Дело № 2-709/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Березовка «25» сентября 2014 года
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Яловка С.Г.,
при секретаре Аболенцевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волков А.С. к Соловьев С.Г., обществу с ограниченной ответственностью «Волна» о запрете эксплуатации земельного участка для отстоя, обслуживания, погрузки и разгрузки судов,
у с т а н о в и л:
Волков А.С. обратился в суд с иском к Соловьев С.Г., ООО «Волна» в котором просил запретить ответчикам эксплуатировать земельный участок, расположенный на берегу реки Енисей напротив участка № по <адрес> п. Ермолаевский Затон Березовского <адрес> Красноярского края для отстоя, обслуживания, погрузки и разгрузки судов «ТУРУХАНСК Е-3-1373», «АНГАРА-65», и барж Р 17-08КТ Е-12-0224, а также любых других судов и барж.
Исковые требования мотивированы тем, что истец вместе со своей семьей проживает в частном доме по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Ермолаевский Затон, <адрес>, расположенном в 50 метрах от берега реки Енисей. В соседнем доме, по <адрес>, проживает Соловьев С.Г., который с 2008 года систематически на самовольно обустроенном причале на берегу реки Енисей, напротив своего участка на земле, относящейся к категории земель общего пользования, производит обслуживание вышеуказанных судов, принадлежащих на праве собственности ООО «Волна», руководителем которого является Соловьев С.Г.
Незаконная деятельность ответчиков приводит к захламлению и загрязнению береговой полосы.
В судебное заседание истец Волков А.С., ответчик Соловьев С.Г., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об отложении рассмотрения дела не просили. Также не явились в судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края, управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю, администрации Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края и представитель Красноярской природоохранной прокуратуры, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащем образом. От министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края, администрации Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края, управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю, а также Красноярской природоохранной прокуратуры поступили заявления о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.
В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца Волков А.С. - Матыцин И.В. (доверенность от 21.11.2013 года) исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчиков Соловьев С.Г. и ООО «Волна» – Якимов А.А. (доверенность от 25.02.2014 года, от 03.04.2012 года) требования не признал в полном объеме, пояснил, что ответчиками в настоящее время никакой незаконной деятельности на берегу реки Енисей не осуществляется. ООО «Волна» обратилось в министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края с заявление о предоставлении в пользование водного объекта - реки Енисей в районе земельного участка Соловьев С.Г. в целях отстоя объектов водного транспорта в межнавигационный период. Заявление находится на рассмотрении. Разрешения на использования берега реки Енисей ответчики не имеют.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Березовского района Красноярского края Крылов А.В. (доверенность № от <дата> года) полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждому гарантируется право на благоприятную окружающую среду и на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью.
В соответствии с ч. 9 ст. 85 ЗК РФ земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.
В соответствии со ст. 98 ЗК РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
В соответствии со ст. 33 Правил Землепользования и застройки муниципального образования Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края, утвержденных решением Совета депутатов сельсовета от 12.12.2013 года № 13-1 (далее Правила землепользования и застройки), к основным видам разрешенного использования рекреационных зон относятся, в том числе, прибрежные территории рек.
К условно разрешенным видам использования рекреационных зон относятся: 1) дома отдыха, базы отдыха; 2) детские дома и оздоровительные лагеря; 3) пляжи; 4) лодочные станции; 5) прокат игрового и спортивного инвентаря; 6) места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха; 7) предприятия общественного питания; 8) объекты торговли; 9) общественные туалеты; 10) площадки для мусоросборников; 11) места парковки легковых автомобилей.
Согласно ч. 1 ст. 9 ВК РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 11 ВК РФ использование акватории водных объектов, находящихся в федеральной собственности, в том числе для рекреационных целей, осуществляется на основании договоров водопользования.
Договор водопользования заключается в соответствии с гражданским законодательством, если иное не предусмотрено ВК РФ и признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре (ч. 1 ст. 16, ч. 3 ст. 12 ВК РФ).
Как видно из дела, ООО «Волна» является действующим юридическим лицом, директором общества является Соловьев С.Г. (свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серия 24 №002311474, свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 24 № 002311670).
