Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-319/2018 (2-3267/2017;) ~ М-2602/2017 от 21.12.2017

Дело № 2-319/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2018 года                             г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Погоденковой О.В.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Кожакина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах Котова АА, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к администрации г. Канска о возложении обязанности обеспечить жилым помещением по договору социального найма вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор в интересах Котова А.А., ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Канска о возложении обязанности обеспечить жилым помещением по договору социального найма вне очереди, мотивируя свои требования тем, что Котов А.А., ФИО7, ФИО8, ФИО9 проживали по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации г.Канска от 26.07.2017 г. № 642 названый многоквартирным дом расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным. Котов А.А. был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи на 4-х человек.

Администрацией г.Канска до настоящего времени не предоставлено Котову А.А., а также членам его семьи жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

В связи с чем, просит обязать Администрацию г. Канска предоставить вне очереди, не позднее 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, Котову А.А. на состав семьи четыре человека по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления установленной в г. Канске Красноярского края.

В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Кожакин Д.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Материальные истцы Котов А.А., ФИО7, действующие за себя и как законные представители несовершеннолетних ФИО8 и ФИО9, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации г. Канска ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможными рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, согласно ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав помощника Канского межрайонного прокурора Кожакина Д.А., материальных истцов Котова А.А., ФИО7, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ определено, что жилым помещением признается изолированной помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Как установлено в судебном заседании, постановлением Администрации г.Канска от 26.07.2017 г. № 642 названый многоквартирным дом расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным (л.д.14-16).

На основании Постановления Администрации г. Канска от 08.11.2017 г. № 130/606 Котов А.А. с составом семьи четыре человека принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Пунктом 12 названого Постановления установлено право Котова А.А. на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма (л.д.5).

Собственником жилого помещения по адресу: <адрес> принадлежало ФИО5, что подтверждается выпиской из домовой книги от 27.07.2017 г. (л.д.13), свидетельством о государственной регистрации права от 15.10.2012 г.

В указанном жилом помещении Котов А.А. зарегистрирован с 10.09.2016 г., что подтверждается копией паспорта на имя Котова А.А. (л.д.6-7).

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения является родным сыном Котова А.А. и ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении выданным 05.04.2010 г. (л.д.8).

Поскольку в судебном заседании установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором проживал истец с членами своей семьи, признан аварийным, то своим бездействием по непредоставлению другого жилого помещения взамен аварийного помещения нарушаются законные права Котова А.А. и членов его семьи и следует признать за ними право на предоставление жилого помещения по договору социального найма взамен указанного жилого помещения, признанного непригодным для проживания и обязать ответчика предоставить истцу на состав семьи из четырех человек жилое помещение взамен непригодного для проживания.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьей случаев.

В части 2 ст. 57 ЖК РФ перечислены категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Таким образом, закон не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. На это указывает и положение ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, предусматривающее, что лица, перечисленные в части второй данной нормы составляют исключение из общего правила предоставления жилых помещений гражданам в них нуждающихся.

Положения ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

Право на получение у истца возникло, поэтому в данном случае срок отселения не имеет какого-либо существенного значения для времени предоставления жилья и право истца и членов его семьи не может ставиться в зависимость от срока отселения, который устанавливается администрацией г. Канска.

Отсутствие денежных средств не является основанием для не обеспечения истицы жилым помещением. Шестимесячный срок после вступления решения суда в законную силу для обеспечения истицы жильем суд считает разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах Котова АА, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Администрации г. Канска о возложении обязанности обеспечить жилым помещением по договору социального найма вне очереди — удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию г. Канска предоставить Котову АА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на состав семьи четыре человека во внеочередном порядке не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, благоустроенное жилое помещение из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления установленной на территории в г. Канска Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме - с 05 февраля 2018 года.

Судья                Охроменко С.А.