Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-18/2021 (2-1-721/2020;) ~ М-1-604/2020 от 17.08.2020

УИД: 40RS0008-01-2020-001022-38

Дело №2-1-18/2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Сизовой О.В.,

при секретаре Солоповой Е.В.,

с участием представителей истца по доверенности Поповой Я.А., Барковой Л.И., представителя ответчиков по доверенности Боровика А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Жукове в зале суда

29 июня 2021 года

гражданское дело по иску Зудиной Е. Н. к СНТ «Флора», Чигринову В. П., Заикину М. И., Овлыкову Б. Э., Колубаеву Б. Д., Ушакову И. Б., Смирновой И. Н., Смагиной А. А., Пазухину В. А., Павлиной Т. В., Новиковой Т. Р., Майкову В. Н., Кузнецовой С. П., Костомаровой В. Н., Иванову П. С., Васильеву К. Ю., Безусову С. П., Булдовской О. Р., Данилину Г. Е., Костикову А. И., Кирпикину Ю. П., Степанову С. А., Капкину С. М., Морозовой Ю. С., Несмеянову Н. И., Карпову Н. Л., Кудинову С. Г. о выдаче письменного согласия на подключение к газопроводу низкого давления, выдаче технических условий для подключения к газопроводу низкого давления, нечинении препятствия к подключению к газопроводу низкого давления,

У С Т А Н О В И Л:

17.08.2020 года Зудина Е.Н. обратилась в суд с иском СНТ «Флора» о понуждении к подключению к газопроводу низкого давления СНТ «Флора».

05.10.2020 года в суд поступило уточненное исковое заявление Зудиной Е.Н. к СНТ «Флора» о выдаче письменного разрешения на подключение к газопроводу низкого давления, снятии возражений на подключение к газопроводу низкого давления.

05.11.2020 года определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Чигринов В.П., Заикин М.И., Овлыков Б.Э., Колубаев Б.Д., Ушаков И.Б., Смирнова И.Н., Смагина А.А, Пазухин В.А., Павлина Т.В., Новикова Т.Р., Майков В.Н., Кузнецова С.П., Костомарова В.Н., И. П.С., Васильев К.Ю., Безусов С.П., Булдовская О.Р., Данилин Г.Е., Костиков А.И., Кирпикин Ю.П., Степанов С.А., Капкин С.М., Морозова Ю.С., Несмеянов Н.И., Карпов Н.Л., Кудинов С.Г.

