Решение по делу № 2-1165/2014 от 07.02.2014

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2014 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Турунхаевой В.Г. при секретаре Бальжиевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гавриловой Н.М. к Бюджетному учреждению Республики Бурятия «Гостехинвентаризация – Республиканское бюро технической инвентаризации», ООО «Земельные ресурсы», третьим лицам Белолипской О.С., Филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Бурятия об устранении кадастровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Гаврилова Н.М. обратилась в суд с иском к Белолипской О.С. об установлении кадастровой ошибки, выразившейся в неправильном определении местоположения точек н-10 и н-9 при подготовке землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ (точек 132 и 131 в кадастровом плане № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, и исправлении данной ошибки путем определения указанных точек согласно фактическому землепользованию в следующих координатах: (МСК-03) точка н-10 (132) – х.532773,04, у.4154456,67, точка н-19 (131) - х.532770,93, у 4154457,53.

В ходе судебного разбирательства истец Гаврилова Н.М. уточнила исковые требования, просила установить кадастровую ошибку в описании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., выразившуюся в неправильном определении местоположения границ земельного участка №, обязать ответчика Бюджетное учреждение Республики Бурятия «Гостехинвентаризация – Республиканское бюро технической инвентаризации» устранить кадастровую ошибку; установить кадастровую ошибку в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ г., выразившуюся в неправильном определении местоположения границ земельного участка №, обязать ответчика ООО «Земельные ресурсы» устранить кадастровую ошибку.

По определению суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено бюджетное учреждение Республики Бурятия «Гостехинвентаризация – Республиканское бюро технической инвентаризации» (далее БУ РБ «Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ»), являющееся правопреемником ГУ РБ «Гостехинвентаризация по Республике Бурятия». Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращены полномочия Белолипской О.С. как ответчика, она привлечена к участию в деле в качестве третьего лица. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращены полномочия Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Бурятия (далее ФГБУ «ФКП Росреестра по РБ») как ответчика, он привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Земельные ресурсы».

В судебном заседании истец Гаврилова Н.М., ее представитель по доверенности Харчишин А.О. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что истец на основании решения Комитета по управлению имуществом <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а использует данный земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ. В ходе рассмотрения Октябрьским районным судом <адрес> гражданского дела по иску Белолипской О.С. к Гавриловой Н.М. об обязании устранить нарушение прав собственника земельного участка было установлено, что границы смежного земельного участка, находящегося в собственности Белолипской О.С., накладываются на земельный участок истца, площадь наложения составляет 15 кв.м. По заявлению истца БУ РБ «Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ», являющегося правопреемником ГУ РБ «Гостехинвентаризация по Республике Бурятия», проводившего землеустроительные работы и подготовившего землеустроительное дело № от ДД.ММ.ГГГГ г., были проведены проверочные мероприятия материалов указанного землеустроительного дела, на основании которых было дано заключение кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному заключению забор между земельными участками, принадлежащими Белолипской О.С. и Гавриловой Н.М. с момента изготовления материалов инвентаризации в ДД.ММ.ГГГГ г. не переносился, при проведении межевания земельного участка истца в ДД.ММ.ГГГГ г. сотрудником ГУ РБ «Гостехинвентаризация по РБ» ФИО11 при определении координат поворотных точек, учтенных в заключении кадастрового инженера Желибо П.Н. как 9 (:45) и 8 (:45), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, допущена ошибка. Данная ошибка была продублирована ФИО11. при подготовке землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ г., далее эта ошибка была воспроизведена при внесении сведений в государственный кадастр недвижимости в ноябре ДД.ММ.ГГГГ г.

Представитель ответчика БУ РБ «ГТИ – Республиканское БТИ» Желибо П.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования, заявленные в их отношении, признал, пояснил, что в ходе проведенных им проверочных мероприятий материалов землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ г. было установлено, что исполнителем кадастровых работ сотрудником ГУ РБ «Гостехинвентаризация по Республике Бурятия» ФИО11. при определении координат поворотных точек «9(45)», «8(45)» допущены ошибки.

Представитель ответчика ООО «Земельные ресурсы» Вачайкин О.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что оснований полагать, что при составлении межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ было неправильно определено местоположение границ земельного участка №, не имеется.

Третьи лица - Белолипская О.С., ФГБУ «ФКП Росреестра по РБ» не возражали против удовлетворения иска.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Частью 3 ст. 1 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст. 7 Закона к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположений границ и площадь.

