Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 декабря 2013 года город Минусинск
Минусинский городской суд в составе:
председательствующего: Сергеева Ю.С.
при секретаре: Чернюговой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротеева А.С. к Управлению Пенсионного фонда в городе Минусинске и Минусинском районе Красноярского края о взыскании пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
истец предъявил в Минусинском городском суде иск к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о взыскании невыплаченной части пенсии в сумме <данные изъяты> рублей за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года.
Свои требования истец мотивировал тем, что ответчиком при начислении ему размера пенсии ежегодно неверно применялись индексы и повышающие коэффициенты, размер которых утверждался Постановлениями Правительства РФ.
Так, согласно позиции истца, изложенной письменно, Постановление Правительства от 13 марта 2003 года № 152 (л.д. 5), Постановление Правительства от 15 марта 2004 года № 142 (л.д. 6), Постановление Правительства от 11 июля 2005 года № 419 (л.д. 7), Постановление Правительства от 24 марта 2006 года № 165 (л.д. 8), Постановление Правительства от 27 марта 2003 года № 181 (л.д. 8), Постановление Правительства от 25 марта 2007 года № 204 (л.д. 10), Постановление Правительства от 21 марта 2009 года № 147 (л.д. 10), Постановление Правительства от 18 марта 2010 года № 167 (л.д. 11), Постановление Правительства от 27 марта 2012 года № 237 (л.д. 12), Постановление Правительства от 27 марта 2013 года № 264 (л.д. 13) устанавливающие коэффициенты дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии применению не подлежат, так как, по мнению истца, применение указанных Постановлений Правительства РФ ведет к нарушению ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом (л.д. 90, 91), о причинах неявки суду не сообщил, обоснованных ходатайств об отложении дела слушанием стороной истца заявлено не было, кроме того, истцом подано заявление (л.д. 74), согласно которого он просил рассмотреть исковые требования без его участия и направить в его адрес решение суда, что является основанием для рассмотрения дела в его отсутствии.
В судебном заседании представители ответчика по доверенности Васильчук А.М. и Рамбургер О.А. возражали против удовлетворения требований истца в полном объеме и просили суд отказать в иске Коротееву А.С. По мнению представителей ответчика, размер пенсии в настоящее время выплачивается истцу в строгом соответствии с требованиями Закона, при этом учтены все имеющиеся в данном случае факторы. Также представители ответчика суду пояснили, что математически и фактически предоставленный истцом расчет при обращении в суд с иском не имеет ничего общего с расчетом пенсии, индексации её полностью или отдельных частей, установленных Законом. Представители ответчика суду пояснили, что, так как Пенсионным фондом истцу выплачивалась пенсия в полном размере, задолженности перед Коротеевым А.С. по начисленной пенсии не было, и нет в настоящее время.
Кроме того, в суд стороной ответчика был представлены мотивированные возражения на исковое заявление (л.д. 80).
Выслушав явившихся представителей ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Коротеева А.С. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пп. 13 п.1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.
В соответствии с требованиями ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - БЧ) х Т, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии (в 2002 году составлял 144 месяца).
Коротеев А.С. приобрел право на пенсию по старости как член экипажа воздушных судов и ему назначена пенсия с <данные изъяты> года, что уже было установлено вступившим в законную силу решением Минусинского городского суда от 25 октября 2013 года (Дело № 2-2248/2013).
Суд, исследовав представленные доказательства сторонами в их совокупности, оценив доводы участников процесса, приходит к следующим выводам.
Требования истца по настоящему делу сводятся к тому, что ответчиком при индексации его пенсии регулярно нарушается ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
По мнению истца, ответчик не имеет права применять при индексации его пенсии указанные им в тексте искового заявления Постановления Правительства РФ.
Суд не может согласиться с такими доводами истца по следующим основаниям.
Согласно требований пп. 5 п.6 ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке:
- в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.
Так, Постановлением Правительства РФ от 13.03.2003 № 152 "Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2003 г. страховой части трудовой пенсии и коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала" были утверждены:
- коэффициент дополнительного увеличения с 1 апреля 2003 г. страховой части трудовой пенсии в размере 1,126;
- коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2002 г., в размере 1,307.
