Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-6/2019 от 01.04.2019

Дело № 12-6/19 РЕШЕНИЕ

Судья Шатровского районного суда Курганской области Фитина Оксана Анатольевна,

рассмотрев 16 апреля 2019 года в здании Шатровского районного суда Курганской области по адресу: Курганская область, Шатровский район, с.Шатрово, ул.Мира, д.2,

жалобу Коурова Андрея Васильевича, родившегося <..............> не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коурова Андрея Васильевича, вынесенное 13 марта 2019 года мировым судьей судебного участка № 27 Шатровского судебного района Курганской области Папуловой К.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Шатровского судебного района Курганской области Папуловой К.В. от 13.03.2019 Коурову А.В. назначено административное наказание по ч. 2 ст. 7.11 КоАП РФ в виде лишения права осуществлять охоту на срок один год за добычу 24.11.2018 в охотничьих угодьях Шатровского района Курганской области копытного животного - косули с нарушением условий, предусмотренных разрешением (л.д.62-68).

Протокол об административном правонарушении составлен государственным инспектором в области охраны окружающей среды Департамента природных ресурсов и окружающей среды Курганской области Чистяковым Н.В.

Коуров А.В. обратился в Шатровский районный суд Курганской области с жалобой (л.д.71) на постановление от 13 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, указав, что по делу должны быть признаны недопустимыми доказательствами акт ГБУ «<..............>», определяющий возраст косули, ввиду отсутствия у данного учреждения лицензии на проведение биологического исследования (экспертизы).

Кроме того, в деле отсутствует определение о проведении экспертизы, сведения об ознакомлении с данным определением его (Коурова), о разъяснении эксперту его прав, обязанностей и предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Считает, что должностные лица охотуправления Чистяков Н.В. и Сутягин Н.И. не могли правильно определить возраст косули и не вправе были проводить рейд в Шатровском районе.

Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - заведующий сектором государственного охотничьего надзора по центральной территориальной зоне Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Чистяков Н.В. на рассмотрение жалобы не явился. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом (л.д.77).

При рассмотрении жалобы лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Коуров А.В., доводы жалобы поддержал. Дополнительно пояснил, что тушу взрослого самца косули он нашел, а не отстреливал. С протоколом об административном правонарушении изначально согласился, поскольку полагал, что будет назначен штраф в пределах 5тыс. руб. за добычу животного с нарушением условий разрешения. Сведения о добыче животного «косуля, самец, возраст 4 года, вес 25 кг» в разрешение серии № (л.д.46 оборот) внес самостоятельно в присутствии охотинспекторов. Фотоснимки в деле (л.д.21) выполнены на месте обнаружения туши косули. Охотится более 10 лет, однако, не знал, что нахождение в охотугодьях с тушей животного приравнивается к охоте. В настоящее время решается вопрос о взыскании с него ущерба, причиненного животному миру, исчисляемого исходя из пола и возраста животного, в связи с чем оспаривает данные сведения.

Заслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 7.11 КоАП РФ административным правонарушением признается добыча копытных животных, относящихся к охотничьим ресурсам, без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением, и влечет лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до трех лет.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» охота является одним из видов пользования животным миром.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой (п.5 ст.1). Право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу (ст.8). Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты (ч.1 ст.23). Косуля относится к охотничьим ресурсам (подп. «а» п.1 ч.1 ст.11).

