Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-220/2020 ~ М-188/2020 от 27.05.2020

Уид:28RS0024-01-2020-000318-50

Дело № 2а-220/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2020 года                                                                                       г. Шимановск

окончательной форме решение изготовлено 09 июня 2020 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С.А.,

при секретаре Федоровой В. С.,

с участием помощника прокурора Шимановского района Амурской области Романова А. Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Шимановский» к Батришину Павлу Васильевичу о дополнении на срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

установил:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к Батришину Павлу Васильевичу о дополнении на срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Из административного искового заявления усматривается, что Батришин Павел Васильевич, 08.10.1978г/р., ДД.ММ.ГГГГ освободился из ОИК-36 ИК- 5 ГУФСИН России по <адрес>, отбывал наказания за преступление, совершенное по ч.1 ст. 119, ч.5 ст. 69УК РФ по приговору мирового судьи Сковородинского РСУ №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (присоединено наказание по приговору от 23.12.2012г. Сковородинского р/суда по ч.3 ст.30 - п.п. «а,б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст. 30 - п.п. «а,б» ч.2 ст. 228.1, ч.2 ст. 228, ч. 3 ст.69, ст.70 УК РФ), к лишению свободы на срок 5 лет 3 месяца. ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытию срока наказания из ОИК-36 ИК- 5 ГУФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Батришина П. В. решением Емельяновского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: - обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. С 04.04.2019г. по 06.12.2019г. состоял на учете административного надзора в ОМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Батришин П. В. был поставлен на учет административного надзора в МО МВД РФ «Шимановский» с заведением дела административного надзора, он был ознакомлен с установленными судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупрежден об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также Батришину П. В. было разъяснено, что в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Решением Шимановского районного суда <адрес> от 14.02.2020г. в отношении Батришина П. В. дополнены на срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде: 1. Обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации. 2. запрет пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочных, барах, ресторанах, и других подобных заведениях), в которых производится реализация и потребление(распитие) алкогольных напитков, в том числе пива, пивных напитков, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков; 3.    запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов; 4.    запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел. После вступления в законную силу решения Шимановского районного суда <адрес> от 14.02.2020г., находясь под административным надзором, Батришин П. В. привлекался к административной ответственности за правонарушения, связанные с несоблюдением ограничений, установленных при административном надзоре. По данным ИБД-Регион по <адрес> Батришин П. В. привлекался к административной ответственности: 26.03.2020г. постановлением мирового судьи Шимановского РСУ <адрес> признан виновным по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; 26.03.2020г. постановлением мирового судьи Шимановского РСУ <адрес> признан виновным по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Шимановского РСУ <адрес> признан виновным по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; 28.04.2020г. постановлением мирового судьи Шимановского ГСУ <адрес> признан виновным по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 14 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Шимановского ГСУ <адрес> признан виновным по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 14 суток; 28.04.2020г. постановлением мирового судьи Шимановского ГСУ <адрес> признан виновным по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 14 суток. Постановления о привлечении Батришина П. В. к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН лейтенанта полиции ФИО4, Батришин Павел Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ/рождения, проживает по адресу - <адрес>. Жилье предоставил ФИО5, у которого Батришин П. В. выполняет поручения по ведению домашнего хозяйства. Батришин П. В. официально женат, имеет на иждивении несовершеннолетнего сына, но связей с семьей не поддерживает. Батришин П. В. ранее неоднократно судим. Имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками, совершению правонарушений и преступлений, суициду. На беседы воспитательного характера Батришин П. В. реагирует неопределенно. Имеет сложный несдержанный характер. Просит дополнить Батришину Павлу Васильевичу на срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - Щебенькова М. А., действующая на основании доверенности от № от ДД.ММ.ГГГГ в заявлении, подданном в суд, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Батришин П. В. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Как разъяснил в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку явка Батришина П. В. судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассматривает дело в отсутствии административного ответчика.

Помощник прокурора <адрес> Романов А. Д. поддержал административное исковое заявление по основаниям, указанным в нем.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № Батришин П. В. был осужден по ч.1 ст. 119, ч.5 ст. 69 УК с присоединением к вновь назначенному наказанию частично не отбытую часть наказания по приговору Сковородинского районного суда Амурской от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к 5 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

ДД.ММ.ГГГГ Батришин П. В. освободился из ОИК -36 ИК – 5 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Емельяновского районного суда <адрес> в отношении Батришина П. В. установлен административный надзор на восемь лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете административного надзора в ОМВД России по <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ Батришин П. В. состоит на учете административного надзора в МО МВД РФ «Шимановский».

Решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Батришина <данные изъяты> дополнены на срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде: 1. Обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации. 2. Запрет пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочных, барах, ресторанах, и других подобных заведениях), в которых производится реализация и потребление(распитие) алкогольных напитков, в том числе пива, пивных напитков, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков; 3.    Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов; 4.     Запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел.

Однако Батришин П. В., находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлениями (3 раза) мирового судьи <адрес> Батришин П. В. за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток за каждое правонарушение.

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями (3 раза) мирового судьи <адрес> по Шимановскому городскому судебному участку Батришин П. В. за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 14 (четырнадцать) суток за каждое правонарушение.

В соответствии со ст. 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, Батришин П. В. в течение года совершил более двух административных правонарушения, за что был, подвергнут административному наказанию.

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН лейтенантом полиции ФИО4, Батришин П. В., проживает по адресу - <адрес>. Жилье предоставил ФИО5, у которого Батришин П. В. выполняет поручения по ведению домашнего хозяйства. Батришин П. В. официально женат, имеет на иждивении несовершеннолетнего сына, но связей с семьей не поддерживает. Батришин П. В. ранее неоднократно судим. Имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками, совершению правонарушений и преступлений, суициду. На беседы воспитательного характера Батришин П. В. реагирует неопределенно. Имеет сложный несдержанный характер.

Принимая во внимание, что состоящий на учете в МО МВД России «Шимановский» Батришин П. В., совершил более двух административных правонарушения в течение одного года, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

Батришину Павлу Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу <адрес> на срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административные ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить Батришину Павлу Васильевичу, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: