснила, что истец Карачева Т.Г. проживает по адресу <адрес>, с момента своего рождения. Также в этой квартире проживала мать Карачевой Т.Г.. Семья была у них дружная. Также по данному адресу: <адрес> проживала дочь Карачевой Т.Г.

Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В силу статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 56 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

С 01 марта 2005 года ЖК РСФСР утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, которым с этого же срока введен в действие ЖК РФ.

Частью 1 ст. 70 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ проживающий совместно с нанимателем супруг относится к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из разъяснений, данных в п. п. 24 - 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ) (п. 24).

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ в случае смерти нанимателя право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя принадлежит любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как следует из материалов дела, Карачева Т.Г., зарегистрирована в квартире
№, <адрес> с <дата>.

Борзова О.В. зарегистрирована в <адрес> с <дата>.

Борзова В.А. зарегистрирована в <адрес> с <дата>.

Из пояснений представителя истца следует, что маме истца Карачевой Т.Г. - Белоновой Т.Г. была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, по ордеру.

Из материалов дела следует, что Карачева Т.Г. обращалась в администрацию Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о принятии документов для заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ответа от <дата> № администрацией Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» Карачевой Т.Г. отказано
в заключении договора социального найма, поскольку жилой дом признан аварийным и подлежит сносу или реконструкции.

В архиве администрации района сведения о переводе лицевого счета в 1984 году в связи со смертью прежнего нанимателя жилого помещения, по адресу
<адрес> отсутствуют.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанное недвижимое имущество отсутствуют.

Факт пользования квартирой, открытие лицевого счета для оплаты жилищно-коммунальных услуг, найма жилого помещения, регистрация по месту жительства, выполнение обязанностей нанимателя до настоящего времени, свидетельствует о длительном периоде пользования квартирой со стороны истца, устойчивости правоотношений с наймодателем.

Это характерно для жилищных правоотношений по социальному найму. Поэтому к правоотношениям сторон применимы правила ЖК РФ.

Суд считает, что указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о возникновении правоотношений по пользованию на условиях найма без определения срока пользования. Учитывая, что к правоотношениям применимы правила, регулирующие договор социального найма, однако в заключении договора ответчик истцу отказывает, это нарушает его жилищные права, которые подлежат восстановлению принудительно, заявленным в иске способом, что свидетельствует о том, что Карачева Т.Г., Борзова О.В., Борзова В.А. приобрели право пользования жилым помещением по адресу:
<адрес>, на условиях социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Карачевой Т.Г., Борзовой О.В., Борзовой В.А. к администрации Октябрьского района МО «Город Саратов», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора администрация МО «Город Саратов», Общество с ограниченной ответственностью «ЖКО», Комитет по управлению имуществом г. Саратова о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить в полном объеме.

    Признать Карачеву Т.Г., Борзову О.В., Борзову В.А. приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

    На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья                        /подпись/             Т.В. Забайлович