Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2135/2012 ~ Материалы дела от 12.07.2012

              Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 25 » июля 2012г.     <адрес>

Пятигорский городской суд <адрес> в составе :

председательствующего                                  Духиной В.Г.

при секретаре                                                 Аракелян Э.Р.

с участием

истца         Королев Н.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по /иску / заявлению

Королев Н.А. к отделу ЗАГС управления ЗАГС <адрес> о понуждении к выдаче правоустанавливающего документа

УСТАНОВИЛ :

Королев Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к отделу ЗАГС управления ЗАГС <адрес> о понуждении ответчика к выдаче ему правоустанавливающего документа, а именно повторного свидетельства о его рождении ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, с учетом разъясненных процессуальных прав уточнений, изменений, дополнений к иску не заявил, настаивал на удовлетворении требований в изложенной им редакции. Суд разрешает требования истца в пределах заявленного иска.

Истец в обоснование своих требований указал, что согласно данным паспорта, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ, он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Российской Федерации. Указанные сведения внесены на основании свидетельства о рождении, которое он впоследствии в конце ДД.ММ.ГГГГ. потерял. Из-за отсутствия свидетельства о рождении он лишен возможности подтвердить свое родство с матерью Королевой В.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ, для оформления наследственных прав.

В апреле т.г. он обратился с заявлением в отдел ЗАГСА <адрес> о выдаче ему повторного свидетельства о рождении, на что получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что для получения повторного свидетельства о рождении ему необходимо обратиться в отдел ЗАГСа по месту регистрации акта о рождении где было выдано первичное свидетельство о рождении, т.е. в отдел ЗАГСа <адрес>.

Данный иск со ссылкой на ст.255 ГПК РФ заявлен им с целью получения повторного свидетельства о рождении, т.к. из существа данной нормы вытекает, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина. Поэтому по его мнению данный отказ отдела ЗАГС <адрес> может быть оспорен в судебном порядке, чтобы обязать Пятигорский отдел ЗАГС управления ЗАГС <адрес> выдать ему, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Российской Федерации, повторное свидетельство о рождении.

Доказательств того, что он обращался с аналогичным заявлением в отдел ЗАГСа <адрес> у него нет, бездействия данного органа и его должностных лиц в связи с неполучением ответа он не обжаловал, иск о понуждении к выдаче правоустанавливающего документа в суд по месту нахождения отдела ЗАГСа <адрес> не предъявлял.

Представитель Управления ЗАГС СК отдела ЗАГСа по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомив суд о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, возражая против заявленного иска, т.к. в силу п.1ст.9 ФЗ «Об актах гражданского состояния» повторное свидетельство выдается в случае его утраты отделом ЗАГСА, в котором хранится первый экземпляр записи акта гражданского состояния, в отдел ЗАГСа <адрес> повторное свидетельство о рождении Королев Н.А. из отдела ЗАГСа <адрес> не поступало, запрос с просьбой о выдаче повторного свидетельства о его рождении отделом ЗАГС Управления ЗАГС СК по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ не направлялся, поэтому изложенные истцом обстоятельства, на которых он обосновывает свои требования, противоречат фактическим обстоятельствам.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст.9 ФЗ «Об актах гражданского состояния» повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния в случае его утраты выдает орган записи актов гражданского состояния, в котором хранится первый экземпляр записи акта гражданского состояния., то есть в тот ЗАГС или иной уполномоченный на выдачу свидетельства государственный орган, в котором была составлена актовая запись. При положительном рассмотрении поступившего заявления данным органом выдается повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

В случае, если первый экземпляр записи акта гражданского состояния не сохранился, повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором хранится второй экземпляр записи акта гражданского состояния.

Часть 2 ст.9 ФЗ "Об актах гражданского состояния" определяет круг лиц, по заявлению которых могут выдаваться повторные свидетельства о регистрации акта гражданского состояния. При этом законодателем предполагается, что установленный Законом перечень лиц является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию, т.е. иным лицам, кроме указанных в ч. 2 данной статьи, повторные свидетельства не выдаются.

Правом на обращение с заявлением о выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния предоставлено лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, а также другим лицам, указанным в данной норме, в числе которых другие органы ЗАГСА не указаны ( родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло; родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия; иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего в соответствии с настоящей статьей право на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния ).

Поэтому в случае утраты своего свидетельства о рождении гражданин лично или через своего представителя имеет право обратиться в орган загса с заявлением о выдаче повторного свидетельства о рождении и получить данный документ. Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния может быть выдано представителю заинтересованного лица, которое в соответствии со ст.9 ФЗ "Об актах гражданского состояния" имеет право на получение повторного свидетельства при наличии нотариально заверенной доверенности на представление интересов доверителя, которая должна быть предъявлена в загс или иной уполномоченный на выдачу повторных свидетельств государственный орган.

Если в органе загса актовая запись не сохранилась, ему необходимо обратиться в орган исполнительной власти субъекта РФ, в котором хранится второй экземпляр записи акта гражданского состояния (актовая книга, составленная из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния).

В случае, если лицо обращается в орган записи актов гражданского состояния с запросом в письменной форме, повторное свидетельство высылается по указанному таким лицом адресу. Одновременно с запросом в письменной форме необходимо представить квитанцию об уплате соответствующей государственной пошлины. ( ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в ред. от ДД.ММ.ГГГГ ).

Из указанного следует, что исковые требования Королев Н.А. к указанному им ответчику - отделу ЗАГС управления ЗАГС <адрес> о понуждении к выдаче повторного свидетельства о его рождении при наличии данных о том, что местом его рождения ДД.ММ.ГГГГ является <адрес>, Российской Федерации, явно необоснованны.

При изложенных обстоятельствах доводы истца со ссылкой на ст.255 ГПК РФ об оспаривании решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в порядке гражданского судопроизводства, являются необоснованными.

По утверждению истца данный иск со ссылкой на ст.255 ГПК РФ заявлен им с целью получения повторного свидетельства о рождении, т.к. из существа данной нормы вытекает, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.

Защите подлежит только нарушенное право. Согласно ст.ст.10.11 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав суд осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены (ст. 258 ГПК РФ).

Учитывая изложенное, характер заявленных требований, избранный истцом способ защиты своих прав и интересов, которые как установлено в ходе судебного разбирательства не нарушены и его право на получение повторного свидетельства в установленном порядке не ограничено, заявленные им требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 12, 55,167,194-198, ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Королев Н.А. отказать в удовлетворении требований к отделу ЗАГС управления ЗАГС <адрес> о понуждении к выдаче правоустанавливающего документа - повторного свидетельства о рождении.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья     В.Г.Духина