Решение по делу № 2-1476/2016 ~ М-1300/2016 от 02.06.2016

Дело № 2-1476/16г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк                                05 августа 2016г.

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Прокопьевой И.Р., при секретаре Заусайловой Н.Н., с участием помощника прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка Епишиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску прокурора ..... в интересах неопределённого круга лиц к Соколову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

..... обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц к Соколову А.В. с требованиями о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что прокуратурой ..... в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности    дорожного    движения    в части    соблюдения    ограничений    к водительской деятельности, установлено, что Соколов А.В., ..... года рождения, имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения ....., категории «В,С,D», выданного ....., имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Соколов А.В. находится на диспансерном наблюдении в ГБУЗ КО «Новокузнецкий наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя». При таких обстоятельствах управление Соколовым А.В. транспортными средствами может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от ..... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Соколова А.В. на управление транспортными средствами. Просим прекратить действие права Соколова А.В., ..... года рождения, на управление транспортными средствами, водительское удостоверение ....., категории «В,С,D», выданное Соколову А.В. ....., признать недействительным, обязать Соколова А.В. сдать водительское удостоверение ....., категории «В,С,D», выданное ....., в ОГИБДД Управления МВД России по ...... Обязать ОГИБДД Управления МВД России по ..... изъять водительское удостоверение ..... категории «В,С,D», выданное на имя Соколова А.В., ..... года рождения и внести соответствующую запись о прекращении действия водительского удостоверения в интегрированную базу данных АИПС «Водитель».

В судебном заседании помощник прокурора ..... Епишина Н.А. на удовлетворении исковых требований настаивала, дала показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Соколов А.В., извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил, возражений не представил.

Представитель ОГИБДД Управления МВД России по ....., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление прокурора ..... к Соколову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ и пункту 3 статьи 1 Федерального закона от ..... ..... «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 2 Федерального закона от ..... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающая степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии со ст. 3 Закона № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе являются приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 Закона № 196-ФЗ определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 ч.ч. 1, 2 Закона № 196-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.25 Закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст.26 настоящего Федерального закона.

На основании ч.1 ст. 26 Закона № 196-ФЗ лица, достигшие установленного возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие соответствующее профессиональное обучение могут быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от ..... ..... «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Общим медицинским противопоказанием для водителей транспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Наличие у гражданина заболевания «синдром зависимости от алкоголя» является препятствием для управлением им авто- и мототранспортными средствам.

Постановлением Правительства РФ от ..... ..... «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, одним из которых является психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Статьей 28 Закона № 196-ФЗ определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение, наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом Соколов А.В., ..... года рождения, имея право на управление транспортными средствами категории «В,С,D», ..... в ОГИБДД УМВД России по ..... получил удостоверение на право ФИО1 транспортными средствами №......

Согласно сведений ГБУЗ КО «Новокузнецкий наркологический диспансер», Соколов А.В. находится на диспансерном наблюдении в ГБУЗ КО «Новокузнецкий наркологический диспансер» с ..... после перенесенного алкогольного делирия. От лечения и наблюдения психиатра-нарколога уклоняется. Сведений о ремиссии нет.

Наличие у Соколова А.В. заболевания «синдром зависимости от алкогля» является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, что прямо предусмотрено Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ..... ...... Следовательно, деятельность Соколова А.В. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Сам факт нахождения Соколова А.В. на учете у нарколога до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Проанализировав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права Соколова А.В. на управление транспортными средствами, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья Соколова А.В. препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.

Поскольку исковые требования истца судом удовлетворены, а истец в силу закона, был освобожден от оплаты госпошлины, судебные расходы в виде неоплаченной госпошлины следует взыскать с Соколова А.В. в соответствии с правилами ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора ....., обратившегося в интересах неопределённого круга лиц к Соколову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права Соколова А.В., ..... года рождения, на управление транспортными средствами.

Водительское удостоверение ....., категории «В,С,D», выданное Соколову А.В., ....., признать недействительным.

Обязать Соколова А.В., ..... года рождения сдать водительское удостоверение ....., категории «В,С,D», выданное ....., в ОГИБДД Управления МВД России по ......

ОГИБДД Управления МВД России по ..... изъять водительское удостоверение ....., категории «В,С,D», выданное на имя Соколова А.В., ..... года рождения и внести соответствующую запись о прекращении действия водительского удостоверения в интегрированную базу данных АИПС «Водитель».

Взыскать Соколова А.В., ..... года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течении 7-ми дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течении месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении такого заявления.

        Судья:                                                                                   И.Р. Прокопьева

        Мотивированное решение изготовлено 10.08.2016г.

        Судья:     И.Р. Прокопьева