Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-4988/2020 (33а-49970/2019;) от 24.12.2019

Судья Арзуманова И.С. Дело № 33а-4988/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«20» февраля 2020 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Сидорова В.В.

судей Суслова К.К., Зенина В.А.,

при ведении протокола

помощником судьи Рысиным А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 на решение Советского районного суда г.Краснодара 11 июля 2019 года (№ 2а-7321/2019).

Заслушав доклад судьи Зенина В.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

< Ф.И.О. >2 обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Смирнову К.А., судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Панкратович К.Е., ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю, < Ф.И.О. >3, третьему лицу < Ф.И.О. >4 о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения.

Решением Советского районного суда г.Краснодара 11 июля 2019 года в удовлетворении административного искового заявления < Ф.И.О. >5 отказано.

В апелляционной жалобе < Ф.И.О. >6» просит решение Советского районного суда г.Краснодара 11 июля 2019 года отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указала, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, без полного исследования всех обстоятельств дела.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в протоколе судебного заседания суда первой инстанции от 11.07.2019 г. указано, что представитель УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в материалы дела не представил. Доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Управления ФССП России по Краснодарскому краю о времени и месте слушания дела в материалах дела не имеется.

Тем самым, правовых оснований для вывода о надлежащем извещении Управления ФССП России по Краснодарскому краю о времени и месте судебного заседания и рассмотрения дела в его отсутствие у суда первой инстанции не имелось.

Согласно ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

Таким образом, суду первой инстанции надлежало отложить судебное разбирательство административного дела и предпринять меры к надлежащему извещению административного ответчика о дате и времени судебного заседания, что судом апелляционной инстанции в нарушение положений статей 3, 14, 96, 150 КАС РФ выполнено не было.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции допущено существенное нарушение норм процессуального права, выразившееся в ненадлежащем извещении Управления ФССП России по Краснодарскому краю о времени и месте проведения судебного заседания суда первой инстанции, а также принципа состязательности и равноправия сторон, повлиявшее на исход дела, без устранения которого невозможно восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

С учетом изложенного, решение Советского районного суда г.Краснодара 11 июля 2019 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть изложенное, правильно определить состав лиц, участвующих в деле, принять меры к их надлежащему извещению о времени и месте судебного заседания.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу < Ф.И.О. >7» удовлетворить частично.

Решение Советского районного суда г.Краснодара 11 июля 2019 года отменить.

Административное дело по иску < Ф.И.О. >8» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Смирнову К.А., судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Панкратович К.Е., ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю, < Ф.И.О. >9, третьему лицу < Ф.И.О. >10 о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи