Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-284/2023 (2а-5383/2022;) ~ М-5819/2022 от 14.12.2022

Дело №а-284/2023

73RS0004-01-2022-009698-07

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2023 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи О.В. Миллер                

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.В. Курчангиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «МЕХСПЕКТР» к судебному приставу – исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Рамазановой Дание Ринатовне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным действия по вынесению постановления о передаче арестованного имущества на торги в рамках исполнительного производства №,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель ООО «МЕХСПЕКТР» обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Рамазановой Д.Р., УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным действия по вынесению постановления о передаче арестованного имущества на торги в рамках исполнительного производства №, указав следующее.

Административный истец является должником по исполнительному производству от 21.06.2022 №, возбужденному на основании исполнительного листа от 06.04.2022 №, выданного Заволжским районным судом города Ульяновска по делу №.

Предмет исполнения: взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Партнер НКТ», общества с ограниченной ответственностью «Мехспектр», Новоселовой Светланы Львовны, Новосёлова Виктора Николаевича в солидарном порядке в пользу публичного акционерного общества «Сбербанк России» задолженность по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии № от 17.04.2018 в размере 7 625 710 руб. 33 коп., в том числе: основной долг - 6 494 019 руб. 11 коп., проценты - 1 012 097 руб. 38 коп., неустойка за несвоевременное погашение кредита - 96 372 руб. 58 коп., неустойка за несвоевременную уплату процентов - 23 221 руб. 26 коп.

Обратить взыскание на принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью «Мехспектр» предмет залога - нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, посредством продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость нежилого здания в размере 15 129 600 руб.

Обратить взыскание на принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью «Мехспектр» предмет залога - земельный участок с кадастровым номером №. расположенный по адресу: <адрес>, посредством продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость земельного участка в размере 2 270 400 руб.

Обратить взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ООО «Мехспектр»: сеть газоснабжения, год выпуска 30.11.2017, инвентарный №, расположенная по адресу: <адрес>.

Обратить взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ООО «Партнер НКТ», а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Партнер НКТ», общества с ограниченной ответственностью «Мехспектр», Новоселовой Светланы Львовны, Новоселова Виктора Николаевича в пользу публичного акционерного общества «Сбербанк России» в солидарном порядке расходы по оплате государственной пошлины в размере 52 328 руб. 56 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Партнер НКТ», общества с ограниченной ответственностью «Мехспектр», Новоселовой Светланы Львовны, Новоселова Виктора Николаевича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Эксперт - Гарант» в солидарном порядке расходы по проведению судебной экспертизы в размере 35 000 руб.

01.12.2022 в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Рамазановой Д.Р. вынесено постановление о передаче на торги нежилого здания с начальной продажной ценой 15 129 600,00 руб.; земельного участка с начальной продажной ценой 2 270 400,00 руб.

Считают указанное постановление незаконным, в связи с допущенным при его вынесении нарушением норм законодательства РФ о порядке передаче арестованного имущества на торги.

Согласно ч.3 ст.87 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Согласно ч.6 ст.87 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о передаче имущества должника на реализацию судебный пристав- исполнитель выносит не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника.

Согласно ст.12 Федерального закона от 29.07.1998 N135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Однако, в нарушение норм статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника не проводилась.

ООО «Мехспектр» полагает, что ситуация на рынке недвижимости изменилась с даты вынесения решения Заволжским районным судом Ульяновска от 20.10.2021 до такой степени, что передача имущества на торги по цене определенной на 20.10.2021 лишает права ООО «Мехспектр» защищать свои интересы в процессе проведения торгов.

Просит суд признать незаконным постановление МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Рамазановой Д.Р. от 01.12.2022 о передаче арестованного имущества на торги в рамках исполнительного производства от 21.06.2022 №.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «МЕХСПЕКТР» А.В.Смирнова поддержала поданный административный иск по основаниям, изложенным в нем.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Рамазанова Д.Р., представитель УФССП России по Ульяновской области Чеджемова О.И. (доверенность от 10.01.2022) в судебном заседании иск не признали, пояснив, что соблюдены все требования законодательства при вынесении постановления о передаче имущества на торги в соответствии с принятым судом решением.

