Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-944/2015 ~ М-856/2015 от 29.07.2015

Дело № №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года

Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    р.п. Ордынское                                                              31 августа 2015 года

    Ордынский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лисицына А.Н., при секретаре Кухаренко А.С.,

    С участием представителя истца Акалович А.Н.

    Третьего лица    Иванникова А.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Торчаковой Н. М. к Администрации р.п. Ордынское Ордынского района Новосибирской области о восстановлении сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости,

    УСТАНОВИЛ:

Торчакова Н.М. обратилась в суд с иском к Администрации р.п. Ордынское Ордынского района Новосибирской области о восстановлении сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости, по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, площадью 1000 кв. м., кадастровый (или условный) номер: №, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>, нотариусом нотариального округа <адрес> Моисеевым М. М., номер в реестре нотариуса: №, после смерти моего сына Торчакова И. И.ича, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Для регистрации права собственности на принадлежащий ей вышеуказанный земельный участок она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, однако, в регистрации мне бьшо отказано по следующим причинам: в соответствии с п. 1.2 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливает, что не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В связи с тем, что сведения государственного кадастра недвижимости о вышеуказанном объекте недвижимого имущества аннулированы ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается Решением об отказе в предоставлении сведений от ДД.ММ.ГГГГ № проведение государственной регистрации заявленного права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1000 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> не представляется возможным.

Переход права собственности на указанный выше земельный участок, принадлежавший наследодателю, Торчакову И. И.ичу, на праве собственности на основании: договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области за № ДД.ММ.ГГГГ г, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>. Таким образом, на момент осуществления государственной регистрации перехода права собственности к наследодателю на указанный земельный участок, сведения о нем, содержащиеся в ГКН, были аннулированы. Однако, государственный регистратор внес запись о государственной регистрации права в ЕГРП, тогда как в данное время спорный земельный участок был аннулирован.

В соответствии с п. 2 Письма Росреестра от 28 ноября 2012 г № 14-9817-НА государственный регистратор в ходе проведения правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов встроенными средствами информационных систем, используемых в территориальных органах Росреестра для автоматизации процесса государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, формирует и направляет внутриведомственный запрос о предоставлении сведений, внесенных в ГКН (в том числе для исключения случаев государственной регистрации прав на земельные участки, сведения о которых аннулированы и исключены из ГКН). По смыслу указанных правовых норм, в том числе закрепленных в ч. 3 ст. 12 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ч. 1 ст. 3 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество в ЕГРП и кадастровый учет того же самого имущества в государственном кадастре недвижимости является единой государственной функцией, которую осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы. Данный государственный орган в процессе осуществления соответствующей функции обязан в силу ч. 3 ст. 12 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обеспечить соответствие данных ЕГРП и ГКН. В противном случае неизбежно нарушаются не только интересы обладателя зарегистрированного права, но и ставятся под угрозу интересы третьих лиц, которые в своей экономической деятельности вправе полагаться на публичную достоверность данных ЕГРП. Истец просит восстановить в государственном кадастре недвижимости ранее аннулированные сведения о земельном участке площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>.

От истца Торчаковой Н.М. до начала судебного заседания поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием её представителя Акалович А.Н.

В судебном заседании представитель истца Акалович А.Н. на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - Администрации р.п. Ордынское Ордынского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по поводу заявленных требований ответчиком представлено не было.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО Иванников А.В., в судебном заседании полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению, пояснил, что в 2013 году когда регистрировались сделки с данные участком запросы в кадастровую палату не делались, так как не было взаимодействия между службами. Сведений об аннулировании кадастрового учета не было. Требования Торчаковой Н.М. законны, в настоящее время при регистрации сделок делается запрос о статусе участка в ГК.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО», в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо Понамарев А.Т. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ года, Маркову Е.В. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым № №. ( л.д.78 ) В последствии Марков ДД.ММ.ГГГГ продал данный участок Понамареву А.Т. (л.д.86-87), который ДД.ММ.ГГГГ продал данный участок Торчакову И.И. (л.д.90-91).

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Пономарев А. Т. продал Торчакову И. И.ичу земельный участок, площадью 1000 кв.м., кадастровый номер №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Указанный земельный участок выделен в собственность и принадлежит продавцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области 23.12.2013 года (л.д. 11,12).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от 23.12.2013 года <адрес> собственником земельного участка, площадью 1000 кв.м., кадастровый номер №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> является Торчаков И. И.ич (л.д. 13).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ наследником указанного в настоящем свидетельстве имущества Торчакова И. И.ича, умершего ДД.ММ.ГГГГ является мать-Торчакова Н. М.. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из: земельного участка, площадью 1000 кв.м., кадастровый номер №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании: договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Таким образом, Торчакова Н.М. является наследником по закону первой очереди в силу ч. 1 ст. 1142 ГК РФ, после смерти сына - Торчакова И. И.ича, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ Торчакова Н.М. обратилась в Ордынский отдел Росреестра по НСО с заявлением зарегистрировать переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 г № 221 - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о земельном участке аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости, если по истечении двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация прав на него или аренды.

В соответствии с п. 1.2 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" устанавливает, что не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно выписки из ЕГРП, с ДД.ММ.ГГГГ собственником спорного земельного участка числится Торчаков И. И.ич с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества (п. 3 ст. 1). Аннулирование сведений влечет прекращение существования спорного земельного участка как объекта земельных отношений (ст. 16).

В судебном заседании было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Торчакова Н.М. обратилась с заявлением о выдаче кадастрового паспорта на земельный участок, ей было отказано, так как земельный участок с кадастровым номером № был аннулирован ДД.ММ.ГГГГ года.

Исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № фактически приводит к утрате Торчаковой Н.М. права на земельный участок и нарушает его права (как землепользователя) в имущественной сфере.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при проведении регистрации, государственным регистратором проводиться правовая экспертиза, предоставленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, целью которой является установление основания для отказа приостановления в государственной регистрации прав.

В соответствии с п..1, 2 ст. 20 вышеуказанного закона установлено, что не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Таким образом, для земельного участка, приобретенного Торчаковым И.И. был установлен статус «временный». При проведении правовой экспертизы государственный регистратор не имел законных оснований не проверить актуальность сведений о спорном земельном участке и государственном кадастре недвижимости, осуществляю государственную регистрацию прав истца. В результате незаконных действий государственного регистратора, было зарегистрировано право собственности на земельный участок, сведения о котором аннулированы из ГКН, в настоящее время у истца имеется зарегистрированное право на объект недвижимости, юридически прекративший свое существование. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по НСО, Управление Росреестра по Новосибирской области не наделены правом восстанавливать сведения об аннулированных и исключенных из государственного кадастра сведения.

В соответствии п. 2 ст. 11 Земельного Кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, землями поселений.

После аннулирования сведений о земельном участке в ГКН, участок, как входящий в состав земель поселений, фактически перешел распоряжение органа местного самоуправления.

Ответчиком Администрацией р.п. Ордынское возражений против заявленных требований представлено не было.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для возникновения прав и обязанностей, решение суда о восстановлении сведений о земельном участке, является единственным способом решения возникшей ситуации..

Таким образом, имеются основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить в государственном кадастре недвижимости ранее аннулированные сведения о земельном участке площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес>

Решения суда является основанием для восстановления в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через канцелярию Ордынского районного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                                           А.Н. Лисицын