Решение по делу № 12-19/2018 от 30.03.2018

Дело №12-19/2018

РЕШЕНИЕ

с.Карагай 16 апреля 2018 года

    Судья Карагайского районного суда Пермского края Политов А.В.,

при секретаре Носковой Н.В.,

с участием Куштановой Н.А.,

потерпевшей ФИО1,

представителя администрации Никольского сельского поселения по доверенности Фадеевой Е.С.,

представителя Административной комиссии Карагайского муниципального района Пермского края Безматерных Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Куштановой Н.А. на постановление Административной комиссии Карагайского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л :

Постановлением Административной комиссии Карагайского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Куштанова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей, так как ДД.ММ.ГГГГ Куштанова Н.А. не обеспечила соблюдение требований Правил благоустройства на территории Никольского сельского поселения, утверждённых решением Совета депутатов Никольского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежащая ей собака без надзора бегала в <адрес>, набросилась на ФИО1 и укусила её за руку.

Не согласившись с данным постановлением, Куштанова Н.А. подала жалобу, в которой просит протокол и постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, так как не получала извещение о заседании административной комиссии, доказательств укуса собакой потерпевшей ФИО1 нет.

В судебном заседании Куштанова Н.А. на доводах жалобы настояла.

Потерпевшая ФИО1 просила постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Куштановой Н.А. по ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, а жалобу Куштановой Н.А. без удовлетворения.

Представитель администрации Никольского сельского поселения по доверенности Фадеева Е.С. просила постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Куштановой Н.А. по ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, а жалобу Куштановой Н.А. без удовлетворения, так как исходя из представленных материалов поступивших с ОМВД России по Карагайскому району и имеющейся у них информации собака Куштановой Н.А. срывалась с цепи и бегала по улицам ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, после обращения ФИО1 в полицию собаку Куштанова Н.А. вновь посадила на цепь.

Представитель Административной комиссии Карагайского муниципального района Пермского края Безматерных Н.В. просила постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Куштановой Н.А. по ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, а жалобу Куштановой Н.А. без удовлетворения, так как из представленного на рассмотрения протокола и материалов административного дела вина Куштановой Н.А. была установлена.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья районного суда приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.3.1 КоАП РФ к ведению субъектов РФ в области законодательства об административных правонарушениях относится, в том числе, установление законами субъектов РФ об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления; организация производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации; определение подведомственности дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в соответствии с ч.2 ст.22.1 данного Кодекса; создание административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами субъектов Российской Федерации (пункты 1-5 части 1 указанной статьи).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Пермском крае», рассматриваются в пределах полномочий, установленных данным Законом мировыми судьями; комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав; исполнительными органами государственной власти Пермского края, подведомственными их учреждениями; административными комиссиями, создаваемыми в соответствии с законом Пермского края(статья 12.1 указанного Закона).

Согласно ст.1.4. Закона Пермского края от 06.04.2015г. № «Об административных правонарушениях в Пермском крае», производство по делам об административных правонарушениях, исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.12.3 Закона Пермского края от 06.04.2015г. № «Об административных правонарушениях в Пермском крае», административные комиссии создаются в муниципальных образованиях Пермского края в соответствии с данным Законом и являются коллегиальными органами административной юрисдикции по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями указанного Закона. Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.2,5.2, 6.1, 6.3-6.12, 10.1 названного Закона.

В соответствии с п.4.1.3 положения «Правила благоустройства населенных пунктов Никольского сельского поселения», утвержденного решением Совета депутатов Никольского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, выгул собак должен осуществляться вне территорий общественного пользования или в специально отведенных местах на поводке и в наморднике. Владелец животного обязан обеспечивать безопасность граждан от отрицательных воздействий животного, не допускать бесконтрольный выпас и нахождение животного на автомобильных дорогах, площадях, центральных улицах, на придомовых территориях многоквартирных домов, газонах, цветниках, скверах, других общественных местах Никольского сельского поселения.

Исходя из ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Пермском крае», неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей.

Вина Куштановой Н.А. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Куштанова Н.А. допустила нарушение Правил благоустройства на территории Никольского сельского поселения, утверждённых решением Совета депутатов Никольского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в том, что принадлежащая ей собака ДД.ММ.ГГГГ без надзора бегала в д<адрес>, набросилась на ФИО1 и укусила её за руку, чем Куштанова Н.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Пермском крае», сообщением ФИО1 в Отдел МВД России по Карагайскому району от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением и объяснением ФИО1 и её пояснением в судебном заседании, пояснениями представителя администрации Никольского сельского поселения по доверенности Фадеевой Е.С. и представителя Административной комиссии Карагайского муниципального района Пермского края Безматерных Н.В., пояснением Куштановой Н.А..

Доводы заявителя о том, что с неё не взято объяснение участковым уполномоченным полиции, а также, что не имеется справки из больницы об укусе собакой ФИО1, не является основанием для отмены постановления Административной комиссии Карагайского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, можно сделать вывод, что Административной комиссией Карагайского муниципального района Пермского края правильно квалифицированы действия Куштановой Н.А. по ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

При назначении Куштановой Н.А. административного наказания требования статей 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Пермском крае», с учетом установленных обстоятельств, является обоснованным и справедливым и соответствует целям административного наказания, установленным ст.3.1 КоАП РФ.

Оснований для признания назначенного наказания несправедливым, в силу его чрезмерной суровости, а также для смягчения назначенного наказания или освобождения от назначенного наказания, прекращении производства по административному делу не усматривается, в связи с чем, постановление Административной комиссии Карагайского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным и оснований к его отмене либо изменению не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Карагайского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Куштановой Н.А. оставить без изменения, а жалобу Куштановой Н.А. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья А.В. Политов