Решение по делу № 2-2972/2018 ~ М-2961/2018 от 02.11.2018

Дело № 2-2972/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2018 года         город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Котешко Л.Л.

при секретаре судебного заседания – Панове А.А.

с участием ответчика – Смирновой А.С.

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Смирнова А.А.

представителя Департамента образования города Севастополя –Ушаковой М.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Старченко Т.П. к Смирновой А.С., действующей в своих интересах и интересах малолетней ФИО5, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Смирнов А.А., УМВД России по г. Севастополю, Территориальный отдел по защите прав несовершеннолетних, опека и попечительство Ленинского района о признании утратившими право пользования жилой площадью и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику с исковым заявлением, в котором просит признать Смирнову А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и малолетнюю ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>, а также снять их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры <адрес>. В принадлежащей ей квартире зарегистрированы ответчики, в которой не проживают, бремя содержания не несут. В настоящее время Смирнова А.С. вместе с дочерью проживают с мужем в служебном жилье. Ответчики добровольно переехали на иное место жительства, вывезли вещи. Каких-либо попыток вселиться в указанное жилое помещение ответчиком Смирновой А.С. после ее выезда не предпринималось. В добровольном порядке ответчик отказывается сняться с регистрационного учета, в связи с чем истец вынуждена обратится в суд за защитой своих прав и законных интересов.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщила. Вместе с исковым заявлением, истец просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Смирнова А.С. и третье лицо Смирнов А.А. возражали против удовлетворения исковых требований, при этом подтвердили, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, обязательств по оплате коммунальных платежей не несут.

Представитель третьего лица – Ушакова М.В. разрешение вопроса оставила на усмотрение суда, по имеющимся в деле доказательств.

28 ноября 2018 года от представителя УМВД России по г. Севастополю в приемную суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения ответчика, третьих лиц, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в силу нижеследующего.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учётом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец является собственником квартиры <адрес>, что свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки ООО «<данные изъяты>» от 29 октября 2018 года, в <адрес>, кроме истца, зарегистрированы и ответчики.

Указанный факт также подтверждается копией паспортов граждан Российской Федерации на имя истца Старченко Т.П. и ответчика Смирновой А.С.

Кроме того, из паспорта на имя Смирновой А.С. следует, что ответчик с 28 апреля 2018 года состоит в браке с Смирновым А.А..

Из договора пользования служебным жилым помещением № от 28 июля 2015 года усматривается, что настоящий договор заключен между Смирновым А.А. и отделом (г. Севастополь) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, предметом договора является квартира <адрес>. Вместе с нанимателем в жилое помещение вселяются: супруга – Смирнова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно платежным документам, бремя содержания квартиры несет лишь истец.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчиков в жилом помещении не носит вынужденный характер, является постоянным и добровольным, что является основанием для прекращения права пользования жилым помещением, в связи с чем исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.11.2015) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания, и жительства в пределах Российской Федерации», органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Согласно ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета.

Подпункт е пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016), предусматривает, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

    Таким образом, требование о снятии с регистрационного учета не относится к полномочиям суда, а является исключительно компетенцией территориального органа федерального органа исполнительной власти.

С учетом изложенного, суд полагает в части исковых требований о снятии ответчиков с регистрационного учета отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Старченко Т.П. к Смирновой А.С., действующей в своих интересах и интересах малолетней ФИО5, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Смирнов А.А., УМВД России по г. Севастополю, Территориальный отдел по защите прав несовершеннолетних, опека и попечительство Ленинского района о признании утратившими право пользования жилой площадью и снятии с регистрационного учета - удовлетворить частично.

Признать Смирнову А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и малолетнюю ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда является основанием для снятия Смирновой А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 07.12.2018.

Председательствующий –