Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-100/2016 ~ М-2134/2016 от 25.04.2016

Дело № 2-100/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 19 мая 2016 года.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2016 года.

19 мая 2016 года с. Нюксеница

Нюксенский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего - судьи Арсентьева Н.И.,

с участием прокурора Нюксенского района Якушева С.А.,

при секретаре Коншиной И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Нюксенского района в интересах неопределенного круга лиц к Серышеву И.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нюксенского района обратился в суд с иском к Серышеву И.А. в защиту интересов неопределенного круга лиц, о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения в установленном порядке медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами. В обоснование исковых требований указал, что по информации ОГИБДД ОМВД России по Нюксенскому району у Серышева И.А. имеется водительское удостоверение № категории «<данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что предоставляет ему право на управление транспотными средствами указанной категории. Согласно справке БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ» Серышев И.А. состоит на учете у врача <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> Решение о снятии Серышева И.А. с учета не принималось, <данные изъяты> освидетельствование не проводилось, следовательно, отсутствуют основания полагать, что Серышев И.А. выздоровел и не страдает в данный момент указанным выше заболеванием. Согласно Перечню медицинских противопоказаний у Серышева И.А. имеется прямое противопоказание препятствующее осуществлению права на управление транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы охраняемым законом интересам, пресечение которой направлено на обеспечение общественной безопасности, жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании прокурор Нюксенского района Якушев С.А. доводы искового заявления поддержал, просил прекратить действие права Серышева И.А. на управление транспортными средствами, поскольку обладание Серышевым И.А. данным правом непосредственно влияет на безопасность дорожного движения и степень защищенности неопределенного круга лиц от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В судебном заседании ответчик Серышев И.А. исковые требования признал, по существу пояснил, что в <данные изъяты> больнице проходил лечение <данные изъяты> раза. После прохождения лечения в ДД.ММ.ГГГГ был установлен диагноз <данные изъяты>. С установленным диагнозом согласен, хотя на его поведение данный диагноз, по его мнению, влияния не оказывает.

Представители третьих лиц: БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ», ОГИБДД ОМВД России по Тарногскому району, ОГИБДД ОМВД России по Нюксенскому району, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, своих доводов по рассматриваемому вопросу не направили.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Часть 1 ст. 1065 ГК РФ указывает на то, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу статьи 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года), вступившей в силу с 21 мая 1977 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения

Согласно статье 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Как следует из статьи 3 указанного Закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статье 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ч.1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Положения ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, согласно раздела 1 пункт 2 лица, страдающие <данные изъяты>, код заболевания по МКБ-10 <данные изъяты>, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

Согласно информации БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ» от 06 мая 2016 года № 1053 Серышев И.А., ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете врача-<данные изъяты> с диагнозом – <данные изъяты>.

По информации отделения ГИБДД ОМВД России по Нюксенскому району Серышев И.А. имеет водительское удостоверение №, категории <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ года, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.

Специалист К.О.В., работающая (должность) в БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ» в судебном заседании показала, что Серышев И.А. был поставлен на диспансерный учет по причине <данные изъяты>. В период с 2013 по 2016 годы, по направлению БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ» три раза проходил лечение в <данные изъяты> больнице. В последний раз лечение проходил в период с ДД.ММ.ГГГГ, при котором был установлено <данные изъяты> заболевание - <данные изъяты>. Указанный диагноз относится к коду заболеваний <данные изъяты>, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Согласно справке БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ» от 18 мая 2016 года № 1193 Серышеву И.А. выставлен диагноз: <данные изъяты>. Получает поддерживающее лечение, имеет по данному заболеванию <данные изъяты> группу инвалидности.

Представленной справкой ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» МСЭ-2013 № 1919368 Серышеву И.А. с ДД.ММ.ГГГГ установлена <данные изъяты> группа инвалидности по общим заболеваниям на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что решение о снятии Серышева И.А. с учета не принималось и медицинское освидетельствование по этому вопросу не проводилось, доказательств, опровергающих данный вывод суда, ответчиком в судебное заседание не представлено.

Таким образом, установление у Серышева И.А. прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы охраняемым законом интересам, пресечение которой направлено на обеспечение общественной безопасности, жизни и здоровья граждан, поскольку ответчик при управлении транспортными средствами категорий <данные изъяты>, которые являются источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью как самому себе, так и окружающим. Наличие <данные изъяты> заболевания у ответчика исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортными средствами категорий <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, продолжение обладания Серышевым И.А. правом на управление транспортными средствами противоречит законодательству о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Нюксенского района к Серышеву И.А. в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права Серышева И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами, до получения в установленном порядке медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами.

Копию настоящего решения по вступлении в законную силу направить в ОГИБДД ОМВД России по Тарногскому району для исполнения (розыска и изъятия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> № на имя Серышева И.А.).

Составление мотивированного решения отложить до 20 мая 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Нюксенский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья Н.И. Арсентьев