По мнению истца, коэффициент дополнительного увеличения с 1 апреля 2003 г. страховой части трудовой пенсии в размере 1,126 не должен был быть применен при индексации страховой части его пенсии, так как подлежат применению коэффициент 1,152, рассчитанный истцом самостоятельно.
Для расчета коэффициента равного 1,152 истец производить следующие арифметические действия (л.д. 5):
1,065+1,09=1,155,
где 1,065 это коэффициенты индексации с 1 февраля 2002 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии, установленный Постановлением Правительства РФ от 24.01.2002 № 42 "Об утверждении коэффициентов индексации с 1 февраля 2002 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии",
а 1,09 это коэффициент индексации с 1 августа 2002 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии, установленный Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 N 535 "Об утверждении коэффициентов индексации с 1 августа 2002 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии".
Затем истец вычисляет разницу между коэффициентом и суммой коэффициентов полученной ранее:
1,307-1,155=1,152,
где 1,307 это коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2002 г., утвержденный Постановлением Правительства РФ от 13.03.2003 № 152 "Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2003 г. страховой части трудовой пенсии и коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала".
Суд приходит к выводу, что истец разработал самостоятельную расчетную методику определения необходимых ему коэффициентов для расчета размера своей пенсии с применением части коэффициентов, установленных Постановлениями Правительства РФ, однако данная методика полностью не соответствует Закону и является произвольным набором арифметических действий истца, в том числе с арифметическими ошибками.
Так, истец производит сложение двух коэффициентов, действующих с разного периода времени (с 1 февраля 2002 г. и с 1 августа 2002 г.) и затем полученную сумму вычитает из коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц.
При этом истцом не учтено, что коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2002 г., в размере 1,307, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2003 г. № 152, равен суммарному коэффициенту индексации (увеличению) страховой части трудовой пенсии за этот период (1,065 x 1,09 x 1,126 = 1,307).
Истец не учитывает, что понятие суммарного коэффициента не предполагает действия по арифметическому сложению коэффициентов.
Также истцом допускается грубая арифметическая ошибка в итоговом действии, так, истец, производя вычитание из 1,307 цифры 1,155, получает результат 1,152, хотя результатом указанного действия является 0,152, что на единицу меньше результата, полученного истцом.
А последующие действия по применению коэффициента 0,152 (а не 1,152) приведут не к увеличению страховой части пенсии, а к её уменьшению.
Аналогичные расчеты (допуская арифметические ошибки) истец производит по всем остальным периодам (л.д. 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13).
Получая неверно рассчитанные коэффициенты и применяя их, и не применяя коэффициенты, установленные Правительством РФ в указанных Постановлениях, истец приходит к выводу, что размер пенсии подлежащей выплате с 01.01.2002 года по 01 июля 2013 года должен составлять <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек и, вычитая из указанной суммы размер фактически выплаченной ему пенсии за указанный период (<данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейку), приходит к выводу о том, что сумма недоплаты составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Суд приходит к выводу о незаконности требований истца, так как истцом неверно исчислена сумма пенсионных выплат (суммарный размер полученной истцом пенсии) за спорный период, в силу того, что порядок расчета размера пенсии, а также способ указанного расчета с применением коэффициентов, полученных истцом по своей методике, не соответствует действующему Закону.
Расчеты, предоставленные ответчиком (л.д. 92-97) судом проверены и соответствуют действующему законодательству о пенсионном обеспечении, оснований считать неверным предоставленный ответчиком расчет размера пенсии истца из материалов дела не усматривается. Анализ предоставленных ответчиком расчетов позволяет сделать вывод о том, что пенсия истца была проиндексирована в соответствии с указанным порядком, установленным Законом.
Допустимых доказательств того, что истцу в настоящее время назначена и выплачивается пенсия в меньшем размере, чем установлено Законом, истец суду не предоставил.
Довод истца о том, что указанные им в тексте иска Постановления Правительства РФ не подлежат применению при индексации его пенсии за спорный период, суд считает основанными на неверном понимании и толковании истцом норм права и действующего пенсионного законодательства РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Коротеева А.С. к Управлению Пенсионного фонда в городе Минусинске и Минусинском районе Красноярского края о взыскании суммы задолженности по пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий:
Мотивированный текст решения суда изготовлен 17 декабря 2013 года.