Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-220/2016 (2-6764/2015;) ~ М-6251/2015 от 18.08.2015

Дело №2-220/16 Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2016 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ю.А. Замыслова,

при секретаре Пашковой В.Н.,

с участием представителя истца Прокофьевой В.В.,

представителя ответчиков Кетруша В.Ф. и Клепикова Г.Л. – адвоката Ермолаева А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Савинского сельского поселения о признании права собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Администрация Савинского сельского поселения обратилась в суд с вышеуказанным иском к Аристовой Е.П., Абакову С.А., Александрову Ю.А., Абрамову А.В., ФИО25 Бабковой В.В., Воронину С.А., Гавриловой Е.ВФИО28 Егоровой М.Н., Егорову С.Б., Иванову А.Ю., Кетрушу В.Ф., Клепикову Г.Л., в котором просит признать право собственности Савинского сельского поселения на невостребованные земельные доли, принадлежащие на праве общей долевой собственности ответчикам и признанные в установленном порядке невостребованными, указав в обоснование заявления, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежат земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения АО «Птицефабрика «Новгородская». Ответчики земельными долями не распорядились в течение более 3 лет, не зарегистрировали право собственности на них в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Определением суда от 22.01.2016 года было допущено процессуальное правопреемство умершей Дементьевой П.И. правопреемником – Дементьевой А.К..

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена умерших ответчиков ФИО4, ФИО16, ФИО26 в отношении которых поступили сведения об отсутствии у них наследников, на ответчика - ТУ Росимущества в Новгородской области.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части требований к ответчикам Абакову С.А., Александрову Ю.А., Егоровой М.Н., Егорову С.Б., Иванову А.Ю. и Бабковой В.В. в связи с отказом представителя истца от требований к указанным ответчикам.

Таким образом, после вышеуказанных процессуальных действий в настоящем споре из 14 остались 8 земельных долей.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала по мотивам, в нем изложенным.

Ответчики Аристова Е.П., Абрамов А.В., Дементьева А.К., третье лицо Кабеева С.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчики Кетруш В.Ф. и Клепиков Г.Л. в судебное заседание не явились, извещались по последним известным адресам, в настоящее время место их фактического пребывания судом не установлено, в связи с чем, на основании ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя указанных ответчиков судом назначен адвокат.

Представитель ответчика – ТУ Росимущества в Новгородской области в суд при надлежащем извещении не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представители третьих лиц - Администрации Новгородского муниципального района, Управления Росреестра по Новгородской области, ЗАО «Птицефабрика «Новгородская» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст.119, ч.ч. 3-5 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчиков Кетруша В.Ф. и Клепикова Г.Л. - адвокат Ермолаев А.Ю. иск не признал.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п.1 ст.1 указанного Федерального закона, настоящий Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона N 101-ФЗ, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.4 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5 ст.12.1).

В соответствии с п.п. 6,7 и 8 ст.12.1 Федерального закона N 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

В силу п.5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», собственники земельных долей (паёв) имели право без согласия других собственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать его по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паёв) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

В судебном заседании установлено, что согласно постановлению Главы администрации Новгородского района Новгородской области №388 от 12.07.1994 г. постановлено выдать владельцам земельных долей, принадлежащих им на праве общей совместной или общей долевой собственности, свидетельства на право собственности на землю по указанным в постановлении сельхозпредприятиям, в том числе, по АО «Новгородская птицефабрика».

Согласно постановлению Главы администрации Новгородского района Новгородской области №264 от 12.05.1994 г. утверждены материалы схемы перераспределения земель по птицефабрике «Новгородская», предоставлено из земель п/ф «Новгородская» Акционерному обществу «Новгородская птицефабрика» в собственность бесплатно 2790 га земель, в том числе, 2752 га сельскохозяйственных угодий, из них, 1322 га пашни, 924 га сенокосов, 506 га пастбищ, 38 га прочих земель, что составляет 51085 баллогектаров.

Список невостребованных долей был опубликован в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №(14736) и газете «Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ №(3841), размещен на информационных стендах в населенных пунктах Новоселицы, Божонка, Плашкино, Пятница, Радоча и Сопки.

Сообщения об общем собрании по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей были опубликованы в газете «Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ №(14790), также размещено на сайте Администрации Новоселицкого сельского поселения.

Однако общего собрания не состоялось по причине отсутствия кворума.

Впоследствии постановлением Администрации Новоселицкого сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АО «Птицефабрика «Новгородская».

В указанный список, в числе прочих, вошли и земельные доли, принадлежавшие первоначально Аристовой Е.П., Абрамову А.В., ФИО4, ФИО16, ФИО17 (Иониной) Е.В., ФИО8, Кетрушу В.Ф. и Клепикову Г.Л., всего 8 долей.

В последующем Администрация Новоселицкого сельского поселения преобразовалась в форме слияния в Администрацию Савинского сельского поселения.

В судебном заседании также установлено, что по настоящее время право собственности на земельные доли указанных лиц в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано как за ними, так и за правопреемниками после умерших лиц, о чем свидетельствуют уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

При этом судом установлено, что принадлежащие ответчикам земельные доли в уставной фонд АО «Птицефабрика «Новгородская» не вносились.

Иным предусмотренным законом способом выделенными им долями, ответчики в течение более 3 лет не распорядились.

Факт неосведомленности ответчиков о выделении им соответствующих долей, юридического значения в данном споре не имеет, поскольку фактически земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в собственность ответчиков были выделены.

Земельные доли вышеперечисленных граждан расположены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 14 838 261 кв.м, по адресу: <адрес> земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования.

Из исследованных материалов дела следует, что органом местного самоуправления - Администрацией Савинского поселения соблюден установленный действующим законодательством порядок признания невостребованными земельных долей, а потому исковые требования о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли в количестве 8 долей подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 94, 103 ГПК РФ, за счет средств федерального бюджета следует взыскать расходы по оплате услуг адвоката Ермолаева А.Ю., назначенного судом на основании ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчиков Кетруша В.Ф. и Клепикова Г.Л.

Принимая во внимание объем и сложность дела, суд считает возможным определить к взысканию указанные расходы в размере 1200 руб.

С ответчиков Кетруша В.Ф. и Клепикова Г.Л. следует взыскать указанную сумму расходов в доход федерального бюджета в равных долях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Савинского сельского поселения удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Савинское сельское поселение Новгородского района Новгородской области право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности в количестве 8 долей, с оценкой 60,1 баллогектар каждая, на земельном участке общей площадью 14 838 261 кв.м, по адресу: <адрес>, АО «Птицефабрика Новгородская», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, кадастровый №.

Взыскать за счет средств федерального бюджета в пользу Адвокатского кабинета Ермолаева А.Ю. (<данные изъяты>) расходы на оплату услуг адвоката ФИО10 в сумме 1200 руб.

Взыскать с Кетруша В.Ф. и Клепикова Г.Л. в доход федерального бюджета расходы на оплату услуг адвоката в размере по 600 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения

Председательствующий Ю.А. Замыслов

Мотивированное решение составлено 10 июня 2016 года.