Заинтересованные лица ПАО «Сбербанк России», ООО «Партнер НКТ», Новоселова С.Л., Новоселов В.Н. в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Заслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из п.8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229 - Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 1 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно части 1 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 20.10.2021 рассмотрен по существу иск ПАО «Сбербанк России» к ООО «Партнер НКТ», ООО «Мехспектр», Новоселовой С.Л., Новоселову В.Н. о взыскании задолженности по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии, обращении взыскания на заложенное имущество.

Своим решением (с учетом апелляционного определения Ульяновского областного суда от 18.03.2022) суд постановил в том числе, обратить взыскание на принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью «Мехспектр» предмет залога - нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, посредством продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость нежилого здания в размере 15 129 600 руб.; обратить взыскание на принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью «Мехспектр» предмет залога - земельный участок с кадастровым номером №. расположенный по адресу: <адрес>, посредством продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость земельного участка в размере 2 270 400 руб.

В судебном заседании установлено, 17.06.2022 в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области поступил исполнительный документ: Исполнительный лист № от 06.04.2022 о взыскании с ООО «МЕХСПЕКТР» в пользу ПАО «Сбербанк России», предмет исполнения: обратить взыскание на принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью «Мехспектр» предмет залога — нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, посредством продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость нежилого здания в размере 15 129 600 руб.; обратить взыскание на принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью «Мехспектр» предмет залога — земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, по средством продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость земельный участок в размере 2 270 400 руб. Обратить взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ООО «Мехспектр»: сеть газоснабжения, год выпуска 30.11.2017, инвентарный номер №, расположенная по адресу: <адрес>

На момент предъявления исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек.

21.06.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО10 возбуждено исполнительное производство № Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства.

18.07.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО11. актом описи ареста наложен арест на нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, стоимость нежилого здания в размере 15 129 600 руб.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, стоимость земельного участка в размере 2 270 400 руб.

08.11.2022 направлен запрос «Федеральную кадастровую палату ФСГР, кадастра и картографии» на получение кадастрового паспорта объекта недвижимости для передачи объектов недвижимости на торги.

После получения кадастровых паспортов на нежилое здание и земельный участок судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств Д.Р. Рамазановой 01.12.2022 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

ООО «Мехспектр» считают указанное постановление незаконным в связи с допущенным при его вынесении нарушением норм законодательства РФ о порядке передаче арестованного имущества на торги со ссылкой на ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как установлено в судебном заседании, своим решением суд обратил взыскание на объекты недвижимости посредством продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость на нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 15 129 600 руб.; на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в размере 2 270 400 руб.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Ссылки представителя административного истца на то, что рыночная стоимость объектов недвижимости значительно увеличилась, не могут быть приняты во внимание, поскольку начальная продажная цена заложенного имущества в данном случае определена решением суда, порядок и способ исполнения решения суда в части определения начальной продажной стоимости на нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, не изменялся.

Проанализировав приведенные выше нормативные положения и учитывая, что исполнительный документ - исполнительный лист, выданный на основании решения суда, вступившего в законную силу, соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Закона об исполнительном производстве, у судебных приставов-исполнителей отсутствовали основания для назначения оценки недвижимого имущества, в связи с чем нарушение прав административного истца оспариваемым постановлением не допущено.

Поскольку начальная продажная цена имущества путем продажи имущества с публичных торгов установлена решением суда, судебный пристав-исполнитель обоснованно не привлекал независимого оценщика к оценке имущества, в связи с отсутствием в этом необходимости. При этом, судебный пристав-исполнитель правомочиями по изменению содержания судебного акта и по установлению иной начальной продажной стоимости предмета залога при его реализации в рамках исполнительного производства не наделен.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к признанию незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Рамазановой Д. Р. по вынесению постановления от 01.12.2022 о передаче арестованного имущества на торги в рамках исполнительного производства № от 21.06.2022.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «МЕХСПЕКТР» к судебному приставу – исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Рамазановой Дание Ринатовне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным действия по вынесению постановления от 01.12.2022 о передаче арестованного имущества на торги в рамках исполнительного производства № от 21.06.2022, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - О.В. Миллер

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2023.