Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1747/2018 ~ М-1355/2018 от 25.04.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.06.2018г. Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Болочагина В.Ю.

при секретаре Канаевой О.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1747/2018 по административному иску исполняющего обязанности прокурора Ленинского района г. Самары к З. об обязании пройти флюрографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Ленинского района г. Самары обратился в суд с административным иском к З. об обязании пройти флюрографическое обследование, указав, что прокуратурой Ленинского района г. Самары проверено исполнение представителями ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» требований федерального законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, профилактики наркомании. По информации ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» З.. состоит на динамическом учете в наркологическом диспансере в диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов, 2 ст.» Последнее флюграфическое обследование проведено 15.05.2017г. В нарушение требований закона, З.. в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей, т.е. затрагивает их права, свободы и законные интересы. Поскольку З. уклоняется от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, им нарушены требования законодательства и права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, гарантированных Конституцией Российской Федерации, ст. 7, согласно которой в Российской Федерации охраняется здоровье людей, и ст. 41, предусматривающей, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья. Незаконное уклонение от прохождения профилактического медицинского осмотра воспрепятствует реализации государственной политики в области противодействия их незаконному обороту направленному на постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит обязать З. в месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу пройти флюрографическое обследование.

Представитель административного истца Пиковская Е.И. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик З.. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации.

Представитель ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 54 Федерального закона от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи, которая включает обследование, консультирование, диагностику, лечение и медико-социальную реабилитацию. Больные наркоманией при оказании наркологической помощи пользуются правами пациентов в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.

Согласно статьи 56 Закона порядок медицинского наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Согласно п. 4 ст.8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77 - ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 «О реализации федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза.

Согласно п.п. «ж» п. 5 указанного выше Порядка, пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях в целях выявления туберкулеза, в групповом порядке по эпидемическим показаниям профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом).

В силу ч. 1 ст. 2, ст. 10, ч. 1 ст. 29 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно п. 3.5. Санитарно - эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.04.2003 № 62 пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) проходят 2 раза в год профилактические медицинские осмотры.

Из материалов дела следует, что З. г.р. состоит на динамическом учете в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» с апреля 2018 года с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов, 2 ст.», что подтверждается справкой - заключением ГБУЗ « Самарский областной наркологический диспансер».

Судом установлено, что З. в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, уклоняется от прохождения регулярного обследования в установленные сроки, что    подтверждается отсутствием доказательств, указывающих на обратное, а также справкой - заключением ГБУЗ « Самарский областной наркологический диспансер», из которой следует, что    ответчик с 15 мая 2017 года диспансер не посещает, флюорографическое обследование не предоставляет.

Принимая во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что     ответчик уклоняется от прохождения    необходимого обследования, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей, т.е. затрагивает их права, свободы и законные интересы, суд считает, что требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 178-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования исполняющего обязанности Прокурора Ленинского района г. Самары удовлетворить.

Обязать З. года рождения, зарегистрированного по адресу: Самарская область, г. Самара, ул. Арцыбушевская, 49-1 в месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу пройти флюрографическое обследование.

Решение    может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.06.2018г.

Судья                                         (подпись)

Копия верна                                                                            В.Ю. Болочагин