Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6986/2016 от 25.08.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2016 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Строгановой М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Самаре гражданское дело № 2-6986/2016 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Вельш <данные изъяты> о взыскании неосновательного обогащения, освобождении земельного участка,

установил:

Истец – Департамент управления имуществом г.о. Самара, обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Вельш А.С. в обоснование заявленных требований указав следующие обстоятельства.

Постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по <адрес> от 18.12.2015г. по делу № к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>, был привлечен Вельш А.С.

Ответчик использует вышеуказанный земельный участок под автостоянку без оформленных в установленном законом порядке документов на земельный участок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.1 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Договор аренды в отношении вышеуказанного земельного участка до настоящего времени заключен не был.

Факт использования спорного земельного участка подтверждается материалами проверки от 06.07.2016г.

Таким образом, ответчик использует земельный участок, площадью 137 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, в г.о. Самара, без правовых на то оснований.

В соответствии с Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015г. №, государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор с соблюдением требований земельного законодательства и недопущении самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без документов, разрешающих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществление хозяйственной деятельности, самовольной уступки права пользования землей, а также самовольной мены земельными участками.

Претензией от 19.05.2016г. №, истец предложил ответчику освободить спорный земельный участок от строений и сооружений, привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также оплатить задолженность за пользование земельным участком. Предложение истца осталось без ответа.

Согласно расчету, сумма неосновательного обогащения за пользование спорным земельным участком, с учетом размера процентов, за период с 18.12.2015г. по 15.07.2016г. составляет <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> руб. – сумма неосновательного обогащения, <данные изъяты> рублей – проценты за пользование чужими денежными средствами.

На основании вышеизложенного, истец просит обязать Вельш А.С. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, площадью 137 кв.м, занимаемый автомобильной стоянкой; взыскать с ФИО1 в пользу Департамента управления имуществом г.о.Самара сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком, площадью 137 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, у <адрес>, с учетом процентов за период с 18.12.2015г. по 15.07.2016г. в размере <данные изъяты> рублей, из них <данные изъяты> рублей – сумма неосновательного обогащения, <данные изъяты> рублей – проценты за пользование чужими денежными средствами.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара и третьего лица Администрации г.о. Самара - Маненков Е.В., действующий по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные иску.

Ответчик Вельш А.С. и его представитель по доверенности Паренюк А.А. в судебном заседании иск признали в полном объеме. Пояснили, что в настоящее время занимаются оформлением правоустанавливающих документов на земельный участок.

Представитель третьего лица – ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, привлеченного судом к участию в деле, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.1 ст.22 Устава г.о.Самара исполнительно-распорядительным органом г.о.Самара является Администрация г.о.Самара.

Согласно п.п. «з» п.3 ст.25 Устава г.о.Самара Администрация г.о.Самара осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством и законодательством <адрес> к полномочиям исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований и настоящим Уставом, решениями Думы г.о.Самара, постановлениями Администрации г.о.Самара – к полномочиям Администрации г.о.Самара.

На основании <адрес> от 26.02.2015г. №-ГД «О внесении изменений в <адрес> «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти <адрес> в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории <адрес>, определении полномочий органов государственной власти <адрес> по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории <адрес> и внесении изменения в ст. <адрес> «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями <адрес>» и ст.5.<адрес> «О земле», полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в г.о.Самара осуществляются органами местного самоуправления.

Согласно пп.14 п.2 Постановления Администрации г.о.Самара от 19.08.2015г. № «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в г.о.Самара Департамент управления имуществом г.о.Самара обеспечивает взыскание сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождение таких земельных участков, аннулировании сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРПН от 07.09.2016г., собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 7 микрорайон, <адрес>, площадью 16000 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ является Российская Федерация. Указанный земельный участок находится в постоянном (бессрочном пользовании) ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ - с 21.06.2016г.

Судом также установлено, что постановлением Управления Росреестра по <адрес> от 18.12.2015г. о назначении административного наказания по делу №, к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>, был привлечен Вельш А.С. Указанным постановлением установлено, что ответчик использует вышеуказанный земельный участок под автостоянку без оформленных в установленном законом порядке документов на земельный участок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.1 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. Постановление о привлечении к административной ответственности, ответчиком не обжаловалось в установленном законом порядке, и вступило в силу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что у ответчика отсутствуют надлежащим образом оформленные в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на данный земельный участок, и данные обстоятельства не оспариваются ответчиком, использование Вельш А.С. спорного земельного участка является неправомерным.

В соответствии с ч.1, ч.4 ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории <адрес> и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением <адрес> от 06.08.2008г. №, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в г.о.Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

На основании ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами, или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно ч.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить то, что оно сберегло вследствие такого использования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с ч.1 ст. 395 ГКРФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно произведенному истцом расчету за пользование указанным земельным участком, сумма неосновательного обогащения за период с 18.12.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ составила 6531,29 руб., а также размер процентов в соответствии со ст.395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами указанный период составил в сумме 162,29 руб., что подтверждается расчетом, не доверять которому у суда не имеется оснований, поскольку расчет составлен по аналогии с методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории <адрес>, для целей, не связанных со строительством, кроме того, данный расчет ответчиком не оспаривается.

Претензией от 19.05.2016г. №, истец предложил ответчику освободить спорный земельный участок от строений и сооружений, привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также оплатить задолженность за пользование земельным участком. Однако до настоящего времени претензия осталась без удовлетворения.

Обращение ответчика в уполномоченный орган с целью оформления правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, правового значения для разрешения настоящего спора не имеет, поскольку факт использования ответчиком Вельш А.С. земельного участка без законных для этого оснований, достоверно установлен в судебном заседании.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования законны и обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к Велын <данные изъяты> о взыскании неосновательного обогащения, освобождении земельного участка - удовлетворить.

Взыскать с Вельш <данные изъяты> в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, возле <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 <данные изъяты>

Обязать Вельш <данные изъяты> освободить земельный участок, площадью 137,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, возле <адрес>, занимаемый автомобильной стоянкой.

Решение может быть обжаловано в самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Нуждина Н.Г.

Копия верна. Судья Секретарь