Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1044/2019 ~ М-942/2019 от 02.10.2019

Копия                                                                      

                                                           УИД: 66RS0029-01-2019-001248-06

              Дело № 2-1044/2019

Мотивированное решение изготовлено 14 января 2020 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2019 г.                             г. Камышлов Свердловская область                       

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре Куракиной Н.Ю.,

с участием: помощника Камышловского межрайонного прокурора ФИО7.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 ФИО5 к ФКУ ИК - 52 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ЛИУ №23 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, МЧ-20 ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области, Филиалу «Межобластная туберкулезная больница № 3 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России» об оформлении больничных листов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском об оформлении больничных листов, компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО5 уточнил исковые требования, просил восстановить срок для оплаты листа нетрудоспособности от 13.05.2019 г., а также, поскольку он получил заболевание в местах лишения свободы, просит взыскать моральный вред.

Представитель ФКУ ИК - 52 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ЛИУ № 23 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России ФИО12 в судебном заседании пояснила, что ФИО5 был осужден 15.01.2015 г. Богдановичским городским судом Свердловской области по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, начало срока: 20.11.2014 г., конец срока: 19.05.2019 г.

Согласно справки по личному делу осужденного ФИО5 в ФКУ ИК-52 прибыл 04.03.2016 г., убыл 28.01.2018 г.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-52 был трудоустроен, с 16.06.2015 г. уборщиком производственных помещений учебно-производственного участка №1 Приказ Ш44-0С от 16.06.2015 г., уволен 28.07.2015 г. Приказ №173-ос от 28.07.2015 г., принят 13.07.2016 г. подсобным рабочим по изготовлению строительных материалов учебно-производственного участка №1 Приказ №110-ое от 13.07.2016 г., уволен 21.09.2016 г. Приказ №146-ос от 21.09.2016 г., принят 23.03.2017 г. подсобным рабочим учебно-производственного участка №1 (участок по изготовлению строительных материалов) Приказ №53-ос от 23.03.2017 г., переведен 25.07.2017 г. подсобным рабочим учебно-производственного участка №1 (комбикормовое производство) Приказ №126-ос от 24.07.2017 г., уволен 25.01.2018 г. Приказ №11-ос от 25.01.2018 г..

22.05.2019 г. в адрес ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области (далее - ФКУ ИК-52) поступил лист нетрудоспособности                  333 050 451575 ФИО5 09.08.1982 года рождения, период нетрудоспособности с 30.01.2018 г. по 25.06.2018 г. (исх.№157/Б/3-293 от 13.05.2019 г.).

24.05.2019 г. ФКУ ИК-52 было направлено письмо в адрес филиала №2 ГУ СРО Фонда социального страхования РФ о проведении проверки правильности оформления и соблюдения порядка выдачи данных листков нетрудоспособности, поступивших с нарушением сроков предъявления их к оплате, а также разъяснить порядок их оплаты (исх.№1 от 24.05.2019 г.).

08.07.2019 г. ФКУ ИК-52 получен ответ, из которого следует, что на основании пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - 255-ФЗ) при обращении за пособием по временной нетрудоспособности по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Отделение Фонда рекомендует решать причину пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности в судебном порядке.

В заявленных требованиях ФИО5 не указано, какие требования закона либо иных нормативно-правовых актов были нарушены действиями ФКУ ИК-52. Просила в иске отказать.

ФКУ ЛИУ - 23 ГУФСИН России по Свердловской области в письменном отзыве указали, что согласно пункта 1.1 Устава учреждения ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области, является лечебным исправительным учреждением для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных активной формой туберкулеза, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы на период их лечения, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

Согласно справки по личному делу, ФИО5 прибыл в ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области 30.01.2018 г. для обследования в филиале «Межобластной туберкулезной больнице № 3 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России» из ФКУ ИК-52 п. Восточный ГУФСИН России по Свердловской области. Освобожден 17.05.2019 г. по отбытии срока наказания.

