Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-38237/2017 от 08.12.2017

Cудья: Полянская С.М. Дело № 33-38237/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Вуколовой Т.Б.

судей Воронко В.В., Елычева М.А.,

при секретаре Козловой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 декабря 2017 года апелляционную жалобу Овчинниковой Е. В., Авдеевых Н. В., Е. С., на решение Егорьевского городского суда Московской области от 07 сентября 2017 года по делу по иску Авдеевой Н. В., Авдеевой Е. С., Овчинниковой Е. В. к администрации городского округа Егорьевск Московской области о признании жилого дома непригодным для проживания,

Заслушав доклад судьи Вуколовой Т.Б.,

объяснения представителя Авдеевых – Догогавцевой Ю.В.

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> непригодным для проживания.

В обоснование иска указывали на то, что истцам на основании свидетельств на право собственности принадлежит жилое строение, расположенное на земельном участке, находящемся по адресу: <данные изъяты>. Жилое строение расположено на земельном участке, площадью 700 кв. м, назначение - для личного подсобного хозяйства, принадлежащим истцам на праве собственности. Согласно результатам строительной экспертизы, проведенной независимым экспертным учреждением, фундамент жилого дома имеет подтопление грунтовыми водами, кирпичная кладка фундамента подвержена разрушению, гидроизоляция фундамента вертикальная и горизонтальная не выполнена. Половые доски имеют червоточины и подвержены гниению. Перегородки имеют значительные разрушенные фрагменты. В доме отсутствует холодное и горячее водоснабжение, канализация. Крыша дома прогнулась вследствие износа конструктивных элементов, ее составляющих.

На основании проведенного обследования жилого одноэтажного деревянного дома па адресу: <данные изъяты> эксперт пришел к следующим выводам: обнаруженные дефекты несущих и ограждающих конструкций снижают несущую способность жилого дома, в целом не отвечают современным требованиям по сохранению тепла в здании и опасны для нахождения людей в зоне строительных конструкций. Остаточный ресурс здания составляет 26 лет при условии отсутствия в данный период критических нагрузок, вызванных различными факторами (геологические, эксплуатационные, ветровые и др.) Высота потолков на момент обследования составляет 2,42 м, что не соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 пункта 4.5 и СанПиН 2.1.2.1002-00 пункт 3 следует, что высота потолков в жилых помещениях должна быть не менее 2,5 м. На основании проведенного обследования, эксперт сделал вывод, что жилой дом непригоден для проживания.

По результатам обследования жилого дома членами межведомственной комиссии, составлен акт обследования и вынесено заключение о нуждаемости жилого дома в проведении ремонтно- восстановительных работ. В данном жилом доме проживать круглогодично не представляется возможным.

Истцам необходимо признать указанный жилой дом непригодным для постоянного проживания, т.к. он таковым является. Чтобы улучшить свои жилищные условия они претендуют на жилищную субсидию, но из-за указанного дома получение субсидии не представляется возможным. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Егорьевск Московской области Пожарская С.А., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска., пояснила, что семья истцов зарегистрирована по месту жительства в двухкомнатной квартире, общей площадью 45 кв.м. и жилой 28,2 кв.м. по адресу: <данные изъяты>. Они состоят на учете как нуждающиеся в улучшение жилищных условий. Сотрудники жилищного Департамента, перед тем как предоставить жилищные субсидии, сделали запросы во все возможные органы, после чего выяснилось, что у истцов в деревне Василево имеется жилой дом, который принадлежит им на праве собственности.

Всего площади у них получается более нормы, которая существует для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Они обращались в межведомственную комиссию, есть заключение, согласно которому жилое помещение находится в состоянии, требующим ремонтно – строительных работ. Просила в иске отказать.

Решением суда в иске отказано.

В апелляционной жалобе Авдеевы просят об отмене решения суда как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Авдеева Н.В., Авдеева Е.С., Овчинникова Е.В. являются сособственниками жилого строения, расположенного на садовом земельном участке, находящемся по адресу: <данные изъяты>, площадью 51,5 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.06.1999 г. (л.д.44), свидетельством о государственной регистрации права от 19.05.1999 г. ( л.д.45).

Авдеева Н.В., Авдеева Е.С. проживают по адресу: <данные изъяты>. Овчинникова Е.В. проживает по адресу: <данные изъяты>.

Согласно письма Департамента городского имущества города Москвы от 06.02.2015 г. следует, что семья Авдеевой Н.В. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

13 ноября 2015 г. Департамент городского имущества города Москвы направил Авдеевой Н.В. письмо от 13.11.2015 г., из которого следует, что не решен вопрос признания жилого помещения непригодным для проживания, рассмотрение вопроса о предоставлении субсидии перенесен на 2016 г. (л.д.47).

Авдеева Н.В. обращалась в Администрацию городского округа Егорьевск по вопросу рассмотрения на межведомственной комиссии состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 12 октября 2016 г. жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, д. Василево, <данные изъяты> находится в состоянии требующем ремонтно-восстановительных работ (л.д.12-14).

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания осуществляется межведомственной комиссией. Пунктом 8 указанного Положения предусмотрено, что орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частного жилого помещения непригодным для проживания и делегировать данные полномочия межведомственной комиссии.

Согласно заключению 19.05.2017 г. межведомственной комиссией по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории городского округа Егорьевск №18 от 19 мая 2017 г. жилое помещение, расположенное по адресу : <данные изъяты> находится в состоянии подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями.

Статьей 16 ЖК РФ предусмотрено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

Отказывая в удовлетворении иска, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания жилого дома, принадлежащего истца на праве собственности непригодным для постоянного проживания не имеется, так как доказательств признания жилого дома непригодным для проживания уполномоченным на то органом не представлено.

Суд обоснованно не принял во внимание заключение строительной экспертизы, проведенной независимым экспертным учреждением, как оно не является допустимым доказательством признания жилого помещения непригодным для проживания.

При таких обстоятельствах решение суда является правильным и законным, а доводы жалобы неубедительными.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Егорьевского городского суда Московской области от 07 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи