Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-558/2019 ~ М-508/2019 от 17.06.2019

Дело № 2-558/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск 1 июля 2019 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Данилова А.А.,

при секретаре судебного заседания Матеровой Е.В.,

с участием прокурора Панченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Урюпинский трикотаж» о возложении обязанности,

установил:

Урюпинский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Урюпинский трикотаж», в котором просит обязать ответчика предоставить в ГКУ «Центр занятости населения г. Урюпинска» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за май 2019 года. В обоснование заявленных требований указал, ООО «Урюпинский трикотаж» не соблюдается требование законодательства о занятости населения, а именно в службу занятости не представлена информация о наличии вакантных мест (должностей) за май 2019 года, вследствие чего нарушаются права трудоспособных граждан, ищущих работу, свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Ответчик, является юридическим лицом, был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, конверт возвратился за истечением срока хранения.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. В силу п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ст. 6 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Разрешая дело, суд полагает, что неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела.

На основании изложенного, суд, с согласия истца, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело с учетом имеющихся в деле доказательств без участия ответчика. Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Часть 1 статьи 37 Конституции РФ устанавливает свободу труда. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Статья 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» обязывает работодателей содействовать проведению государственной политике занятости населения на основе оказания помощи в трудоустройстве, соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов, трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан. Для этого, согласно части 3 указанной статьи, работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Постановлением Губернатора Волгоградской обл. от 14.07.2017 N 432 утвержден «Порядок представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области», в силу п. 2 которого работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) ежемесячно представляют в органы службы занятости населения Волгоградской области - государственные казенные учреждения Волгоградской области Центры занятости населения (далее именуются - ГКУ ЦЗН) информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано ООО «Урюпинский трикотаж». Согласно сведениям ГКУ «Центр занятости населения города Урюпинска» ООО «Урюпинский трикотаж» не представило в органы службы занятости сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за май 2019 года (л.д. 4-13). Вместе с тем, не предоставление указанных выше сведений, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, трудоспособных граждан, ищущих работу, свободно распоряжаться своими способностями к труду, а также выбирать род деятельности и профессию.

Общее правило об обязанности стороны доказывать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, предусмотрено ст. 56 ГПК РФ. Несмотря на требования указанной выше статьи, на дату рассмотрения дела, доказательств надлежащего исполнения предусмотренной законом обязанности ответчиком суду не представлено. При таких обстоятельствах требования прокурора о возложении обязанности устранить в полном объеме допущенные нарушения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд    

решил:

исковое заявление Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Урюпинский трикотаж» о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить на ООО «Урюпинский трикотаж» обязанность предоставить в ГКУ «Центр занятости населения города Урюпинска» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за май 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда, через Урюпинский городской суд Волгоградской области, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                  А.А. Данилов