30.11.2020 года в суд поступило уточненное исковое заявление Зудиной Е.Н. к СНТ «Флора», Чигринову В.П., Заикину М.И., Овлыкову Б.Э., Колубаеву Б.Д., Ушакову И.Б., Смирновой И.Н., Смагиной А.А., Пазухину В.А., Павлиной Т.В., Новиковой Т.Р., Майкову В.Н., Кузнецовой С.П., Костомаровой В.Н., Иванову П.С., Васильеву К. Ю., Безусову С.П., Булдовской О.Р., Данилину Г.Е., Костикову А.И., Кирпикину Ю.П., Степанову С.А., Капкину С.М., Морозовой Ю.С., Несмеянову Н.И., Карпову Н.Л., Кудинову С.Г. о даче письменного разрешения на подключение к газопроводу низкого давления, снятии возражений на подключение к газопроводу низкого давления, нечинении препятствий к подключению к газопроводу низкого давления. В обоснование заявленных требований истица указала, что, является членом СНТ «Флора», имеет в собственности земельные участки <НОМЕР ИЗЪЯТ>. На основании решения общего собрания челнов СНТ «Флора» от 03.03.2007 года было принято решение о газификации садоводческого товарищества за счет собственных средств. С 18.12.2007 года было осуществлено строительство газопровода низкого давления на территории СНТ «Флора», которое завершилось 13.09.2010 года, что подтверждается решением на ввод объекта в эксплуатацию. 21.11.2010 года Зудина Е.Н. обратилась в правление СНТ «Флора» с заявлением о подключении ее участков к газовым сетям низкого давления СНТ «Флора». Заявление находилось в правлении до 09.07.2012 года. В устной форме она неоднократно обращалась к председателю рассмотреть данное заявление, однако правление не смогло прийти к общему мнению на цену подключения к газопроводу и подключение было отложено до момента определения этой стоимости. 05.10.2019 года она подала повторное заявление на подключение жилого дома на участке <НОМЕР ИЗЪЯТ> к газопроводу. Заявление было рассмотрено председателем СНТ «Флора» Чигриновым В.П., который сообщил ей, что рассмотрение вопроса о подключении ее дома к уличному газопроводу СНТ «Флора» относится к компетенции уполномоченных газовых организаций, имеющих соответствующую лицензию. До настоящего времени вопрос о подключении ее дома к газопроводу низкого давления не решен, что нарушает ее права как члена СНТ и собственника земельного участка. Строительство газопровода было осуществлено на землях общего пользования. Часть газопровода находится в собственности членов СНТ, часть в собственности СНТ. В Уставе СНТ «Флора» не имеется обоснования платежей и оплаты для вновь подключающихся участков и домов к газопроводу низкого давления, регламент о подключении к газопроводу низкого давления СНТ «Флора» на сегодняшний день отсутствует. Газопровод является имуществом общего пользования, предназначен для обеспечения в пределах территории СНТ «Флора» потребностей его членов в газоснабжении, законом предусмотрено право садоводческих объединений создавать объекты, предназначенные для обеспечения потребностей членов товарищества в газоснабжении, что и было реализовано ответчиками. 15.07.2020 года истица обратилась с запросом в АО «НП» Жуковмежрайгаз» в связи с техническим присоединением к сетям газораспределения жилого и гостевого дома на участке <НОМЕР ИЗЪЯТ> СНТ «Флора» на что был получен ответ, о том, что у АО «НП» Жуковмежрайгаз»в СНТ «Флора» газораспределительных сетей нет, сети принадлежат основным абонентам СНТ «Флора» и нужно получить согласие на подключение к сети газораспределения этих основных абонентов. Ни в ответе Чигринова В.П., ни в ответе АО «НП» Жуковмежрайгаз» не указаны списки основных абонентов, в связи с чем, истица обратилась с иском с СНТ «Флора», считая его основным абонентом, к остальным дольщикам не обращалась, так как не претендует на их доли, которые не уменьшатся в связи с подключением ее домов к газопроводу низкого давления СНТ «Флора». Ее права нарушены тем, что после раздела газопровода на доли, члены СНТ «Флора», СНТ «Родники», СНТ «Здоровье», СНТ «Сокольники» подключались к газопроводу без сбора подписей всех дольщиков, участвовавших в строительстве газопровода и для АОР НП «Жуковмежрайгаз» достаточно было одной подписи председателя СНТ «Флора». Кроме того, обязать все 26 дольщиков газопровода подписать ее заявление на разрешение подключиться к газопроводу не представляется возможным, так как ей неизвестно место их жительства. Она готова внести целевой взнос на подключение к газопроводу низкого давления, однако на протяжении 10 лет Правление СНТ «Флора» не может решить вопрос о размере целевого взноса на подключение к газопроводу. На 2019 год размер взноса с учетом инфляции указан 320116 рублей, что ни чем не регламентировано и не соответствует реальной сумме строительства на момент его завершения, полагает, что указанная сумма многократно завышена. Просит обязать СНТ « Флора» дать Зудиной Е.Н. письменное разрешение на подключение к газопроводу низкого давления к земельным участкам <НОМЕР ИЗЪЯТ>, расположенным по адресу: Калужская область, Жуковский район, МО СП <АДРЕС> Снять возражения СНТ «Флора» на подключение к газопроводу низкого давления Зудиной Е.Н. и не чинить препятствий к подключению к газопроводу низкого давления в АОР «НП «Жуковмежрайгаз». Снять возражения дольщиков газопровода: Чигринова В.П., Заикина М.И., Овлыкова Б.Э., Колубаева Б.Д., Ушакова И.Б., Смирновой И.Н., Смагиной А.А, Пазухина В.А., Павлиной Т.В., Новиковой Т.Р., Майкова В.Н., Кузнецовой С.П., Костомаровой В.Н., Иванова П.С., Васильева К.Ю., Безусова С.П., Булдовской О.Р., Данилина Г.Е., Костикова А.И., Кирпикина Ю.П., Степанова С.А., Капкина С.М., Морозовой Ю.С., Несмеянова Н.И., Карпова Н.Л., Кудинова С.Г. на подключение к газопроводу низкого давления Зудиной Е.Н. и не чинить препятствий к подключению к газопроводу низкого давления в АОР «НП «Жуковмежрайгаз».

