Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-512/2020 от 03.06.2020

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июня 2020 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Хвалевой Е.В.,

при секретаре – Ихсановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Немова А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

19 мая 2020 года, в 18:30 часов, в с. <адрес> Соль-Илецкого городского округа, по ул. Смирнова, у дома №, Немов А.В. нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а именно в нарушение п.п. «д» п. 3 указанного Постановления Правительства РФ, находясь по вышеуказанному адресу, без уважительных причин и законных оснований, не предъявил по требованию должностного лица документ, дающий право не соблюдать требования п.п. "в" п. 3 и п.п. "б" и "в" п. 4 вышеуказанных Правил поведения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Немов А.В., не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствие со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ судья рассмотрел дело в его отсутствие.

Изучив материал об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «д» пункта 3 указанного Постановления Правительства РФ установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук "О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 8.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 11 апреля 2020 года № 169-ук «О внесении изменений в Указ Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук», установлена обязанность граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывших на территорию Оренбургской области из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Оренбургскую области.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 19 мая 2020 года, в 18:30 часов, в с. <адрес> Соль-Илецкого городского округа, по ул. Смирнова, у дома №, Немов А.В. допустил нарушения, установленные п.п. «д» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а именно находясь в общественном месте по вышеуказанному адресу, без уважительных причин и законных оснований, не предъявил по требованию должностного лица документ, дающий право не соблюдать требования п.п. "в" п. 3 и п.п. "б" и "в" п. 4 вышеуказанных Правил поведения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении № от 29 мая 2020 года об обстоятельствах совершения административного правонарушения,

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО4 от 24 мая 2020 года,

- паспортом гражданина Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя Немова А.В., подтверждающего факт его регистрации по адресу: <адрес>,

- справкой на физическое лицо, согласно которой Немов А.Ф. фактически проживает по адресу: <адрес>,

- объяснениями Немова А.В. от 24 мая 2020 года, согласно которым он проживает по вышеуказанному адресу. 15 мая 2020 года приехал из <адрес>, где работает вахтовым методом. 19 мая 2020 года ходил в магазин. О том, что действует режим самоизоляции, он знал. Вину свою признает, в содеянном раскаивается,

- уведомлением заместителя главы администрации Соль-Илецкого городского округа ФИО6 от 18 мая 2020 года о том, что на территории жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и прилегающей к нему территории введены ограничительными мероприятия (карантин) на период с 17 мая по 29 мая 2020 года,

- актом о нарушении режима самоизоляции от 20 мая 2020 года, составленного главным специалистом <адрес> территориального отдела Соль-Илецкого городского округа ФИО7, согласно которому Немов А.В. проживающий по адресу: <адрес>, нарушает режим самоизоляции,

- письмом главы администрации МО Соль-Илецкий городской округ ФИО8 на имя начальника ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО9 о принятии мер,

- фотоиллюстрацией,

- данными ИБД.

Изучив и проанализировав все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что они являются относимыми, допустимыми, носят стабильный, последовательный характер, взаимно дополняют и подтверждают содержащиеся в них сведения, не имеют внутренних противоречий между собой, поэтому не вызывают сомнений у суда и признаются достоверными и достаточными для правильного разрешения дела, принимаются за основу установления фактических обстоятельств случившегося, полностью изобличают Немова А.В. в том, что он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Установленные в судебном заседании действия Немова А.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, наличие обстоятельства, смягчающего наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, обстоятельства совершенного правонарушения, судья считает возможным назначить Немову А.В. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.29.10, ст.29.11, ст. 32.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Немова А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Хвалева