Статьей 16 Закона предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании предоставляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с данным Законом документов для осуществления такого учета.

В соответствии со ст. 22 Закона с указанным заявлением должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в частности, копии документов, устанавливающих или удостоверяющих право заявителя на земельный участок и межевой план.

Подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения, обеспечивается в результате проведения кадастровым инженером кадастровых работ. В силу ст. 37 вышеуказанного Закона одним из результатов кадастровых работ является межевой план.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона кадастровой ошибкой является ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости из документа, на основании которого в кадастр вносились сведения.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 этого же Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона).

Часть 5 ст. 28 Закона устанавливает, что суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Согласно п. 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ N 42 от 04 февраля 2010 года, основанием для исправления кадастровой ошибки является, в том числе и вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Судом установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, установлены на основании землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ по уточнению границ земельного участка, местоположение которого: <адрес>, подготовленного ГУ РБ «Гостехинвентаризация по РБ». Согласно указанному землеустроительному делу Комитетом по управлению имуществом <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ поручено ГП РБ Гостехинвентаризация изготовить проект границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. ГП РБ Гостехинвентаризация с учетом фактически занятого земельного участка изготовлен проектный план границ земельного участка, который согласован с главным архитектором г. Улан-Удэ. Решением Комитета по управлению имуществом г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект границ земельного участка площадью 426 кв.м., который постановлено передать за плату в собственность Гавриловой Н.М. На основании проектного плана согласованы и установлены границы земельного участка, подготовлено землеустроительное дело, описание границ земельного участка, на основании которых по заявлению Гавриловой Н.М. от ДД.ММ.ГГГГ сведения о границах земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно материалам инвентаризации земель г. Улан-Удэ: схемы границ землепользований и квартала, подготовленной Бурятским отделением Забайкальского аэрогеодезического предприятия Федеральной службой геодезии и картографии России ДД.ММ.ГГГГ г., утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором г. Улан-Удэ, и согласно каталогу координат границ землепользования участка № № общая площадь земельного участка, используемого землепользователем Гавриловой Н.М. в ДД.ММ.ГГГГ г. составляла 496 кв.м., исключая самовольно занятые 15 кв.м.