25.03.2021 года в суд поступило уточенное исковое заявление Зудиной Е.Н. к СНТ «Флора» в лице председателя Чигринова В.П., Заикину М.И., Овлыкову Б.Э., Колубаеву Б.Д., Ушакову И.Б., Смирновой И.Н., Смагиной А.А., Пазухину В.А., Павлиной Т.В., Новиковой Т.Р., Майкову В.Н., Кузнецовой С.П., Костомаровой В.Н., Иванову П.С., Васильеву К.Ю., Безусову С.П., Булдовской О.Р., Данилину Г.Е., Костикову А.И., Кирпикину Ю.П., Степанову С.А., Капкину С.М., Морозовой Ю.С., Несмеянову Н.И., Карпову Н.Л., Кудинову С.Г. о понуждении на подключение к газопроводу низкого давления СНТ «Флора», обоснование заявленных требований истица указала, что, является членом СНТ «Флора» и имеет в собственности земельные участки <НОМЕР ИЗЪЯТ>. С 13.09.2010 г. было завершено строительство газопровода низкого давления на территории СНТ «Флора». 21.11.2010 г. она обратилась в правление СНТ «Флора» с заявлением о подключении ее участка к газовым сетям низкого давления СНТ «Флора», которое находилось без рассмотрения до 09.07.2012 г., после чего она неоднократно обращалась к председателю СНТ с просьбой рассмотреть ее заявление и 05.10.2019 г. она подала повторное заявление о подключении жилого дома на участке <НОМЕР ИЗЪЯТ> к газопровода низкого давления СНТ «Флора», которое было рассмотрено председателем СНТ «Флора» Чигриновым В.П. и дан ответ о том, что у него отсутствует возможность подключения жилого дома к уличному газопроводу СНТ «Флора», поскольку это относится к компетенции уполномоченных газовых организаций, имеющих соответствующую лицензию. Таким образом, до настоящего времени данный вопрос о подключении к газопроводу низкого давления не решен, что нарушает ее права как члена СНТ и собственника земельного участка. Считает, что ее права нарушены тем, что никто из членов СНТ «Флора», подключенных к газопроводу СНТ после разделения газопровода на доли и другие члены СНТ «Родники», СНТ «Здоровье», СНТ «Сокольники» подключались к газопроводу СНТ «Флора» без сбора подписей всех дольщиков, участвовавших в строительстве газопровода и для АОР «НП Жуковмежрайгаз» достаточно было одной подписи председателя СНТ «Флора». Считает, что обязать всех 27 дольщиков подписать ее заявление на разрешение подключения к газопроводу не представляется возможным, так как она не извещена об изменениях места жительства дольщиков, их смерти, отсутствии по месту прописки и месту жительства, командировках, местах лишения свободы и т.д.). Считает, что при положительном решении суда о подключении ее участков к газопроводу низкого давления даже пристав не сможет в принудительном порядке обязать подписать ее заявление у 27 дольщиков и исполнение решения суда затянется на долгие годы или вообще не исполнится, и она не сможет пользоваться объектом инфраструктуры, находящимся на территории СНТ «Флора» При это она, как член СНТ «Флора» готова внести целевой взнос с целью подключения к газопроводу низкого давления. Просит обязать НОГ СНТ «Флора» выдать ей письменное согласие – разрешение на подключение (техническое присоединение) к газопроводу низкого давления к земельным участкам <НОМЕР ИЗЪЯТ> и <НОМЕР ИЗЪЯТ>, расположенных по адресу: Калужская область, Жуковский район, Муниципальное образование сельское поселение <АДРЕС>, НОГ СНТ «Флора»; выдать технические условия для подключения к газопроводу низкого давления, расположенного в НОГ СНТ «Флора» Муниципального образования сельское поселение <АДРЕС> Жуковского района Калужской области к земельным участкам <НОМЕР ИЗЪЯТ> и <НОМЕР ИЗЪЯТ> Зудиной Е.Н. без письменного согласия Карпова Н.Л., Несмеянова Н.И., Морозовой Ю.С., Капкина С.М., Степанова С.А., Кирпикина Ю.П., Костикова А.И., Данилина Г.Е., Булдовской О.Р., Чигринова В.П., Безусова С.П., Васильева К.Ю., Заикина М.И., Иванова П.С., Костомаровой В.Н., Кузнецовой С.П., Майкова В.Н., Новиковой Т.Р., Овлыкова Б.Э., Павлиной Т.В., Пазухина В.А., Смагиной А.А., Смирновой И.Н., Ушакова И.Б., Кудинова С.Г.. Колубаева Б.Д.; снять возражения СНТ «Флора» на подключение к газопроводу низкого давления Зудиной Е.Н. и не чинить препятствия к подключению к газопроводу низкого давления в АОР «НП «Жуковмежрайгаз»; снять возражения всех дольщиков газопровода СНТ «Флора» Карпова Н.Л., Несмеянова Н.И., Морозовой Ю.С., Капкина С.М., Степанова С.А., Кирпикина Ю.П., Костикова А.И., Данилина Г.Е., Булдовской О.Р., Чигринова В.П., Безусова С.П., Васильева К.Ю., Заикина М.И., Иванова П.С., Костомаровой В.Н., Кузнецовой С.П., Майкова В.Н., Новиковой Т.Р., Овлыкова Б.Э., Павлиной Т.В., Пазухина В.А., Смагиной А.А., Смирновой И.Н., Ушакова И.Б., Кудинова С.Г., Колубаева Б.Д. на подключение к газопроводу низкого давления в АОР «НП Жуковмежрайгаз».

