Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3401/2015 ~ М-3170/2015 от 16.09.2015

Дело 2-3401/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2015 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Чернышовой Т.В.,

с участием представителя истца Смекаевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нелюбова М.А. к Администрации г. Серпухова о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Нелюбов М.А. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать Администрацию г. Серпухова заключить с истцом договор социального найма жилого помещения.

В обосновании своих требований указывает, что на основании решения Горсовета <номер> от <дата> получил служебную квартиру по адресу: <адрес>. В 1997 году квартира перешла в муниципальную собственность согласно выписки из реестра муниципальной собственности. При этом, с Нелюбовым М.А. договор найма служебного жилого помещения не заключался. В трудовых отношениях с органом местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями истец не состоял. Кроме того, квартира по адресу: <адрес>, не включена в реестр служебных жилых помещений г. Серпухова, не зарегистрирована в качестве служебной. Данное жилое помещение является единственным местом проживания истца. Таким образом, фактически сложились отношения по договору социального найма.

Истец Нелюбов М.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представитель истца по доверенности – Смекаева И.В. в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что истец находится в трудовых отношениях с Х. Работодателем ему была предоставлена указанная квартира в качестве служебного жилья. После того, как жилое помещение было передано в муниципальную собственность, договор социального найма с истцом не заключался. Истец обратился в администрацию с заявление о заключении договора социального найма, на что получил отказ. Полагает, что права истца нарушены, в дальнейшем он намерен приватизировать квартиру, которую занимает на условиях социального найма.

Представитель ответчика – Администрации г. Серпухова в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен должным образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя в соответствии с требованиями законодательства (л.д. 43).

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом г. Серпухов, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении (л.д.45) просил дело рассмотреть без его участие, оставил разрешение спора по существу на усмотрение суда.

Третье лица Нелюбов С.М., Нелюбова В.И. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены должным образом, возражений против заявленных требований не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что спорной является квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Решением исполнительного Комитета Серпуховского городского Совета народных депутатов <номер> от <дата> утвержден список по предоставлению служебной жилой площади, в том числе список Х. на 1 семью Нелюбова М.А. (л.д.24-27).

На основании ордера на служебное помещение <номер> от <дата> Нелюбову М.А. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.7).

Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности Муниципального образования г. Серпухов Московской области на основании постановления главы г. Серпухова от <дата>

Сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру отсутствуют, что подтверждается уведомлением Росреестра от <дата> (л.д.10). Техническая инвентаризация жилого помещения не проводилась (л.д.34).

По сообщению администрации г. Серпухов жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реестре жилых помещений специализированного жилищного фонда г. Серпухов не значится (л.д.13).

Согласно выписки из домовой книги по адресу: <адрес> зарегистрированы Нелюбов М.А., Нелюбова В.И., Нелюбов С.М. (л.д.15), которые нотариально удостоверили свое согласие на приватизацию истцом спорной квартиры (л.д.18,19)

В соответствии с выпиской из лицевого счета нанимателем указанного жилого помещения является Нелюбов С.М., задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги отсутствует (л.д.16), что также подтверждается квитанцией (л.д.17).

В ответ на обращение о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.28), администрацией г. Серпухова разъяснено, что решение данного вопроса возможно после принятия Советом депутатов г. Серпухова соответствующего нормативно-правого акта, семья Нелюбова М.А. сохраняет свое право проживания и пользования жилым помещением по указанному адресу (л.д.29).

<дата> истцу сообщено, что заключить договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес> не представляется возможным в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку данная квартира была предоставлена Нелюбову М.А., как служебное жилое помещение (л.д.50).

В материалы дела представлен кадастровый паспорт (л.д.8-9), обращение Х. о разрешении переоформления спорной квартиры на статус социального найма для дальнейшей приватизации (л.д.14)

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Граждане, занимающие такого рода жилые помещения, с момента вступления в силу Федерального закона от 22.12.2004 N 189-ФЗ приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец находится в трудовых отношениях с Х. Истцу, как работнику данной организации, решением профкома в 1990 году была предоставлена спорная квартира, что согласуется с положениями ст. 296 ГК РСФСР от 01 октября 1964 года, согласно которой предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся.

В дальнейшем данное жилое помещение было передано в муниципальную собственность, в реестре специализированного жилищного фонда г. Серпухова квартира не значится. Истец и члены его семьи фактически пользуются спорным жилым помещением на условиях социального найма, а отсутствие письменной формы договора, само по себе не влечет недействительность договора, поскольку это прямо не указано в законе.

Исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком фактически уже сложились правоотношения, характерные для отношений на основании договора социального найма, в связи с чем полагает возможным удовлетворить исковые требования о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, и о заключении с ним договора социального найма данным жилым помещением в установленной законом письменной форме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Нелюбовым М.А. право пользования на квартиру <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать Администрацию г. Серпухова Московской области заключить с Нелюбовым М.А. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 05 ноября 2015 года