Мировой судья Малыш С.В. Дело № 11-25/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Вилючинск Камчатского края 22 августа 2018 года
Вилючинский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Хорхордина Н.М., при секретаре судебного заседания Ерёминой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы истца Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» и третьего лица Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации» на решение мирового судьи судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края от 16 мая 2018 года по иску Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», к Рябцеву Максиму Владимировичу о взыскании излишне выплаченных денежных средств, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к Рябцеву Максиму Владимировичу о взыскании излишне выплаченных денежных средств в размере 11 223 рублей – отказать,
УСТАНОВИЛ:
Истец Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (далее ФКУ ОСК ВВО) обратился в суд с иском к ответчику Рябцеву М.В. о взыскании с последнего излишне выплаченных денежных средств в размере 11 223 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик являлся военнослужащим и проходил военную службу в вооруженных силах Российской Федерации. С 20 ноября 2017 года он был исключен из списков личного состава войсковой части 36030. В период с октября 2015 года по февраль 2016 ответчику со счета Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее ФКУ ЕРЦ МО РФ) необоснованно выплачены денежные средства в общем размере 11 223 рублей, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и были выплачены ответчику излишне, при этом выплата указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий, а произошла по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные вводят в СПО «Алушта» кадровые органы, расчетный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего, а осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств, исходя из имеющихся на дату расчета сведения в СПО «Алушта» по каждому военнослужащему.
В рассмотрении дела мировым судьей представители истца ФКУ «ОСК ВВО» и третьего лица ФКУ «ЕРЦ МО РФ» участия не принимали. При этом представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Рябцев М.В., участия при рассмотрении дела мировым судьей не принимал, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом по адресу регистрации и указанному истцом адресу.
Рассмотрев дело, мировой судья постановил вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, истцом ФКУ «ОСК ВВО» подана апелляционная жалоба, в которой истец, ссылаясь на неверное применение мировым судьей норм материального и процессуального права, поскольку суд пришел к необоснованному выводу об отсутствии счетной ошибки, явившейся следствием нарушения алгоритма при расчете денежного довольствия ответчика, а также отсутствия недобросовестности в его действиях. Указал, что внесение сведений в СПИРО «Алушта» и обмен данными происходит в электронном формате с использованием существующих каналов связи, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» является лишь пользователем сведений, внесенных должностными лицами органов военного управления в единую базу, и производит расчет исходя из имеющихся на дату расчета сведений о составе и размере денежного довольствия. ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не может достоверно знать об изменении условий и обстоятельств прохождения военнослужащими военной службы. Источником средств к существованию военнослужащих и членов их семей является денежное довольствие, размер которого строго регламентирован, таким образом, получение военнослужащим денежного довольствия в большем размере при отсутствии законных оснований означает неосновательное обогащение за счет бюджетных средств и приводит к нарушению публичных интересов в сфере финансового обеспечения военнослужащих, нарушению конституционных прав и свобод других военнослужащих. Указывает, что запрет, предусмотренный ст. 1109 Гражданского кодекса РФ, в данном случае не применим, так как спорная сумма, выплаченная ответчику, не относиться к причитающемуся ему по закону денежному довольствию, а была выплачена сверх установленных законом денежных средств, в связи с чем, истец просил обжалуемое решение отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
Третье лицо ФКУ «ЕРЦ МО РФ», также не согласившись с вынесенным судебным решением, подало апелляционную жалобу, в которой просило указанное выше решение мирового судьи отменить, ссылаясь на его незаконность и нарушение норм материального права, и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Указав, что законом не предусмотрено получение ежемесячных и иных дополнительных выплат в большем размере, чем установлено для всех военнослужащих при прочих равных условиях, указывает, что излишне выплаченные ответчику денежные средства не причитались к выплате, следовательно, излишне выплаченные в качестве ежемесячных надбавок и премий ответчику денежные средства подлежат возврату в федеральный бюджет. Спорные денежные средства были выплачены ответчику сверх причитающихся по закону, в связи с чем, запрет на их взыскание, предусмотренный ст. 1109 Гражданского кодекса РФ, в данном случае не применим. Также полагает, что положения трудового законодательства при рассмотрении данного дела не применимы, так как порядок выплаты денежного довольствия военнослужащим регулируется нормами военного законодательства. Считает, что сбой в программном обеспечении СПО «Алушта» классифицируется как счетная ошибка, так как представляет собой именно ошибку, допущенную цифровой вычислительной машиной. При этом указало, что в августе 2016 года в адрес ФКУ «ЕРЦ МО РФ» поступило заявление Рябцева М.В. о добровольном согласии на удержание денежных средств из денежного довольствия ежемесячно в счет погашения числящейся за ним задолженности, на основании поступившего заявления было произведено удержание денежных средств из денежного довольствия Рябцева М.В., при этом сумма добровольного возмещения денежных средств составила 2 245 рублей, таким образом, сумма задолженности ответчика составляет 8 978 рублей. Таким образом, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не согласно с решением в части отказа в удовлетворении требований на сумму 8 978 рублей.
В судебном заседании суда второй инстанции представители ФКУ «ОСК ВВО» и ФКУ «ЕРЦ МО РФ», извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, участия не принимали, при этом представитель ФКУ «ОСК ВВО» по доверенности Лебедев С.Г., просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя, доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Ответчик Рябцев М.В., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился.
Проверив в соответствии со ст.ст. 327.1, 328-330 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, законность и обоснованность обжалуемого судебного акта мирового судьи, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с обеспечением военнослужащих денежным довольствием, регулируются Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в соответствии с ч. 32 ст. 2 которого порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.