Определением суда от 26.04.2021 года, занесенным в протокол судебного заседания, судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены инвесторы, не оформившие право собственности на газопровод высокого и низкого давления на территории СНТ «Флора»: Орехова И.Ю., Сорокина И.А., Финкель С.Г.,Прусакова Г.В.,Делягин А.Г., Ваганов Н.И., Горностаев Б.Н., Самуйленко А.А., Легенькая Л.С., Морошинин К.В., Курсакова Л.Н., Харламов А.Н., Сенин А.А., Васильев В.М., Кучеренко О.А., Строганова Л.А., Дмитриева Н.В., Окушко Н.В., Катышев П.В., Усатюк В.В., К. А.В., Алентьев Е.А., Караванов В.В., Плешанова А.Г., Юрятин А.А., Можайченко П.М., Терещенко Е.А., Крюкова И.В., Лавренчук С.А., Торжкова С.Ю., Звездина О.Н., Капранова Н.В., Уразгельдиев Р.Ш., Уразгельдиев Ш.У., Вострикова М.А., Попова А.Ю., Кравцов С.С., Шальнов К.Б., Кривицкий А.И., Кацубо Л.Е., Крайлюк Д.А., Алексеева В.Ю., Шевченко М.В., Бородулин И.И.

Определением суда от 15.06.2021 года, занесенным в протокол судебного заседания, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, вместо умершего <ДАТА> Кириллова А.В. привлечена его наследник Кирилова Н.Г.

Истица Зудина Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Попов П.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Попова Я.А., заявленные требования поддержала, уточнила, дала пояснения, аналогичные уточненному исковому заявлению. Просит обязать НОГ СНТ «Флора» выдать ей письменное согласие – разрешение на подключение (техническое присоединение) к газопроводу низкого давления к земельным участкам <НОМЕР ИЗЪЯТ> и <НОМЕР ИЗЪЯТ>, расположенных по адресу: Калужская область, Жуковский район, Муниципальное образование сельское поселение <АДРЕС>, НОГ СНТ «Флора»; выдать технические условия для подключения к газопроводу низкого давления, расположенного в НОГ СНТ «Флора» Муниципального образования сельское поселение <АДРЕС> Жуковского района

Калужской области к земельным участкам <НОМЕР ИЗЪЯТ> и <НОМЕР ИЗЪЯТ> Зудиной Е.Н. без письменного согласия Карпова Н.Л., Несмеянова Н.И., Морозовой Ю.С., Капкина С.М., Степанова С.А., Кирпикина Ю.П., Костикова А.И., Данилина Г.Е., Булдовской О.Р., Чигринова В.П., Безусова С.П., Васильева К.Ю., Заикина М.И., Иванова П.С., Костомаровой В.Н., Кузнецовой С.П., Майкова В.Н., Новиковой Т.Р., Овлыкова Б.Э., Павлиной Т.В., Пазухина В.А., Смагиной А.А., Смирновой И.Н., Ушакова И.Б., Кудинова С.Г., Колубаева Б.Д., не чинить препятствия к подключению к газопроводу низкого давления в АОР «НП «Жуковмежрайгаз», в остальной части исковые требования не поддержала.

Представитель истца по доверенности Баркова Л.И. в судебном заседании поддержала пояснения, данные представителем истицы Поповой Я.А.

Представитель ответчика НОГ СНТ «Флора» Боровик А.В., представляющий также по доверенности интересы ответчика Костикова А.И. исковые требования не признал, указывая, что подключение истицы к газопроводу может быть произведено только при условии оплаты истицей денежных средств для подключения к газопроводу. 07.01.2009 года состоялось собрание инвесторов долевого строительства газопровода на территории НОГ СНТ «Флора» на котором было принято решение при наличии технической возможности разрешить желающим подключение к газопроводу за плату, равную взносу одного инвестора в размере 140000 рублей с учетом официального коэффициента уровня инфляции. Из представленного председателем НОГ СНТ «Флора» расчета стоимости подключения к газопроводу на территории СНТ «Флора» следует, что на 2020 год она составляет 361524 руб. Оплата производится собственникам газопровода, в том числе СНТ «Флора». Общее собрание членов СНТ «Флора» для того, чтобы решить вопрос о даче согласия на подключение к газопроводу истицы не проводилось.Общего собрания, на котором бы решался вопрос о сумме денежных средств за подключение к газопроводу, которые должна внестиистица не проводилось.Собственникигазопровода представиливозражения против удовлетворения требований истицы. Просит в иске отказать.