По обращению истца от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Желибо П.Н. БУ РБ «ГТИ – Республиканское БТИ», являющегося правопреемником ГУ РБ «Гостехинвентаризация по Республике Бурятия», были проведены проверочные мероприятия материалов землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ г., на основании которых дано Заключение кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному Заключению общая площадь земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время составляет 438,60 кв.м. При совмещении границ земельного участка (приложения № 3-1, 3-2), сведения которых содержатся в материалах инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ., со сведениями о границах земельного участка, полученных из государственного кадастра недвижимости, а также со сведениями картографического материала масштаба 1:500 выявлено, что землепользователем смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, произведен самовольный захват части земельного участка с кадастровым номером №. Данный факт подтверждается наличием характерного излома в границе вышеуказанных земельных участков, отсутствующего в материалах инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ г. и присутствующего в материалах межевания от ДД.ММ.ГГГГ г. В результате проведения проверки сведений, содержащихся в землеустроительном деле № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Желибо П.Н. выявлено, что исполнителем кадастровых работ сотрудником ГУ РБ «Гостехинвентаризация по <адрес>» Антоновым А.З. при определении координат поворотных точек «9(45)», «8(45)», сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, допущены ошибки. Фактическое местоположение точки «9» отличается от сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости «9(:45) на величину равную 0,57 м., а фактическое местоположение точки «8» отличается от сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости «8(:45)» на величину 1,51 м. Местоположение точек «7(:45)», «10(:45)» определено в соответствии с требованиями указанного приказа, данные точки закреплены существующим забором. Кроме того, граница между точками «7(:45)» и «8(:45)» имеет изгиб и определена дополнительная точка, которая в Приложении №3-1 обозначена как «н1». Линейный размер длины забора, полученный при фактическом измерении от точки «8» до точки «9» равен 2,28 м. по сведениям, полученным из государственного кадастра недвижимости, линейный размер от точки «8(:45)» до точки «9(:45)» равен 2,54м. По сведениям технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Гавриловой Н.М., данный размер составляет 2,13 м. Таким образом, расстояние между точками «8» и «9», равное 2,28 м. отличается от величины равное 2,13 м. в меньшей степени, чем расстояние между точками «8(:45)» и «9(:45)», равное 2, 54. Это может свидетельствовать о фактическом месторасположении углов забора и ошибочном определении местоположения точек при подготовке землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ Данная ошибка является кадастровая ошибкой, т.е. это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. В данном случае, кадастровая ошибка первично допущена при изготовлении ФИО11 проектного плана границ земельного участка. В дальнейшем данная ошибка продублирована ФИО11 при подготовке землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ и далее воспроизведена при внесении сведений в государственном кадастре недвижимости в ДД.ММ.ГГГГ года. Указанная кадастровая ошибка может быть исправлена: 1) в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные для кадастрового учета). В этом случае для исправления кадастровой ошибки необходимо получить письменное заявление собственника для объекта недвижимости и документы, содержащие сведения в объеме, необходимом для внесения данных исправлений; 2) в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия); 3) на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (вне зависимости от причин ее возникновения). Для устранения кадастровой ошибки в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в Заключении кадастровым инженером предложен следующий порядок действий: 1) урегулировать возникшие разногласия о местоположении поворотных точек «8(:45)», «9(:45)», «10(:45)», «11(:45)» между собственниками земельных участков <адрес> (кадастровый номер 03:24:032707:45) и <адрес> (кадастровый номер №) в досудебном или судебном порядке путем: а) освобождении части земельного участка (фактическая площадь захвата, занятого баней, составляет 27,5 кв.м.) с адресом <адрес>, самовольно занятой собственником земельного участка <адрес> (кадастровый номер № по решению суда, на основании обращения в суд собственника земельного участка с адресом: <адрес> (кадастровый номер №); б) согласования собственниками земельных участков с адресам: <адрес> (кадастровый номер № и <адрес> (кадастровый номер № фактически определенной границы земельного участка, закрепленной существующим забором, на основании того, что граница между смежными земельными участками закреплена уже длительное время; 2) на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении данной кадастровой ошибки (вне зависимости от причин ее возникновения) изготовить и согласовать схему расположения земельного участка (государственную услугу предоставляет Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству г.Улан-Удэ, адрес: 670031, г.Улан-Удэ, ул.Бабушкина, 25) с обязательным указанием точных координат местоположения всех характерных поворотных точек границ земельного участка и точной величины площади земельного участка; 3) на основании схемы расположения земельного участка изготовить межевой план, с обязательным согласованием всеми смежными землепользователями существующих границ землевладения; 4) внести исправленные сведения на основании материалов межевого плана в государственный кадастр недвижимости; 5) на основании кадастрового паспорта на земельный участок внести изменения в единый государственный реестр прав и получить новое свидетельство государственной регистрации права на недвижимое имущество, с учетом изменений площади земельного участка.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются законными, обоснованными, поскольку в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение, что исполнителем кадастровых работ сотрудником ГУ РБ «Гостехинвентаризация по Республике Бурятия» ФИО11., допущена кадастровая ошибка, выразившаяся в неправильном определении местоположения точек н-10 и н-9 при подготовке землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ (точек 132 и 131 в кадастровом плане № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №), фактически землепользование указанного земельного участка и смежного земельного участка, принадлежащего Белолипской О.С. производится в следующих координатах: (МСК-03) точка н-10 (132) – х.532773,04, у.4154456,67, точка н-19 (131) - х.532770,93, у 4154457,53. Таким образом, для устранения нарушенных прав истца следует признать результаты межевания земельных участков, принадлежащих Гавриловой Н.М., Белолипской О.С. кадастровой ошибкой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Гавриловой Н.М. к Бюджетному учреждению Республики Бурятия «Гостехинвентаризация – Республиканское бюро технической инвентаризации», ООО «Земельные ресурсы», третьим лицам Белолипской О.С., Филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Бурятия об устранении кадастровой ошибки удовлетворить.

Установить кадастровую ошибку в описании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., выразившуюся в неправильном определении местоположения границ земельного участка №, обязать ответчика Бюджетное учреждение Республики Бурятия «Гостехинвентаризация – Республиканское бюро технической инвентаризации» устранить кадастровую ошибку.

Установить кадастровую ошибку в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ г., выразившуюся в неправильном определении местоположения границ земельного участка № обязать ответчика ООО «Земельные ресурсы» устранить кадастровую ошибку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Турунхаева В.Г.