Решение по делу № 12-38/2018 от 01.02.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

11 апреля 2018 года г. Лобня Московской области

Судья Лобненского городского суда Московской области Синицына А.Ю., с участием заместителя прокурора г. Лобня Аверченко В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сивченкова В.В. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Московской области Рыбакова А.А. от 00.00.0000 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.4 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «иные данные» Сивченкова В.В.,

Установил:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Московской области Рыбакова А.А. от 00.00.0000 генеральный директор ООО «иные данные» Сивченков В.В. признан в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере иные данные рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Сивченков В.В. его обжалует, просит постановление инспектора отменить, указывая на то, что ему не была вручена копия акта проверки и протокола об административном правонарушении, в отношении него было вынесено 13 аналогичных постановлений за одно и то же деяние, что, по его мнению, требует объединения дел в одно производство.

В судебном заседании Сивченков В.В. доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, также пояснил, что не 00.00.0000 не был извещен о дате и времени рассмотрения дела на 00.00.0000 , о рассмотрении дела ему было сообщено накануне вечером по телефону, а именно 00.00.0000 , в 18 час..

Представитель Воробьева М.С., действующая на основании доверенности от 00.00.0000 , в судебном заседании доводы также поддержала, просила постановление от 00.00.0000 отменить, ссылаясь на несвоевременное извещение Сивченкова В.В. о дате и времени рассмотрения дела, а также указывая на неправильное применение материального закона и нарушение процессуального закона при проведении проверки и рассмотрении дела об административном правонарушении. Полагает, что вынесенные постановление образуют один и тот же состав правонарушения, повторное привлечение к административной ответственности за одно и тоже действие противоречит ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ.

Заместитель прокурора г. Лобня Аверченко В.Г. в судебном заседании полагал, что вина Сивченкова В.В. подтверждается материалами дела об административном правонарушении, квалификация его действиям дана правильно, в связи с чем требования генерального директора ООО «иные данные» Сивченкова В.В. об отмене постановления государственного инспектора труда территориального отдела № Государственной инспекции труда в Московской области Рыбакова А.А. от 00.00.0000 о привлечении заявителя к административной ответственности не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Суд, проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного производства, полагает, что постановление от 00.00.0000 подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов административного производства следует, что по результатам докуметарной проверки исполнения трудового законодательства в ООО «иные данные», проведенной Прокуратурой г. Лобня, 00.00.0000 заместителем прокурора г. Лобня Аверченко В.Г. в отношении генерального директора ООО «иные данные» Сивченкова В.В. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.4 КоАП РФ.

Государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Московской области Рыбаковым А.А. 00.00.0000 вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на 00.00.0000 .

Однако как следует из календаря за 2017 год 00.00.0000 являлся воскресеньем, т.е. выходным днем, как видно из представленной детализации телефонных переговоров, Сивченков В.В. 00.00.0000 не был извещен о дне и времени рассмотрения дела, а был извещен 00.00.0000 в 17 час. 57 мин..

Кодекс об административным правонарушениях не содержит императивного указания о способе извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, если избранный способ извещения позволяет подтвердить его получение адресатом.

При этом основным условием рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте рассмотрения дела, а также предоставление ему возможности реализовать свои права. Следовательно, извещения о дне и месте рассмотрения дела должны направляться с тем расчетом, чтобы обеспечить их получение адресатом заблаговременно до начала их проведения.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, должно быть проинформировано о дне рассмотрения дела заблаговременно и таким образом, чтобы иметь реальную возможность явиться на рассмотрение дела, что является гарантией соблюдения прав и законных интересов этого лица.

При таких обстоятельствах, поскольку Сивченков В.В. был извещен о времени рассмотрения дела накануне 00.00.0000 , суд не может признать данное извещение заблаговременным и надлежащим.

Таким образом, суд считает постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Московской области Рыбакова А.А. от 00.00.0000 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.4 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «иные данные» Сивченкова В.В., подлежащим отмене.

Поскольку сроки давности привлечения генерального директора ООО «иные данные» Сивченкова В.В., предусмотренные ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли, дело подлежит направлению должностному лицу на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 00.00.0000 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 5.27 ░.4 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░