Привлеченные к участию в деле в качестве соответчиков Чигринов В.П., Заикин М.И., Овлыков Б.Э., Колубаев Б.Д., Ушаков И.Б., Смирнова И.Н., Смагина А.А, Пазухин В.А., Павлина Т.В., Новикова Т.Р., Майков В.Н., Кузнецова С.П., Костомарова В.Н., И. П.С., Васильев К.Ю., Безусов С.П., Булдовская О.Р., Данилин Г.Е., Костиков А.И., Кирпикин Ю.П., Степанов С.А., Капкин С.М., Морозова Ю.С., Несмеянов Н.И., Карпов Н.Л., Кудинов С.Г. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания по последнему известному суду месту жительства.

17.03.2021 года от ответчиков Карпова Н.Л., Васильева К.Ю., 24.03.2021 года от ответчиков Ушакова И.Б., Костикова А.И., Чигринова В.П., Заикина М.И., Смагиной А.А., Павлиной Т.В., Овлыкова Б.Э., Новиковой Т.Р., Кузнецовой С.П., Колубаева Б.Д., Иванова П.С., Капкина С.М., Костомаровой В.Н., Морозовой Ю.С.,Пазухина В.А, 31.03.2021 года от ответчика Безусова С.П., 26.04.2021 года от ответчиков Карпова Н.Л., Данилина Г.Е., Майкова В.Н., Кудинова С.Г., Смирновой И.Н., Несмеянова Н.И., Кирпикина Ю.П., 21.05.2021 года от ответчиков Безусова С.П., Пазухина В.А., Васильева К.Ю. поступили возражения на исковое заявление, просят отказать в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что истец Зудина Е.Н. не участвовала в создании газопровода, не участвует и в его содержании, никаких взносов и платежей, связанных со строительством и содержанием газопровода не оплачивала и не оплачивает. За разрешением на подключение к газопроводу к ним, как к инвесторам и собственникам газопровода истец не обращалась.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора Орехова И.Ю., Сорокина И.А., Финкель С.Г.,Прусакова Г.В.,Делягин А.Г., Ваганов Н.И., Горностаев Б.Н., Самуйленко А.А., Легенькая Л.С., Морошинин К.В., Курсакова Л.Н., Харламов А.Н., Сенин А.А., Васильев В.М., Кучеренко О.А., Строганова Л.А., Дмитриева Н.В., Окушко Н.В., Катышев П.В., Усатюк В.В., К. А.В., Алентьев Е.А., Караванов В.В., Плешанова А.Г., Юрятин А.А., Можайченко П.М., Терещенко Е.А., Крюкова И.В., Лавренчук С.А., Торжкова С.Ю., Звездина О.Н., Капранова Н.В., Уразгельдиев Р.Ш., Уразгельдиев Ш.У., Вострикова М.А., Попова А.Ю., Кравцов С.С., Шальнов К.Б., Кривицкий А.И., Кацубо Л.Е., Крайлюк Д.А., Алексеева В.Ю., Шевченко М.В., Бородулин И.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом по последнему известному месту жительства.

17.05.2021 года от Юрятина А.А., 19.05.2021 года от Уразгельдиева Р.Ш., 21.05.2021 года от Кацубо Л.Е., Капрановой Н.В., Васильева В.М., Юрятина А.А., 08.06.2021 года от Сорокиной И.А., Прусаковой Г.В., Делягина А.Г., Харламова А.Н., Кучеренко О.А., Сенина А.А., Алентьева Е.А., Дмитриевой Н.В., Терещенко Е.А., Крюковой И.В., Востриковой М.А., Поповой А.Ю., Можайченко П.М., Кравцова С.С., Кривицкого А.И., Шальнова К.Б., Крайлюка Д.А., Алексеевой В.Ю., Ореховой И.Ю., Бородулина И.Г.,26.06.2021 года от Звездиной О.Н., Окушко Н.В., Моршинина К.В. поступили возражения на исковое заявление из которых следует, что они возражают против бесплатного подключения Зудиной Е.Н. к газопроводу.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора Васильева В.М., Капрановой Н.В., Кацубо Л.Е. по доверенности Боровик А.В. возражал против удовлетворения требований истицы.