Медицинское обслуживание осужденных, содержащихся в ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области осуществляет филиал «Межобластная туберкулезная больница № 3 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России», обособленное подразделение, не являющееся юридическим лицом. Филиал «Межобластная туберкулезная больница № 3 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России», является филиалом федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 66», подчиненной непосредственно ФСИН России. Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 66» является отдельным юридическим лицом, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности и ответственность, выступая от своего имени в качестве истца и ответчика в судах. Все медицинские документы, в т.ч. амбулаторные карты, истории болезни спецконтингента и т.д. находятся в Межобластной туберкулезной больница № 3 ФКУЗ МСЧ- 66 ФСИН России».

По данным предоставленным филиалом «Межобластная туберкулезная больница № 3 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России»,                         ФИО5 находился на стационарном лечении в филиале «Межобластная туберкулёзная больница №3» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России с 30.01.2018 г. по 25.06.2018 г.

В экспертном анамнезе истории болезни Парфёнова И.В. при поступлении указано, что он не работал и во время стационарного лечения в МОТБ-3 данных о его трудоустройстве не было. Поэтому показаний для выдачи листка нетрудоспособности в тот период не было.

13.05.2019 г. после получения подтверждающих данных из МЧ-20 ФКУ ИК-52 о трудоустройстве осужденного Парфёнова И.В. (копии приказа о привлечении к труду №126-ос от 24.06.2017 г., приказа об увольнении с 25.01.2018 г.) и распоряжения начальника ООЛПР МСЧ-66 ФСИН России майора вн.службы ФИО8 - оформить Парфёнову И.В. листок нетрудоспособности, был оформлен задним числом листок нетрудоспособности №333050451575 на период стационарного лечения с 30.01.2018 г. по 25.06.2018 г. и отправлен в ФКУ ИК-52.

Согласно справки ФКУ ЛИУ-23 от 05.11.2019 г., осужденный ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области с 30.01.2018 г. по 17.05.2019 г. был трудоустроен:с 28.06.2018 г. подсобным рабочим 0,5 ставки (приказ от 24.07.2018 г. № 19-т);с 01.12.2018 г. подсобным рабочим (приказ от 06.12.2018 г. № 52-т);

16.05.2019 г. уволен (приказ от 14.05.2019 г. № 20-т).

Таким образом, в бухгалтерию ФКУ ЛИУ-23 больничный лист Парфёнова И.В. для оплаты не поступал, т.к. в учреждении истец в спорный период трудоустроен не был. Основания для перечисления денежных средств ФИО5 в ФКУ ЛИУ-23 отсутствуют.

О предполагаемом нарушенном праве, как указывает истец в своем исковом заявлении, ему стало известно после этапирования на лечение в ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области в январе 2018 года. Указанные обстоятельства позволяли своевременно обратиться истцу за выплатой пособия по временной нетрудоспособности, что сделано не было.

Изложенные обстоятельства дела свидетельствуют о том, что предусмотренные частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 5 Положения сроки обращения в суд с исковым заявлением истцом были пропущены. Обстоятельств, объективно препятствующих обращению истца в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не указано.

Из содержания искового заявления истца и на основании вышеизложенного не следует, какими именно действиями ФКУ ЛИУ-23 нанесен моральный вред истцу, также истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что в результате действий ответчиков истец испытывал нравственные и физические страдания, ухудшалось состояние его здоровья, испытывал болезненные ощущения и т.п.

Также считают, что заявленная сумма компенсации морального вреда не отвечает принципу разумности и справедливости и является завышенной и должна быть снижена в любом случае.

Истец не представляет доказательств причинения ему нравственных страданий и наличия причинно-следственной связи между неправомерными виновными действиями ответчиков и наступившими неблагоприятными последствиями.

Истец каких-либо требований по признанию действий (бездействий) незаконными не предъявляет.

ФКУ ЛИУ-23 считает, что истцом нарушен порядок подачи искового заявления в суд.