Согласно указанному Порядку по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» или иные финансово-экономические органы.
В соответствии с абз. 4 п. 2 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны.
В соответствии с п. 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.
Иных оснований ко взысканию с военнослужащего излишне выплаченных денежных сумм специальное законодательство не содержит.
В соответствии со ст. ст. 1102, 1103 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения возникшего спора, является наличие недобросовестности получателя неосновательного обогащения, при этом исходя из положений ч. 3 ст. 10 ГК РФ добросовестность гражданина в данном случае презюмируется и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.
Как следует из материалов дела и правильно установлено мировым судьей ответчик Рябцев М.В. проходил военную службу по контракту в войсковой части 36030. Приказом Врио командующего Подводными силами Тихоокеанского флота от 13 сентября 2017 года № 95 в связи с невыполнением военослужащим условий контракта ответчик уволен с военной службы с зачислением в запас.
Приказом командира войсковой части 36030 от 16 ноября 2017 года № 9 ответчик с 20 ноября 2017 года исключен из списков личного состава войсковой части, всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата города Вилючинска Камчатского края.
Из искового заявления и приложенной к нему выписки из аналитической справки-расчета денежного довольствия, а также расчетных листков за октябрь, ноябрь, декабрь 2015 года и январь, февраль 2016 года, следует, что в период с октября 2015 года по февраль 2016 года, ответчику Рябцеву М.В. выплачены денежные средства в общем размере 11 223 рублей за вычетом НДФЛ, которые, как указывает истец, выплачены ответчику необоснованно в связи с неправильным начислением денежного довольствия и иных выплат, произведенных в результате недостоверной или неполной информации, внесенной в СПО «Алушта».
Разрешая исковые требования ФКУ «ОСК ВВО», мировой судья, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, исходил из того, что спорные денежные средства были перечислены ответчику в качестве денежного довольствия, при этом доказательств, свидетельствующих о недобросовестности его действий, направленных на незаконное получение спорной денежной суммы или злоупотребление своим правом, а также наличия со стороны истца счетной ошибки при начислении указанной суммы, в судебное заседание не представлено.
Данный вывод мирового судьи подробно мотивирован в судебном решении, соответствует фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона и оснований не согласиться с ним у суда второй инстанции не имеется.
Доводы апелляционных жалоб о том, что суд неверно установил правовую природу полученных ответчиком денежных средств и неправомерно отказал в их взыскании, сославшись на положения ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ, подлежат отклонению, поскольку по своей сути сводятся к иному толкованию норм материального права и к субъективной оценки исследованных судом первой инстанции доказательств.
Доводы апелляционных жалоб о том, что спорные выплаты были произведены ответчику в виду сбоя в програмном обеспечении СПО «Алушта», который в данном случае квалифицируется как счетная ошибка, допущенная цифровой вычислительной машиной, не опровергают правильный вывод мирового судьи, поскольку неправильное исчисление денежного довольствия военнослужащего, в том числе начисление и выплата не положенных ответчику надбавок и премии, не является счетной ошибкой, под которой следует понимать ошибку, допущенную непосредственно в процессе расчета при производстве математических действий.
В рассматриваемом случае, к счетной ошибке нельзя отнести неправильное применение работниками кадрового, финансового органа норм права или ошибочное использование в расчетах ненадлежащих исходных данных.
Судом установлено, что получение ответчиком денежного довольствия произошло при отсутствии каких-либо недобросовестных действий с его стороны, счетной ошибки допущено не было, денежные средства выплачены ему в качестве вознаграждения за труд как денежное довольствие, что в силу положений ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ исключает возможность взыскания выплаченной суммы в качестве неосновательного обогащения.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда, они повторяют правовую позицию стороны истца, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на переоценку доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в соответствии с требования ст. 67 ГПК РФ.
Аргументы апелляционной жалобы третьего лица о том, что с ответчика Рябцева В.М. с его согласия на основании поступившего рапорта в августе 2016 года частично была удержана сумма долга в размере 2 245 рублей, в связи с чем, сумма задолженности составляет 8 978 рублей, суд во внимание не принимает, поскольку размер заявленных ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» исковых требований составлял 11 223 рубля, при этом до начала рассмотрения дела мировым судьей, третье лицо ФКУ «Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации» каких-либо возражений в указанной части не выразил, в материалы дела соответствующих документов, свидетельствующих об этом не представил, в свою очередь истец настаивал на исковых требованиях в заявленном размере, в связи с чем, дело мировым судьей было рассмотрено и его выводы основывались на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, представленных сторонами, оснований не согласиться с которыми у суда второй инстанции, оснований не имеется. В связи с этим, данные доводы третьего лица не могут являться предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, а представленные об этом документы приняты в качестве дополнительных доказательств по делу, поскольку причины невозможности их представления в суд первой инстанции третьим лицом в апелляционной жалобе не указаны и каким-либо образом не мотивированны.
При таких обстоятельствах, учитывая, что мировой судья при вынесении решения правильно определил юридически значимые обстоятельства, не допустил нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы повлиять на правильность принятого решения, оснований для его изменения либо отмены в обжалуемой части не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края от 16 мая 2018 года по гражданскому делу по иску Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», к Рябцеву Максиму Владимировичу о взыскании излишне выплаченных денежных средств, - оставить без изменения, а апелляционные жалобы истца Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» и третьего лица Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации» - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Н.М. Хорхордина