Представитель третьего лица АОР «НП «Жуковмежрайгаз» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебном заседании 05.11.2020 года представитель АОР «НП «Жуковмежрайгаз» Дюков Д.А пояснил, что не представляется возможным выдать истице технические условия для подключения объектов недвижимости к газопроводу низкого давления, расположенного в СНТ «Флора» без согласия всех абонентов. При этом техническая возможность подключения истцов к газопроводу низкого давления, расположенного в СНТ «Флора» имеется.

Представитель третьего лица Администрации СП д. Корсаково Жуковского района Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Зудина Е.Н. является собственником земельных участков <НОМЕР ИЗЪЯТ>,46, площадью 1125 кв.м. каждый, с кадастровыми номерами соответственно <НОМЕР ИЗЪЯТ>, расположенных по адресу: Калужская область, Жуковский район, Корсаковский сельсовет, с\т «Флора». Право собственности зарегистрировано за ней <ДАТА>.

Данное обстоятельство подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от <ДАТА>, имеющимися в материалах дела. Каких-либо обременений данных земельных участков в правоустанавливающих документах не указано.

Зудина Е.Н. является членом СНТ «Флора», что подтверждается письменными материалами дела, членской книжкой СНТ «Флора».

Согласно протоколу № 1 общего собрания уполномоченных СНТ «Флора» от 03.03.2007 года принято решение о газификации СНТ «Флора».

18.12.2007 года администрацией МР «Жуковский район» СНТ «Флора» выдано разрешение на строительство газопровода высокого давления и уличного газопровода низкого давления № RU 40518000-288. 13.09.2010 года администрацией МР «Жуковский район» СНТ «Флора» выдано разрешение на ввод объекта – газопровода высокого и низкого давления в эксплуатацию № RU 40518000-33.

03.08.2008 года между НОГ СНТ «Флора» и ЗАОр «НП «Жуковмежрайгаз» заключен Договор № 215-ТО на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание газового хозяйства, предметом договора является газопровод, расположенный в СНТ «Флора».

29.03.2021 года между представителем собственников газопровода высокого и низкого давления Чигориновым В.П. и АОР «НП Жуковмежрайгаз» заключен договор №389-ТО на оказание услуг по техническому обслуживанию газового хозяйства, предметом которого является газопровод, расположенный в СНТ «Флора».

Жуковским филиалом КП Калужской области «БТИ» составлен технический паспорт на линейный объект недвижимости: Газопровод высокого и низкого давления, инв. № 14350 (по состоянию на 23.03.2010 года). Сведения об объекте внесены в Единый государственный реестр объектов капитального строительства 30.08.2010 года, ему присвоен инвентарный <НОМЕР ИЗЪЯТ>, кадастровый <НОМЕР ИЗЪЯТ>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <ДАТА>, газопровод высокого и низкого давления с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>, расположенный по адресу: Калужская область, Жуковский район, МО СП <АДРЕС>, СНТ «Флора», принадлежит на праве общей долевой собственности: Чигринову В.П. в 2/77 долях, Заикину М.И. в 2/77 долях, Овлыкову Б.Э. в 2/77 долях, Колубаеву Б.Д. в 1/77 доле, Кудинову С.Г. в 1/77 доле, Ушакову И.Б. в 1/77 доле, Смирновой И.Н. в 1/77 доле, Смагиной А.А в 1/77 доле, Пазухину В.А. в 1/77 доле, Павлиной Т.В. в 1/77 доле, Новиковой Т.Р. в 1/77 доле, Майкову В.Н. в 1/77 доле, Кузнецовой С.П. в 1/77 доле, Костомаровой В.Н. в 1/77 доле, Иванову П.С. в 1/77 доле, Васильеву К.Ю. в 1/77 доле, Безусову С.П. в 1/77 доле, Булдовской О.Р. в 1/77 доле, Данилину Г.Е. в 1/77 доле, Костикову А.И. в 1/77 доле, Кирпикину Ю.П. в 1/77 доле, Степанову С.А. в 1/77 доле, Капкину С.М. в 1/77 доле, Морозовой Ю.С. в 1/77 доле, Несмеянову Н.И в 1/77 доле, Карпову Н.Л. в 1/77 доле.

Согласно определению Жуковского районного суда от 23.08.2013 года, вступившему в законную силу 13.09.2013 года, за СНТ «Флора» признано право общей долевой собственности с долей 48/77 на газопровод высокого и низкого давления протяженностью 4169 метров, инв. <НОМЕР ИЗЪЯТ>, лит. I, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, МО СП <АДРЕС>.

Истица Зудина 21.11.2010 года обратилась в правление СНТ «Флора» с заявлением о подключении ее участков к газовым сетям низкого давления СНТ «Флора».