К производству охоты в силу положений ч.2 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приравнивается нахождение физических лиц в охотничьих угодьях с орудиями охоты и (или) продукцией охоты.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 29 данного Федерального закона на право охоты физическим лицам выдается разрешение на добычу охотничьих ресурсов, бланк которого является документом строгой отчетности. Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела установлено, что 24.11.2018 в 10 час. 30 мин. на территории <..............> Коуров А.В., производя по разрешению № коллективную охоту на косулю возрастом до одного года, в нарушение условий данного разрешения, осуществил добычу косули самца возрастом старше года.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и свидетельскими показаниями: протоколом об административном правонарушении № от 24.11.2018, который содержит все существенные для дела обстоятельства, составлен и направлен на рассмотрение мировому судье уполномоченным должностным лицом - заведующим сектора государственного охотничьего надзора по центральной территориальной зоне Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Чистяковым Н.В. (л. д. 3), протоколом об изъятии у Коурова А.В. туши косули с применением фото- и видеосъемки (л.д.6), разрешением № от 17.09.2018 на добычу косули возрастом до одного года с отметкой о фактической добыче 24.11.2018 косули самца возрастом 4 года (л.д. 46), списком участников коллективной охоты (л. д. 20), фотоснимками и диском с записью с места добычи косули (фото л.д.21, диск л.д. 23), актом осмотра трупа животного ветеринарными врачами ГБУ «<..............>» (л.д.9) с фиксацией сведений об установленных виде, поле и возрасте животного, а также согласующимися с письменными материалами дела показаниями свидетелей: ветврача ФИО8 и сотрудников охотуправления <адрес> ФИО7, ФИО6, которым у суда нет оснований не доверять, согласно совокупности данных доказательств Коуровым добыта особь косули Сибирской, самец, возраст животного 4-5 лет.

Указанные обстоятельства согласуются также с собственноручно выполненными Коуровым А.В. записями в протоколе о согласии с выявленным нарушением с указанием, что он лично добыл взрослую особь косули, во время стрельбы не заметил, что это была взрослая особь (л.д.3), а также с заполнением им после прибытия представителей охотуправления в разрешении на добычу копытных животных сведений о добыче косули самца, возраст животного 4 года, вес 25 кг. (л.д.46).

Представленные материалы свидетельствуют о том, что мировым судьей всесторонне, полно и объективно исследованы имеющиеся по делу доказательства, на основании которых судья правильно установил обстоятельства правонарушения и пришел к выводу о виновности Коурова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.11 КоАП РФ.

Доводы Коурова А.В. о том, что тушу косули он нашел, опровергаются как его первоначальными объяснениями о том, что он лично произвел отстрел данного животного, но из-за кустов не рассмотрел его возраст, так и показаниями свидетеля ФИО7 о том, что при осмотре туша косули была свежей, по следам были установлены и место отстрела животного, и место, где находился охотник. Кроме того, данное обстоятельство: самостоятельный отстрел животного или завладение найденной тушей не имеет юридического значения, поскольку в силу ч.2 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нахождение физических лиц в охотничьих угодьях с продукцией охоты приравнивается к производству охоты. Разрешения на добычу косули старше одного года Коуров А.В. не имел.

Экспертиза по смыслу ст.26.4 КоАП РФ по делу не назначалась, что не препятствует исследованию в числе доказательств по делу акта осмотра трупа косули с привлечением специалистов – ветеринарных врачей и свидетельских показаний. Свидетель ФИО8 пояснила об осмотре трупа животного, признаки, по которым был установлен возраст животного.

Полномочия Чистякова Н.В. на осуществление проверочных мероприятий в охотугодьях Шатровского района Курганской области подтверждаются удостоверением № от 24.08.2017 о назначении его заведующим сектором государственного охотничьего надзора в области животного мира управления по охране и использованию животного мира Департамента природных ресурсов и окружающей среды Курганской области (л.д.47).

Постановление о назначении Коурову А.В. административного наказания вынесено уполномоченным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, с назначением минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Доказательства по делу оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и являются достаточными для установления вины Коурова А.В. в совершении административного правонарушения.

Коуров А.В. не представил каких-либо дополнительных доказательств, опровергающих совершение им административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, судья не усматривает оснований для удовлетворения жалобы Коурова А.В. и отмены либо изменения постановления по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 27 Шатровского судебного района Курганской области Папуловой К.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2. ст. 7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 13 марта 2019 года в отношении Коурова Андрея Васильевича, оставить без изменения, жалобу Коурова А.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Курганский областной суд в порядке пересмотра вступивших в законную силу постановлений, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Судья О.А. Фитина