В настоящее время порядок обжалования незаконных действий (бездействия) предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Истец пропустил установленный законом срок для признания действий (бездействий) незаконными. Таким образом, истец злоупотребляют правом и нарушает процессуальный порядок обжалования незаконных действий (бездействия) должностных, органов государственной власти.

Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его неимущественных прав, виновных действий (бездействия) ответчика и как следствие, наступление неблагоприятных последствий для состояния его здоровья, в связи с чем оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Также следует отметить, что ФКУ ЛИУ-23 является ненадлежащим ответчикам по данному делу. Просят отказать в исковых требованиях ФИО5

Представитель ответчика МЧ-20 ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области, Филиала «Межобластная туберкулезная больница     № 3 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России», в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России просил дело рассмотреть без их участия, в отзыве указал, ФИО13 был направлен 28.01.2018 г. из ФКУ ИК-52 в Больницу № МСЧ-66 (ФКУ ЛИУ-23), при направлении лист временной нетрудоспособною (ЛН) не оформлялся, так как медицинским работникам не было известно о его| трудоустройстве.

Находился на стационарном лечении в Больнице № 3 МСЧ-66 в период 30.01 - 25.06.2018 г.. В экспертном анамнезе истории болезни указано, что он не работал (со слов). Факт временной утраты трудоспособности установлен в Б-3 с 30.01.2018 г..

13.05.2019 г. после получения подтверждающих данных из ФКУ ИК-52 и распоряжения МСЧ-66 задним числом был оформлен лист временной нетрудоспособности (ЛН) № 333 050 451 575 на период стационарного лечения 30.01 - 25.06.2018 г.. Данный ЛН направлен в ФКУ ИК-52 за исх.     № 68/52/15-2396 от 11.07.2019 г..

Далее ЛН был направлен в филиал № 2 ГУ СРО ФСС, откуда возвращён (за исх. № 04-27 / 06-4182 от 02.07.2019 г.) с отказом в оплате. Причиной отказа названо его поступление в ФСС с пропущенным сроком обращения.

Осужденному ФИО5 оказывалась, квалифицирована медицинская, помощь в полном объём, что подтверждается записями специалистов с медицинским образованием, имеющих соответствующую квалификацию.

Истец указывает на не оказание медицинской помощи в части надлежащеймедицинской помощи по заболеванию туберкулеза.

С 2017 года оказание медицинской помощи организуется в соответствии Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 г. № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

Вся оказываемая медицинская помощь осужденному отражена в медицинской документации.

В исковых требованиях ФИО5 не указано незаконных действий со стороны ответчиков, которые допустили ответчики при оказании медицинской помощи осуждённому.

Исковые требования ФИО5 о возмещении морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку доводы истца о причинении вреда его здоровью являются бездоказательными; отсутствует состав, усмотренный статьями 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации:

отсутствуют незаконные действия (бездействие) государственных органов либо должностных лиц этих органов.

Делать выводы, а также давать оценку о квалификации медицинской помощи врача может только лицо имеющее специальные познания установленные частью 1 статьи 100 323-ФЗ - право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральнымигосударственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

Вышеперечисленных требований у истца не имеется следовательно доводы о ненадлежащей медицинской помощи являются голословными. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО14 А.С. в судебном заседании пояснил, что нетрудоспособность ФИО5 подтверждена листком нетрудоспособности № 333050451575, в соответствии с листком нетрудоспособности трудоспособность ФИО5 восстановлена с 26.06.2018 г., таким образом обращение за пособием без пропуска срока должно было произойти до 26.01.2019 г., просил в заявленных исковых требованиях ФИО5 отказать.

Суд, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, и мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав стороны, мнение прокурора, полагавшей исковые требования о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

В судебном заседании установлено, приказом начальника ФКУ ИК-52 от 16.06.2015 г. № 144-ос осужденный ФИО5 привлечен к оплачиваемому труду подсобным рабочим в учебно - производственный участок № 1, приказом от 25.01.2018 г. № 11-ос осужденный ФИО15 отстранен от труда.

