Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1850/2015 ~ М-1871/2015 от 30.10.2015

              Дело № 2-1850(1)/2015

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

14 декабря 2015 года                                                                  г.Вольск

               Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

               председательствующего судьи Козловой С.В.,

               при секретаре Нешиной Е.Ю.,

               с участием представителя истца - адвоката Джелиловой Н.К., представителя ответчика Помякушиной Т.Е.,

               рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску Морозовой Р. А. к Администрации Вольского муниципального района <адрес> о предоставлении в собственность благоустроенного жилого помещения,

установил:

Морозова Р.А. обратилась в суд с иском к администрации Вольского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что ей на основании договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой <адрес>.

Постановлением администрации Вольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № было утверждено заключение межведомственной комиссии о признан принадлежащего истице жилого дома непригодным для проживания. В соответствии с постановлением администрации Вольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ она принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Жилое помещение ей до настоящего времени не предоставлено, в связи с чем она вынуждена была обратиться в суд с вышеназванным иском.

Истица Морозова Р.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания извещена надлежащим образом, от нее имеется телефонограмма о рассмотрении дела в ее отсутствие. Интересы истца на основании ордера представляла адвокат Джелилова Н.К., которая заявленные доверителем требования поддержала и подтвердила вышеизложенные обстоятельства.

Представитель администрации Вольского муниципального района - Помякушина Т.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что истица является собственником жилого дома, поэтому не может требовать предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации. В каких - либо программах по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья истица не участвует. Истица в соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации может претендовать на выкуп земельного участка для муниципальных нужд, однако такая процедура в отношении истицы не проводилась из-за отсутствия бюджетного финансирования.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как видно из свидетельства о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, Морозова Р. А. на основании договора купли-продажи дома, удостоверенного Вольской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, и свидетельства о праве на наследство по закону, выданному ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> Люшевой Т.И. по реестру за №, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в надворных постройках соседей по адресу: <адрес>, в результате которого жилой дом истицы получил значительные повреждения: уничтожена кровля дома с мансардным этажом на всей площади, обуглены глухая наружная стена и наружная стена со стороны входа на мансардный этаж по всей площади, внутренние помещения дома с расположенным внутри имуществом пролиты водой по всей площади.

Постановлением администрации Вольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено заключение межведомственной комиссии о признании жилого <адрес> непригодным для проживания.

В соответствии с постановлением администрации Вольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Морозова Р.А. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи - 1 человек.

Исходя из положений частей 10 - 12 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно подпункту «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств (пункт 22 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 названной статьи о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года указано, что если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения. В таком случае, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

В судебном заседании из объяснений сторон достоверно установлено, что спорный жилой дом и его собственник Морозова Р.А. в каких-либо программах по переселению граждан из ветхих и аварийных жилых домов не стоят, следовательно, истица не может требовать от ответчика предоставления ей взамен непригодного жилого помещения другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Морозовой Р. А. к Администрации Вольского муниципального района <адрес> о предоставлении в собственность благоустроенного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца через Вольский районный суд.

Судья                                                                                               С.В.Козлова