09.07.2012 года председателем НОГ СНТ «Флора» Решетиным на указанном заявлении написана резолюция: «В связи с тем, что правление не смогло прийти к общему мнению на цену подключения к газопроводу, подключение откладывается до момента определения этой стоимости».

05.10.2019 года истица подала повторное заявление на имя председателя СНТ «Флора» на подключение жилого дома на участке <НОМЕР ИЗЪЯТ> к газопроводу.

Заявление было рассмотрено председателем СНТ «Флора» Чигриновым В.П., из ответа на указанное заявление от 05.11.2019 года следует, что в СНТ «Флора» имеется возможность для подключения дома истицы к действующему газопроводу. Газопровод находится в долевой собственности СНТ «Флора» и 27 членов СНТ «Флора», пожелавших выделить свои доли. Для получения технических условий необходимо получить разрешение у всех собственников газопровода. Основанием для получения разрешения является оплата компенсационного взноса собственникам газопровода, который на 2019 год составляет 320116 руб. Рассмотрение вопроса о подключении ее дома к уличному газопроводу СНТ «Флора» относится к компетенции уполномоченных газовых организаций, имеющих соответствующую лицензию-АОР«НП Жуковмежрайгаз».

15.07.2020 года истица обратилась с запросом в АОР «НП Жуковмежрайгаз» о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газопровода.

15.07.2020 года АОР «НП Жуковмежрайгаз» в удовлетворении заявления истицы было отказано, по тем основаниям, что в нарушение п.п. 2,34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1314 от 30.12.2013 года, отсутствует согласие «основанных абонентов» на подключение к их сети газораспределения.

Получить согласие собственников газопровода на подключение к их сети газораспределения истица возможности лишена.

До настоящего времени вопрос о подключении ее дома к газопроводу низкого давления не решен.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.ст. 246,247 Гражданского кодекса Российской Федерации, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (ред. от 21.02.2019) «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» следует, что "заявитель" - юридическое или физическое лицо, намеренное осуществить или осуществляющее строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство объекта сети газораспределения или реконструкцию объекта существующей сети газораспределения, принадлежащего ему на праве собственности.

Пунктом 2 данных Правил определено, что подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

В силу п. 34 Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» следует, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке.

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказать гражданину, ведущему садоводство или огородничество на земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества), в даче согласия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, принадлежащего такому гражданину, к сети газораспределения и (или) газопотребления, являющейся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

При этом действующее законодательство прямо не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения.Какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены.

В соответствии со сведениями, предоставленными АОР «НП «Жуковмежрайгаз», от 24.03.2021 года, от действующего газопровода низкого давления СНТ «Флора» газифицировано 65 объектов капитального строительства СНТ «Флора», 9 объектов капитального строительства СНТ «Сокольники», 1 (одни) технические условия действующие. Технические условия на газификацию СНТ «Флора» были выданы АОР «НП Жуковмежрайгаз» 25.05.2007 г. за № 2044 на 100 жилых домов. Техническая возможность для подключения участка Зудиной Е.Н. имеется.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что газификация к земельным участкам объектов капитального строительства истца предусматривает техническую возможность подключения к спорному газопроводу.

АОР «НП «Жуковмежрайгаз» не возражает против выдачи истцу технических условий на подключение их жилых домов при наличии согласия всех собственников.

Так, согласно ч. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 129 Гражданского кодекса РФ, законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Положения Гражданского кодекса РФ не содержат ограничений относительно нахождения в собственности граждан распределительных газопроводов.

Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О газоснабжении в РФ") также не установлены в отношении физических лиц какие-либо ограничения или запреты на владение на праве собственности газопроводами низкого давления, как не установлены и условия, ограничивающие или исключающие оборот таких газопроводов, независимо от того, являются они распределительными или нет.

Отсутствуют такие ограничения и в Федеральном законе от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Указанное газовое оборудование используется исключительно для подачи газа в индивидуальные жилые дома, принадлежащие собственникам земельных участков и расположенных на них капитальных объектах.

Суд считает, что объект газового хозяйства: газопровод высокого и низкого давления, может находиться в собственности лиц, осуществивших его проектирование и строительство за счет собственных средств для личных нужд.

Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 13.02.2006 г. N 83 утвердило Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в редакции на момент подачи истицей заявления от 17.08.2020 года).

Пунктом 14 Правил предусмотрено, что в целях подтверждения наличия резервов пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса, и (или) резерва мощности по производству соответствующего ресурса организация, получившая запрос о выдаче технических условий, согласовывает технические условия с организациями, владеющими технологически связанными сетями инженерно-технического обеспечения и (или) объектами по производству данного ресурса. Соответствующие организации в течение 5 рабочих дней с даты обращения должны согласовать данную информацию либо представить письменный мотивированный отказ.

