Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2296/2014 ~ М-2253/2014 от 24.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

17 декабря 2014 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Ермолаевой А.В.,

с участием истца Ткаченко В.И.,

представителя ответчика - ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» - Жеребцовой С.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2296/2014 по иску Ткаченко В. И. к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Ткаченко В.И. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Самара», требуя, с учетом заявленных уточнений:

- признать незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» по приостановлению подачи газа и отключению от сети газопровода жилого дома по адресу: <адрес>,

- обязать ответчика осуществить подачу газа в указанный выше жилой дом (л.д.3, 63).

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, пояснив, что жилой дом № по <адрес> принадлежал ее матери Т.., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Дом подключен к системе газоснабжения, оборудован газовым котлом для отопления и газовой плитой. Газовой колонки в доме никогда не было. После смерти матери она обратилась за принятием наследства, однако права на дом до настоящего времени не оформила. Других наследников не имеется. Со дня смерти матери и до ДД.ММ.ГГГГ домом она не пользовалась, проживала в <адрес>. Платежи за газ в этот период не вносила. О смерти матери и о том, что в доме никто проживать не будет, она в ДД.ММ.ГГГГ поставила в известность контролера абонентского отдела С. подавала ей соответствующее заявление. Утверждает, что С. знала о смерти Ткаченко Л.Ф., поскольку, являясь жителем <адрес>, была знакома с ней лично и присутствовала на похоронах.

ДД.ММ.ГГГГ, приехав в <адрес>, обнаружила, что на трубе, подводящей газ к дому, установлено блокиратор, а в почтовом ящике лежал акт от ДД.ММ.ГГГГ об отключении газа. Считает, что действия ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» по отключению подачи газа в принадлежащем ей жилом доме, являются неправомерными, поскольку такое отключение произведено без предупреждения и в ее отсутствие. Также полагает, что ответчик неправомерно начислил платеж за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в этот период в доме никто не жил, отопление дома в зимний период не осуществлялось. Кроме того, усматривает в действиях ответчика злоупотребления и при осуществлении начислений за газ за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем обратилась с соответствующим заявлением в следственные органы.

Представитель ответчика - ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» - Жеребцова С.А. в судебном заседании иск не признала, пояснив следующее. Ответчик выступает поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. ДД.ММ.ГГГГ с Ткаченко Л.Ф. был заключен договор газоснабжения на поставку газа в жилой дом № по <адрес>. Расчеты осуществлялись по показаниям прибора учета потребления газа, срок поверки которого истек в ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ платежи по оплате потребленного газа по данному объекту не поступали. Долг, образовавшийся в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, снят поставщиком. После ДД.ММ.ГГГГ истица не обращалась к ответчику с заявлениями о перерасчете, о прекращении подачи газа, не информировала поставщика газа о смене собственника объекта и о своем месте жительства. На сегодняшний день по данному объекту существует долг в размере <данные изъяты> – начисленная по нормативам плата за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Начисление по нормативам (от площади объекта) осуществлялось ввиду окончания в ДД.ММ.ГГГГ срока поверки счетчика, новый счетчик установлен в ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в адрес абонента по договору поставки газа – Ткаченко Л.Ф. предупреждение о приостановке подачи газа с ДД.ММ.ГГГГ в случае неоплаты образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности за газ в размере <данные изъяты> Предупреждение возвращено в адрес отправителя в связи со смертью адресата. Полагает, что ответчик надлежащим образом уведомил абонента о предстоящей приостановке подачи газа, поскольку информацией о других потребителях газа по данному объекту не располагал. Одновременно сообщила, что по вопросу определения нового владельца объекта ответчик ни в орган местного самоуправления, ни в иные учреждения не обращался. С иском о взыскании задолженности в суд поставщик не выходил, поскольку такое решение вопроса считает для себя бесперспективным, ввиду невысокого процента исполнения состоявшихся решений суда.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с ч. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускается в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом ( ч. 3 ст. 546 ГК РФ).

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ и в силу Постановления Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 года "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

На основании ст. 25 Федерального закона N 69-ФЗ от 31.03.1999 "О газоснабжении в Российской Федерации" при несоблюдении потребителями условий договоров поставщикам газа предоставлено право уменьшения или прекращения поставки газа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 года.

Согласно п. 3 названных Правил, "абонент" - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению;

Согласно п. 45 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 112, вступившего в силу 1 марта 2014 года) поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.

Пунктом 46 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 112, вступившего в силу 1 марта 2014 года) предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно ч. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В силу ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Для приобретения наследства наследник должен его принять ( ч. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства ( ч. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации ( ч. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Наследство открывается со смертью гражданина ( ст. 1113 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что жилой дом № по ДД.ММ.ГГГГ принадлежал Т. на основании решения народного суда 2-го участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на объект за Т.. зарегистрировано БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 28, 66).

Сведения о зарегистрированных в ЕГРП правах на данный объект недвижимости отсутствуют (л.д. 33).

