Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7249/2016 ~ М-6537/2016 от 26.07.2016

Дело № 2-7249/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 августа 2016 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи К.А. Кипяткова,

при секретаре судебного заседания А.В. Лантух,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Петрозаводска в интересах неопределенного круга лиц к Морозовой Т. В. об обязании совершения действий,

установил:

Прокурор г. Петрозаводска обратился в суд с иском к Морозовой Т.В. (далее – ответчик) с требованием обязать ответчика в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к устранению возможности проникновения посторонних лиц в здание, расположенное по адресу: <адрес>, путем ограждения указанного здания; ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, на котором расположено здание по адресу: <адрес>.

В судебном заседании прокурор Магомедов А.М. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен о рассмотрении дела судом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений, имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.1 ст.55.25 Градостроительного кодекса РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

В соответствии со ст.55.26 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений прекращается после их вывода из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами, а также в случае случайной гибели, сноса зданий, сооружений.

Ст.11 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Кроме того, согласно ч.1 ст.37 указанного закона при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии со ст.271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В силу ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В судебном заседании на основании материалов дела установлено, что Морозова Т.В. является собственником здания, расположенного по адресу: <адрес> (№), на земельном участке с кадастровым номером №.

Из акта обследования данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, выполненных сотрудниками <данные изъяты> и отдела обеспечения градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства <данные изъяты>, усматривается, что принадлежащее ответчику здание находится в частично разрушенном в результате пожара состоянии, по назначению не эксплуатируется. Здание расположено в расширенном центре города, то есть в месте скопления людей, вблизи объектов социальной и транспортной инфраструктуры, при этом находится в ненадлежащем состоянии, является пустующим, полуразрушенным, окна и двери выбиты, разрушены, здание в силу своего состояния представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, при этом доступ посторонних лиц в здание не ограничен. Кроме того, на указанном земельном участке размещены строительные материалы от разрушения здания и порубочные остатки, тем самым фактически образовалась несанкционированная свалка твердых бытовых отходов.

Отсутствие ограждения здания и ограничения доступа к нему посторонних лиц приводит к возникновению возможных фактов возгорания, к созданию угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, поскольку указанный объект находится в состоянии частичного обрушения конструкций и в непосредственной близости от объектов инфраструктуры, жилых домов, пешеходных тротуаров, проезжих частей, по которым передвигаются граждане, в том числе и несовершеннолетние.

Нарушение прав граждан, проживающих в прилегающих домах, вследствие данного состояния здания подтверждается копиями обращений в адрес прокуратуры г. Петрозаводска и Администрации Петрозаводского городского округа, представленных в материалы дела.

Исходя из указанного, в связи с прекращением эксплуатации данного здания и его состоянием на ответчике, как собственнике, несущем бремя его содержания, в силу вышеназванных норм Гражданского, Земельного и Градостроительного кодексов, Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» лежит обязанность по принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание, а также по осуществлению мероприятий по утилизации строительного мусора (несанкционированной свалки), образовавшейся в здании и непосредственной близости от него.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из положений ч.2 ст.206 ГПК РФ, полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда - 1 месяц с момента вступления его в законную силу.

Поскольку прокурор при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины по делу на основании п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, то в соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ, п.2 ст.61.2, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина по делу в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Прокурора г. Петрозаводска удовлетворить.

Обязать Морозову Т. В. принять меры к устранению возможности проникновения посторонних лиц в здание, расположенное по адресу: <адрес> путем ограждения указанного здания, а также ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 10:01:0130142:9, на котором расположено указанное здание, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Морозовой Т. В. в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 600 рублей.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.А. Кипятков

Мотивированное решение суда изготовлено 07.09.2016.