Пунктом 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Согласно п.4 Правил поставки газа в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 до начала использования газа в качестве топлива покупатель должен выполнить технические условия на присоединение к газораспределительной системе газоиспользующего оборудования. Технические условия на подключение к газотранспортной и газораспределительной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией.

Как следует из п. 4 Правил поставки газа в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, до начала использования газа в качестве топлива покупатель должен выполнить технические условия на присоединение к газораспределительной системе газоиспользующего оборудования. Технические условия на подключение к газотранспортной и газораспределительной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией. Технические условия - это документ, являющийся основанием для разработки проекта газоснабжения вновь строящихся, расширяемых, реконструируемых и действующих систем и установок, газоиспользующего оборудования.

Правительство Российской Федерации, реализуя свои полномочия, Постановлением от 13 февраля 2006 года N 83 утвердило Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Данные Правила регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, лицами, обеспечивающими подготовку проектной документации в соответствии с частями 1(1) и 1(2) статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или лицами, с которыми заключены договоры, предусматривающие осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории (далее - правообладатель земельного участка), возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия), включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.

В соответствии с пунктом 17 Правил, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация; плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с указанными нормами для получения технических условий для подключения к существующему газопроводу, необходимо согласие основного абонента; которым являются граждане, за счет средств которых построен газопровод.

Отказ основного абонента от такого согласования не может быть иным, нежели теми, которые установлены в указанных выше Правилах. Таковыми является отсутствие резерва мощности, то есть отсутствие технической возможности для подключения к газораспределительной системе.

Согласно п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. N 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Учет интересов основного абонента, согласуется с требованиями ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истец представила суду доказательства тому, что перед получением технических условий на газификацию объекта недвижимости требуется предоставление в соответствующую газовую службу, в числе прочих документов, и согласие на газификацию основного абонента газопровода низкого давления.

Довод истца об уклонении ответчиков от дачи согласия на газификацию, чинении ей препятствий в подключении к газопроводу, а по сути, отказа в даче такого согласия, не опровергнут ответчиками в порядке, предусмотренном ст. 56 ГПК РФ.

Учитывая, что ответчики требований о взыскании с истца в свою пользу денежных средств в качестве компенсации затрат по сооружению газопровода не заявляли, и не лишены возможности обратиться в суд с данными требованиями в дальнейшем, то имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований истца.

Отсутствие возможности истца обратиться ко всем собственникам газопровода с заявлением о даче и письменного согласия на подключение, а также отсутствие письменного согласия участников долевой собственности газопровода – граждан, также подтвержден материалами дела. Выбранный способ защиты прав истца как получение технических условий без согласия всех собственников газопровода направлен на восстановление нарушенного права.

Суд приходит к выводу о том, что требование истца о даче согласия на подключение земельных участков к газопроводу подлежит удовлетворению, поскольку это препятствует реализации ее права по использованию данных земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать некоммерческое объединение граждан садоводческое некоммерческое товарищество «Флора» выдать Зудиной Е. Н. письменное согласие-разрешение на ее подключение (техническое присоединение) к газопроводу низкого давления, расположенному в <АДРЕС>, к земельному участку <НОМЕР ИЗЪЯТ> с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ> и земельному участку <НОМЕР ИЗЪЯТ> с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>, расположенным по адресу: Калужская область Жуковский район, <АДРЕС>

Выдать технические условия для подключения к газопроводу низкого давления, расположенному в НОГ СНТ «Флора» муниципального образования сельское поселение <АДРЕС> Жуковского района Калужской области, к земельному участку <НОМЕР ИЗЪЯТ> с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ> и земельному участку <НОМЕР ИЗЪЯТ> с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>, расположенным по адресу: Калужская область Жуковский район, <АДРЕС> Зудиной Е. Н. без письменного согласия Чигринова В. П., Заикина М. И., Овлыкова Б. Э., Колубаева Б. Д., Ушакова И. Б., Смирновой И. Н., Смагиной А. А., Пазухина В. А., Павлиной Т. В., Новиковой Т. Р., Майкова В. Н., Кузнецовой С. П., Костомаровой В. Н., Иванова П. С., Васильева К. Ю., Безусова С. П., Булдовской О. Р., Данилина Г. Е., Костикова А. И., Кирпикина Ю. П., Степанова С. А., Капкина С. М., Морозовой Ю. С., Несмеянова Н. И., Карпова Н. Л., Кудинова С. Г..

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Сизова