При проведении плановой флюорографии органов грудной клетки от 15.01.2018 г. у ФИО5 выявлены затемнения в легких.

28.01.2018 г. ФИО5 убыл в ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области для установления диагноза.

Согласно ответа ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России от 22.03.2019 г. № ОГ-157-340 медицинскими работниками МЧ-20 нарушены требования приказа Минздрава РФ № 316, Минюста РФ № 185, ФСС РФ № 180 от 14.07.2003 г. «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность» в связи с заблуждением о факте трудоустройства осужденного ФИО5 в ФКУ ИК-52.

В соответствии с пунктом 1.3. указанного приказа, выдача листка нетрудоспособности лицам, осаждённым к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС.

Согласно пункта 1.6. указанного приказа, выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинскими работниками после личного осмотра осужденного и подтверждается записью в листке нетрудоспособности в строке «освобождение от работы». Таким образом, установление факта трудоустройства больного, является обязательным условием при решении вопроса о выдаче листа временной нетрудоспособности.

Из пункта 2.2. приказа следует, что врач, а при отсутствии врача - медицинский работник со средним медицинским образованием, осуществляющие экспертизу временной нетрудоспособности, определяют признаки временной утраты трудоспособности на основе оценки состояния здоровья, характера, в том числе условий труда.

В нарушение положений статьи 98 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255, требований приказа Минздрава РФ № 316, Минюста РФ 3 185, ФСС РФ        № 180 от 14.07.2003 г., в связи с ненадлежащей организацией работы медицинских работников МЧ-20 по взаимодействию со службой социальной защиты ФКУ ИК-52 с целью получения сведений о трудоустройстве осужденных, осужденному ФИО5 при убытии из ФКУ ИК-52 листок временной нетрудоспособности не открыт.

В соответствии со статьей 98 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Согласно статьи 4 255-ФЗ предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 г. N 727 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» определяет в соответствие с Уголовно - исполнительным кодексом Российской Федерации порядок обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы, лиц привлеченных к оплачиваемому труду. В соответствии с пунктом 3 Положения пособия выплачиваются осужденным за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в Фонд социального страхования Российской Федерации организациями, в которых трудятся осужденные. Согласно пункта 5 Положения пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности.

Пункт 8 Положения пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности. Осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях иных видов, листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в другие организации, где трудятся осужденные.

Согласно пункта 28 Положения пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

Срок обращения за пособием по временной нетрудоспособности отражен в статье 12 Федерального закона № 255-ФЗ. Пунктом 1 указанной статьи предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.

Пункт 3 статьи 12 Федерального закона № 255-ФЗ предусматривает, что при обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере социального страхования.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.1.2007 г. № 74 утвержден Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, в том числе:

1. Переезд на место жительства в другой населённый пункт, смена места пребывания;

6. Иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Листок нетрудоспособности оформлен ФИО5 Филиалом МОТБ 3 МСЧ 66 ФСИН России только 13.05.2019 г.

В связи с чем, заявленные исковые требования о восстановлении срока для предъявления листка нетрудоспособности для оплаты пособия по нетрудоспособности подлежат удовлетворению.

Учитывая, что Трудовой кодекса Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац 14 части 1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав, например, при задержке выплаты заработной платы (пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

Факт несвоевременной выдач и оплаты листка нетрудоспособности подтвердился в судебном заседании, что является основанием для взыскания компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает степень вины соответчиков, характер и длительность допущенных соответчиками нарушений трудового законодательства, поведение сторон при разрешении настоящего индивидуального трудового спора. Размер компенсации морального вреда, причиненного истцу в сумме 5 000 руб., суд считает разумным и справедливым.

Статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает наступление деликтной ответственности при совокупности определенных условий. Такими условиями являются:

- наличие незаконных действий (решений) или бездействия государственных органов или их должностных лиц;

- причинение вреда;

- причинная связь между неправомерными действиями (бездействием) и причиненными убытками, моральным вредом;

Наличие вины причинителя вреда.