ДД.ММ.ГГГГ с Ткаченко Л.Ф. был заключен договор газоснабжения №, по которому газоснабжающая организация приняла на себя обязанность поставлять газ для удовлетворения личных бытовых потребностей по адресу: <адрес>. В договоре обозначено, что по указанному адресу установлено следующее газопотребляющее оборудование: АГВ, газовая плита, газовая колонка (л.д. 35-36).

ДД.ММ.ГГГГ Т.. умерла (л.д. 4).

Из ответа нотариуса <адрес> Санталовой Н.В. на запрос суда усматривается, что после умершей ДД.ММ.ГГГГ Т. открыто наследственной дело 247/2011. ДД.ММ.ГГГГ принято заявление о принятии наследства по закону от дочери наследодателя – Ткаченко В. И. ( л.д. 29).

Согласно предоставленной ответчиком в дело справки о состоянии расчетов за потребленный газ по лицевому счету № абонента Ткаченко Л.Ф., проживающего по адресу: <адрес>, состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность, образовавшаяся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> ( л.д. 37-38).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес Т.. заказным письмом с уведомлением направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении подачи газа с ДД.ММ.ГГГГ в случае неоплаты задолженности в размере <данные изъяты> образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41, 42-45). Согласно данных почтового идентификатора, почтовое отправление возвращено в адрес отправителя ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью адресата (л.д.46-48).

Из предоставленного в дело акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приостановление подачи газа в жилой дом № по <адрес> осуществлено ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» путем перекрытия газового крана и опломбирования запорным устройством, в связи с неоплатой или неполной оплатой потребленного газа в течение трех расчетных периодов подряд ( л.д. 13).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля С. пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ работает контролером абонентского отдела ООО «Газпром Межрегионгаз Самара», осуществляет свою трудовую деятельность на территории сел побережья г.о. Жигулевск. По адресу: <адрес>, проживала пожилая женщина. О том, что хозяйка дома умерла, узнала, когда вернулось письмо с предупреждением о приостановке подачи газа. Пыталась найти дочь этой женщины, но этого сделать не удалось, т.к. дом был закрыт, а соседи адреса не знали, сообщали только о том, что дочь живет в <адрес>. К ней лично Ткаченко В.И. с заявлениями о перерасчете, о приостановке подачи газа не обращалась, не сообщала о смерти матери и о том, что дом перешел к ней.

Свидетели К.Г.И.. и К.Н.М.. в судебном заседании сообщили, что постоянно проживают в <адрес> по адресу: <адрес>, последние 6-7 лет. Жилой дом № по <адрес> расположен напротив их дома через улицу. Ранее там проживала пожилая женщина, она умерла несколько лет назад. После ее смерти в доме никто не проживал до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ текущего года в доме проживает истица.

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает установленным, что истица, обратившись к нотариусу за принятием наследства после смерти своей матери, в порядке универсального правопреемства с момента открытия наследства ( с ДД.ММ.ГГГГ) приобрела право собственности на жилой дом № по <адрес>. В силу ч. 4 ст. 1152 ГК РФ данное право принадлежит истице независимо от наличия или отсутствия государственной регистрации права наследника на наследственное имущество.

Поскольку действующее законодательство не устанавливает возможности прекращения действия договора поставки газа со сменой собственника жилого помещения, а в силу ч. 1 ст. 540 ГК РФ, договор на поставку газа считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, что в рассматриваемом случае имело место еще при жизни наследодателя, истица, несмотря на отсутствие в период с 2011 года по 2014 год подписанного с поставщиком договора, с момента открытия наследства и перехода к ней в порядке наследования права собственности на жилой дом, является надлежащим потребителем услуги поставки газа, и, соответственно, по смыслу, определенному Правилами поставки газа…, - абонентом по договору поставки.

Осуществляя приостановление подачи газа по акту от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик, в нарушение требований п. 45 Правил, не уведомил истицу, как надлежащего абонента, о предстоящем приостановлении подачи газа, а ограничился уведомлением предыдущего собственника объекта, правоспособность которого прекращена в связи со смертью. При этом ответчик не был лишен права получить информацию о судьбе объекта путем обращения с соответствующим запросом в органы местного самоуправления, либо путем предъявления иска о взыскании задолженности, в ходе рассмотрения которого у поставщика имелась возможность выяснить данные о правопреемнике Ткаченко Л.Ф.

Также суду ответчиком не предоставлено доказательств надлежащего уведомления абонента Ткаченко В.И. о том, что у нее числится задолженность по оплате за газ.

При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ответчиком не были соблюдены условия, предусмотренные п. п. 45, 46 Правил, и приостановление подачи газа в жилой дом истца произведено неправомерно, в связи с чем заявленные требования признаются подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При принятии решения с ответчика, кроме того, в порядке ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истица при предъявлении иска была освобождена в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ткаченко В. И. удовлетворить.

Признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз Самара», произведенные ДД.ММ.ГГГГ по приостановлению подачи газа и отключению от сети газопровода жилого дома по адресу: <адрес>, незаконными.

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» осуществить подачу газа в жилой дом адресу: <адрес>

Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2014 года.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова