Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1430/2019 ~ М-1521/2019 от 23.07.2019

Дело № 2-1430/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна                                         7 октября 2019 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Горячевой О.С.,

при секретаре судебного заседания Кисткиной О.В.,

с участием в деле:

истца - администрации Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика - Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

соответчика – Старикова Д.С.,

третьего лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Мордовия,

третьего лица – нотариуса Зубово-Полянского нотариального округа по Республике Мордовия Байкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на земельную долю,

установил:

администрация Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с обозначенным исковым заявлением.

Требования мотивирует тем, что на основании постановления администрации Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 15.06.1994 №168 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Зубово-Полянского района Республики Мордовия физическим лицам – членам ТОО «Анаевское» Зубово-Полянского района, в том числе, Стариковой Л.Ф. в 1994 г. были выданы свидетельства на право собственности на землю, согласно которым у них возникло право общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного значения на земельных участках с кадастровыми номерами №, №; №. Между тем, земельные участки в целях сельскохозяйственного производства собственником с момента предоставления и до дня смерти собственника не использовался. В связи с этим, просит суд прекратить право общей долевой собственности Стариковой Л.Ф. (свидетельство о праве собственности на землю серии ...-№) на земельную долю на земельных участках с кадастровыми номерами №, №; № и признать за истцом право муниципальной собственности на указанную земельную долю, принадлежащую Стариковой Л.Ф..

В судебное заседание истец - администрация Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия явку своего представителя не обеспечила. Согласно имеющегося в деле заявления, глава сельского поселения Медведев В.П. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Представители ответчика и третьих лиц, привлеченный судом соответчик в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо – нотариус Зубово-Полянского нотариального округа республики Мордовия Байкина О.В. в судебное заседание не явилась, о дне судебного разбирательства извещена надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

При таких обстоятельствах и на основании части пятой ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

По правилам частей 1 и 2 статьи 41 ГПК РФ и части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ), в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно части 1 статьи 44 ГК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

Применительно статьи 1112 ГК РФ земельная доля переходит по наследству, а поэтому процессуальное правопреемство по спорам о невостребованных земельных долях не противоречит закону.

Согласно пункту 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), земельную долю умершего, можно считать выморочной.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Зубово-Полянского района от 15 июня 1994 года № 168 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Зубово-Полянского района Стариковой Л.Ф. выдано свидетельство о праве собственности на землю серия ...-№, согласно которому последний приобрел право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 5,4 га по адресу: <Адрес>.

Как следует из Выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.03.2019 г. на земельные участки площадью 30035351 кв.м. с кадастровым номером №, площадью 6115200 кв.м. с кадастровым номером № и площадью 1224800 кв.м. с кадастровым номером №, имеются сведения о праве общей долевой собственности Стариковой Л.Ф..

Спорные земельные участки расположены на территории Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

На момент рассмотрения дела в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о государственной регистрации прав ответчика на спорную земельную долю.

Администрацией Анаевского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете «Время и жизнь» от 01.12.2018г. № 485 (8676) и размещён на официальном сайте Зубово-Полянского муниципального района в сети «Интернет».

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Анаевское» была опубликована в газете «Время и жизнь» от 12.04.2019 № 15 (8695).

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности, предоставленных из земель ТОО «Анаевское» от 01.03.2019 г., кворум не состоялся. В связи с этим, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 25.05.2019 № 13. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами была включена Старикова Л.Ф..

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

К настоящему времени вышеуказанный собственник земельной доли Старикова Л.Ф. является умершим.

Как усматривается из сообщения нотариуса Зубово-Полянского нотариального округа по Республике Мордовия Гришиной А.Н., наследственное дело к имуществу Учамбрина С.Я., в нотариальной конторе не зарегистрировано.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Суд учитывает, что предусмотренная Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельных долей невостребованными, истцом соблюдена в полном объеме.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

С учётом исследованных доказательств, суд считает, что следует прекратить право общей долевой собственности умершего участника долевой собственности бывшего ТОО «Анаевское» Стариковой Л.Ф. на спорную земельную долю и признать право муниципальной собственности Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на эту земельную долю.

В силу статей 14 и 58 Федерального закона Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение является основанием для прекращения права на недвижимое имущество у одного лица и государственной регистрации права другого лица.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования администрации Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Стариковой Л.Ф. на земельную долю (1/695 доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СХПК «Анаевское», почтовый адрес ориентира - <Адрес>. Почтовый адрес ориентира: <Адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности Стариковой Л.Ф. на земельную долю (1/695 доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир южная часть СХПК «Анаевский». Почтовый адрес ориентира: <Адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности Стариковой Л.Ф. на земельную долю (1/695 доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с.Журавкино. Участок находится примерно в 2.5 км, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <Адрес>. (Свидетельство о праве собственности на землю серии ...-№).

Признать право муниципальной собственности Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю участника права общей долевой собственности ТОО «Анаевское» Стариковой Л.Ф. на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СХПК «Анаевское», почтовый адрес ориентира - <Адрес><Адрес> СХПК «Анаевский». Почтовый адрес ориентира: <Адрес>.

Признать право муниципальной собственности Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю участника права общей долевой собственности ТОО «Анаевское» Стариковой Л.Ф. на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир южная часть СХПК «Анаевский». Почтовый адрес ориентира: <Адрес>.

Признать право муниципальной собственности Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю участника права общей долевой собственности ТОО «Анаевское» Стариковой Л.Ф. на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с.Журавкино. Участок находится примерно в 2.5 км, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия                           О.С. Горячева