Отсутствие хотя бы одного из этих условий является основанием для отказа в иске.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Следовательно, поскольку статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривает возможность безусловного удовлетворения требований о компенсации морального вреда, истец для удовлетворения его требований, должен предоставить доказательства, свидетельствующие о наличии перечисленных выше условий наступления деликтной ответственности Российской Федерации.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсации подлежит моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законом об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Предметом доказывания по спорам, связанным с компенсацией морального вреда является причинная связь между противоправным деянием и возникшим вредом. Для этого истцом должны быть предусмотрены доказательства подтверждающие причинение ему вреда именно действиями (бездействиями) ответчиков.

В подтверждение причиненного морального вреда истцом могут быть представлены соответствующие медицинские документы, заключения медиков - экспертов, подтверждающие причинение вреда в виде физических страданий и наличие причинно - следственной связи между причиненными физическими страданиями и неправомерными действиями (бездействиями) должностных лиц.              

Судом установлено, что, ФИО5 отбывал наказание 20.11.2014 г. в ФКУ СИЗО 1, ФКУ ИК-52, Больнице № 3 МСЧ-66 (ФКУ ЛИУ-23), освобождён по отбытию наказания 17.05.2019 г..

Согласно устава ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему, осуществляет медицинское обслуживание осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, находится в ведении ФСИН России, который является учредителем. МЧ-20, МТБ № 3 являются структурными подразделениями - филиалами ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России и осуществляет медицинское обслуживание осужденных. Предметом и целями учреждений являются, в том числе специальные функции, связанные с медико-санитарным обеспечением, обусловленные соблюдением норм международного законодательства и законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на охрану здоровья (включая медицинское освидетельствование и медицинское осмотры); медицинское обеспечение деятельности учреждений УИС по месту дислокации учреждения и его филиалов.

Между ФКУ ИК-52 и МЧ-20 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН заключено соглашение от 10.06.2014 г. в целях организации действий между сторонами по вопросам обеспечения деятельности медико-санитарной части в сфере организации медико-санитарного противоэпидемического обеспечения, оказания медицинской помощи лицам, содержащимся под стражей.

Доводы истца о получении им заболевания туберкулез именно в ФКУ ИК-52 материалами дела не подтверждаются.

Оснований полагать, что истцу медицинская помощь оказывалась ненадлежащим образом, не имеется. Ходатайство о назначении судебно - медицинской экспертизы истцом не заявлялось. В порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действия сотрудников соответствующих учреждений не обжаловались.

Учитывая изложенное, в заявленных исковых требованиях к ответчикамФКУ ИК - 52 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ЛИУ №23 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, МЧ-20 ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области, Филиалу «Межобластная туберкулезная больница № 3 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России» в части взыскания морального вреда в связи с полученным заболеванием в местах лишения свободы следует отказать, поскольку вина, указанных ответчиков в причинении морального вреда и вреда здоровью истцу ФИО5 в ходе судебного заседания не нашла своего подтверждения.

Также в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлены доказательства в подтверждение размера расходов, понесенных истцом в связи с поездкой в ИК-52, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о взыскании данных расходов в размере 5 000 руб. Парфёнову И.В. следует отказать.

В соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным указом Президента Российской Федерации от 13.10.2014 г. N 1314, осуществление функций главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, возложено на ФСИН.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм закона по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) должностных лиц ФСИН за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам ФСИН России как главный распорядитель бюджетных средств.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к ФКУ ИК - 52 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ЛИУ №23 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, МЧ-20 ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области, Филиалу «Межобластная туберкулезная больница     № 3 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России» об оформлении больничных листов, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Восстановить ФИО5 срок обращения за пособием по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности, выданному Филиалом МОТБ 3 ФКУЗ МСЧ 66 ФСИН России 13.05.2019 г. № 333 050 451 575.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО18 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.           

Решение в течение месяца с момента принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья                                             Н.В. Сейдяшева