Судом, в том числе, из пояснений представителя ответчика, установлено, что разрешений на использование берега реки Енисей для швартовки и стоянки судов и иных плавучих объектов ответчики не имели и не имеют, равно как отсутствует в настоящее время у ответчиков и договор водопользования.
Как видно из дела, генеральный директор ООО «Волна» Соловьев С.Г. обращался в администрацию Березовского <адрес> Красноярского края с заявлением от <дата> о предоставлении земельного участка площадью 1 050,0 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес> п. Ермолаевский Затон, береговая полоса 70 м. к западу от жилого <адрес>, для швартовки и стоянки судов и иных плавучих объектов.
Ранее постановлением администрации Березовского района Красноярского края от <дата> № ООО «Волна» было предварительно согласовано место для швартовки и стоянки судов и иных плавучих объектов на указанном земельном участке, утвержден акт выбора и обследования земельного участка от <дата> года.
Также главой администрации Есаульского сельсовета ФИО10 <дата> было выдано заключение № о возможности использования данного земельного участка в указанных целях.
Между тем, ответом управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края от <дата> Соловьев С.Г. было сообщено, что выданное до утверждения Правил землепользования и застройки Есаульского сельсовета заключение Есаульского сельсовета от <дата> № утверждению не подлежит, поскольку в соответствии с утвержденными Правилами землепользования и застройки испрашиваемый земельный участок находится в территориальной зоне Р «Зона рекреации». Указанный ответ никем из ответчиков оспорен не был.
Нахождение испрашиваемого участка в рекреационной зоне подтверждается Правилами землепользования и застройки и никем не оспаривается.
Также из пояснений представителя ответчиков следует, что у ответчиков отсутствует в настоящее время договор на предоставление акватории водного объекта для использования с целью отстоя, обслуживания судов.
Таким образом, у ответчиков отсутствует право на использование земельного участка вдоль реки для отстоя, обслуживания, погрузки и разгрузки судов, что стороной ответчиков не оспаривается.
Несмотря на это, имеют место факты незаконного использования ответчиками берега реки Енисей для отстоя и текущего ремонта флота ООО «Волна», в том числе, судом «ТУРУХАНСК Е-3-1373», «АНГАРА-65», барж Р 17-08КТ, Е-12-0224 в межнавигационный период и акватории реки Енисей, примыкающей к данному земельному участку, что подтверждается материалами дела, в том числе, фотографиями, актом проверки управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю соблюдения требований законодательства в области окружающей среды № В3-119 от <дата> года, актом проверки управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю соблюдения требований законодательства в области окружающей среды № В3-392в от <дата> года, из которого усматривается, что ООО «Волна» принадлежат на праве собственности теплоход-буксир «АНГАРА-65», баржа-площадка Е-12-0224, на момент проверки в акватории отстаивалась баржа трюмная несамоходная Р 17-08 КТ, владельцем которой является Соловьев С.Г. По результатам проверки ООО «Волна» было выдано предписание о принятии мер по недопущению самовольного использования участком акватории <адрес> с целью отстоя водного транспорта. Постановлением № В3-392 от <дата> Соловьев С.Г. привлечен к административной ответственности по ст.7.6 КоАП РФ.
Факт отстоя указанных в иске судов, ответчиками признается и не оспаривается. При этом ответчики указывают, что данные факты имели место до <дата> года, также указывают на то, что берег реки используется ответчиками для посадки и высадки экипажей.
Поскольку судом установлено, что, несмотря на отсутствие у ответчиков разрешения на эксплуатацию земельного участка, расположенного на берегу реки Енисей напротив участка № по <адрес> п.Ермолаевский Затон Березовского <адрес> Красноярского края для отстоя, обслуживания, погрузки и разгрузки судов, ответчики ранее осуществляли данную деятельность незаконно, то в целях пресечения в дальнейшем нарушения ответчиками прав истца на благоприятную окружающую среду, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
То обстоятельство, что в настоящее время (в навигационный период) ответчиками берег реки не используется, не может являться основанием к отказу в удовлетворении иска, равно как и обращение ответчиков в компетентный орган по вопросу заключения договора водопользования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░-3-1373», «░░░░░░-65», ░ ░░░░ ░ 17-08░░, ░-12-0224.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░: ░.░. ░░░░░░